افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
كانت مدينة الصيد تشانكاي، التي كانت هادئة في السابق، وتقع على بعد 80 كيلومترًا شمال ليما، معروفة بأنها ملاذ لعطلة نهاية الأسبوع لسكان العاصمة. ولكن، اليوم، أصبحت واجهة الشاطئ عبارة عن موقع بناء مترامي الأطراف، حيث تقوم الرافعات بتغيير الأعمدة بينما تتجول الشاحنات القلابة في الأسفل.
المدينة على وشك أن تصبح مضيفة لأحد أكبر موانئ المياه العميقة في أمريكا اللاتينية. سيتم تنفيذ أعمال البناء والتشغيل بالكامل من قبل شركات خاصة، وهو أمر يقول المسؤولون إنه يمكن أن يكون نموذجًا لأعمال البنية التحتية الأخرى في بيرو.
إن المشروع ضخم جدًا لدرجة أنه لديه القدرة على قلب حركة المرور البحرية على طول ساحل المحيط الهادئ في أمريكا الجنوبية، مما يؤدي إلى إزاحتها من تشيلي والإكوادور وكولومبيا. ومن المتوقع أن يتعامل الميناء في مرحلته الأولية مع مليون حاوية و6 ملايين طن من البضائع السائبة سنويًا.
تمتلك شركة كوسكو للشحن، وهي شركة صينية للشحن والخدمات اللوجستية مدعومة من الدولة، حصة تبلغ 60 في المائة في الميناء، والباقي في أيدي شركة فولكان، وهي شركة تعدين بيروفية. ومن بين تكلفة البناء البالغة 3.6 مليار دولار، تم بالفعل استثمار 1.3 مليار دولار في المرحلة الأولية، وفقًا لشركة كوسكو.
يقول غونزالو ريوس بولاستري، نائب المدير العام لشركة Cosco Shipping Ports Chancay Peru والمدير السابق لشركة Cosco Shipping Ports Chancay Peru: “الهدف من الميناء هو جذب دول أمريكا الجنوبية نحو بيرو كنقطة محورية (للتجارة مع آسيا)، مع الاستفادة من موقعنا الاستراتيجي”. أميرال. “سيكون محركًا للتنمية في العديد من الصناعات.”
وسيقع الميناء على مساحة 280 هكتارا. استخدمت كاسرات الأمواج وحدها ما يكفي من الخرسانة لبناء 20 مبنى من 10 طوابق، وستحمي مساحة رصيف تبلغ 1.5 كيلومتر، قادرة على إرساء بعض أكبر سفن الشحن في العالم.
نفق بطول 1.8 كيلومتر تم حفره تحت تشانكاي – في بعض النقاط بعمق 900 متر – سيربط الرصيف بمركز لوجستي والطريق السريع لعموم أمريكا دون تعطيل حركة المرور في المدينة.
وسيكون بمقدور الشحنات الوصول إلى الصين من بيرو خلال 10 أيام، بدلا من 45 في الوقت الحاضر. ومن المتوقع أيضًا أن تكون البرازيل مستفيدة من الميناء الذي سيوفر وصولاً أسرع لصادرات البلاد إلى الأسواق الآسيوية. ترتبط البرازيل وبيرو عن طريق الطريق السريع الجنوبي بين المحيطات، الذي يمر عبر المراكز الزراعية البرازيلية في عكا وروندونيا.
يقول ريوس بولاستري: “هناك جزء كامل من البرازيل يتطلع إلى المحيط الهادئ أكثر من المحيط الأطلسي”. “تتمتع تشانكاي بالعديد من المزايا داخل بيرو، أحدها هو أنها أقرب ميناء إلى البرازيل. وهذا حافز آخر للتجارة.”
ومن المقرر أن يتم افتتاح الميناء العملاق في أواخر العام المقبل، عندما سيحضر الرئيس الصيني شي جين بينغ قمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (آبيك)، التي تستضيفها بيرو. وتقول كوسكو إن الميناء سوف يتوسع في نهاية المطاف. “الخطة الرئيسية هي أن يكون هناك 15 رصيفًا، على الرغم من عدم وجود جدول زمني لأننا نحتاج إلى معرفة كيفية عمل الميناء في السنوات القليلة الأولى”، يوضح ريوس بولاستري.
ولكن على الرغم من المزايا التجارية التي يقول المسؤولون إن الميناء سيجلبها لبيرو، فقد أعرب بعض المراقبين ــ بما في ذلك مسؤولون أميركيون ــ عن قلقهم من أن يؤدي هذا الميناء إلى زيادة النفوذ الصيني على البنية التحتية في البلاد.
يقول ماريو دي لاس كاساس، مدير الشؤون العامة في شركة Cosco Shipping Ports Chancay Peru، إن القانون البيروفي يحظر استخدام الميناء لأغراض عسكرية دون موافقة مسبقة من السلطة التنفيذية أو الكونجرس. ويشير إلى أنه “بدون هذه الموافقة المسبقة، فإن أي دخول من هذا القبيل سيكون بمثابة غزو مستقل عن ملكية المحطة”.
وانتقد بعض السكان المحليين الاضطراب الناجم عن أعمال البناء أيضًا، على الرغم من أن الناخبين في يناير/كانون الثاني انتخبوا بأغلبية ساحقة عمدة يؤيد علنًا التطوير. يقول ريوس بولاستري: “أعتقد أن هذا مقياس جيد لمدى قبول السكان المحليين للميناء”.
وتقول حكومة بيرو إن الميناء سيعزز الاقتصاد المحلي، ويشعر المطورون المحليون بالأمل. على طول الطريق المؤدي إلى تشانكاي، تعلن اللوحات الإعلانية عن مشاريع عقارية للبيع لم يتم بناؤها بعد. يقول راؤول بيريز رييس، وزير النقل في بيرو: “توجد في المنطقة ستة مصانع لدقيق السمك وأسطول مكون من نحو 70 سفينة صيد صناعية، وهي أكبر مصدر للعمل في تشانكاي”. “المشروع يتيح إمكانية الشحن المباشر إلى الخارج.”
ويضيف بيريز رييس أنه في حين سيتم تشغيل الميناء من قبل شركات خاصة، فإن الحكومة ستراقب امتثالها للوائح السلامة والبيئة. وسيتم بناء مكاتب الشرطة والجمارك في الموقع.
ويقول الوزير: “تنظر الحكومة إلى تطوير الموانئ على المستوى الوطني بطريقة شاملة، مع بذل الجهود لتوفير الوصول إلى الطرق أو السكك الحديدية، فضلاً عن البنية التحتية اللوجستية”. “هذه الأنواع من الاستثمارات تسمح للموانئ بالعمل بكفاءة أكبر.”
يدرس الكونجرس مشروع قانون من شأنه أن يسمح بالملاحة الساحلية – لنقل البضائع بين موانئ بيرو قبل وصولها إلى الأرض – لتقليل حركة المرور حول الميناء.
يقول ريوس بولاستري إن مشروع تشانكاي يمكن أن يمهد الطريق لمشاريع البنية التحتية الخاصة المماثلة في بيرو، مما يسهل التقدم من خلال تجاوز الاحتكاك بين القطاعين العام والخاص. ينص الدستور اللامركزي للبلاد على أن يتم التعاقد على مشاريع البنية التحتية الإقليمية وإدارتها من قبل الحكومة المحلية.
