ربما أصبحت Meta ، الشركة الأم لـ Facebook ، الضحية الأكثر شهرة في نزاع خصوصية طويل الأمد بين أوروبا والولايات المتحدة – لكنها قد لا تكون الأخيرة.
تم تغريم Meta مبلغًا قياسيًا قدره 1.2 مليار يورو (1.3 مليار دولار) من قبل منظمي الاتحاد الأوروبي لانتهاكه قوانين الخصوصية في الاتحاد الأوروبي عن طريق نقل البيانات الشخصية لمستخدمي Facebook إلى خوادم في الولايات المتحدة. وقالت ميتا يوم الاثنين إنها ستستأنف الحكم بما في ذلك الغرامة.
الغرامة التاريخية ضد Meta – والنظام القانوني المحتمل أن يغير قواعد اللعبة والذي قد يجبر Meta على التوقف عن نقل بيانات مستخدمي الاتحاد الأوروبي إلى الولايات المتحدة – ليس مجرد قرار لمرة واحدة يقتصر على هذه الشركة أو ممارساتها التجارية الفردية. إنه يعكس توترات أكبر لم يتم حلها بين أوروبا والولايات المتحدة بشأن خصوصية البيانات والمراقبة الحكومية وتنظيم منصات الإنترنت.
تلك الخلافات الأساسية والجوهرية ، التي احتدمت لسنوات ، وصلت الآن إلى ذروتها ، مما يلقي بظلاله على آلاف الشركات التي تعتمد على معالجة بيانات الاتحاد الأوروبي في الولايات المتحدة.
ومع ذلك ، وبعيدًا عن تداعياتها الاقتصادية الضخمة ، سلطت الغرامة الضوء مرة أخرى على عدم ثقة أوروبا العميق في سلطات المراقبة الأمريكية – تمامًا في الوقت الذي تحاول فيه حكومة الولايات المتحدة بناء قضيتها الخاصة ضد التطبيقات المرتبطة بأجانب مثل TikTok بسبب مخاوف مراقبة مماثلة.
تعود أصول غرامة ميتا هذا الأسبوع إلى الحكم الصادر عام 2020 عن المحكمة العليا في أوروبا.
في هذا القرار ، ألغت محكمة العدل الأوروبية إطارًا معقدًا عبر الأطلسي وكانت شركة Meta تعتمد عليه حتى ذلك الحين لنقل بيانات مستخدم الاتحاد الأوروبي بشكل قانوني إلى خوادم أمريكية في السياق العادي لإدارة أعمالها.
كان هذا الإطار ، المعروف باسم Privacy Shield ، في حد ذاته ثمرة للشكاوى الأوروبية من أن السلطات الأمريكية لم تفعل ما يكفي لحماية خصوصية مواطني الاتحاد الأوروبي. في الوقت الذي تم فيه إنشاء Privacy Shield ، كان العالم لا يزال يعاني من الإفصاحات التي أدلى بها إدوارد سنودن ، المُسرب من وكالة الأمن القومي. سلطت إفصاحاته الضوء على المدى الواسع لبرامج المراقبة الأمريكية مثل PRISM ، والتي سمحت لوكالة الأمن القومي بالتطفل على الاتصالات الإلكترونية للمواطنين الأجانب أثناء استخدامهم للأدوات التقنية التي أنشأتها Google و Microsoft و Yahoo ، من بين آخرين.
اعتمدت PRISM على حقيقة أساسية لهندسة الإنترنت: تتم معظم الاتصالات عبر الإنترنت في العالم على منصات مقرها الولايات المتحدة وتوجه بياناتها عبر خوادم الولايات المتحدة ، مع القليل من الحماية القانونية أو اللجوء إلى الأجانب أو الأمريكيين الذين تم اكتساحهم في عملية التتبع.
استحوذ تقرير البرلمان الأوروبي لعام 2013 حول برنامج PRISM على شعور الاتحاد الأوروبي بالقلق ، مشيرًا إلى “الآثار القوية جدًا” على مواطني الاتحاد الأوروبي.
وقال التقرير: “يبدو أن نظام PRISM سمح بنطاق وعمق غير مسبوقين في جمع المعلومات الاستخبارية ، وهو ما يتجاوز مكافحة الإرهاب وما وراء أنشطة التجسس التي نفذتها الأنظمة الليبرالية في الماضي. قد يؤدي ذلك إلى شكل غير قانوني من Total Information Awareness حيث تخضع بيانات ملايين الأشخاص للتجميع والتلاعب من قبل وكالة الأمن القومي “.
كانت اتفاقية Privacy Shield لعام 2016 اتفاقية بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي مصممة لمعالجة هذه المخاوف من خلال جعل الشركات الأمريكية مسؤولة بشكل موثوق عن معالجتها لبيانات المستخدم في الاتحاد الأوروبي. لبعض الوقت ، بدا كما لو أن Privacy Shield يمكن أن يكون حلاً دائمًا يسهل نمو الإنترنت ومجتمع متصل عالميًا ، مجتمع لا يتم فيه إعاقة التدفق الحر للبيانات.
ولكن عندما أبطلت محكمة العدل الأوروبية هذا الإطار في عام 2020 ، كررت مخاوف المراقبة طويلة الأمد وأصرت على أن Privacy Shield لا تزال لا توفر المعلومات الشخصية لمواطني الاتحاد الأوروبي على نفس مستوى الحماية في الولايات المتحدة التي تتمتع بها في دول الاتحاد الأوروبي ، وهو معيار. مطلوب بموجب القانون العام لحماية البيانات (GDPR) ، قانون الخصوصية الخاص بتوقيع الاتحاد الأوروبي.
تسبب فقدان درع الخصوصية في حالة عدم يقين هائلة لأكثر من 5300 شركة تعتمد على النقل السلس للبيانات عبر الحدود. قالت الحكومة الأمريكية إن تدفقات البيانات عبر الأطلسي تدعم أكثر من 7 تريليونات دولار من النشاط الاقتصادي الذي يحدث كل عام بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. وقدرت غرفة التجارة الأمريكية أن عمليات نقل البيانات عبر الأطلسي تمثل حوالي نصف جميع عمليات نقل البيانات في كل من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي.
انتقلت إدارة بايدن إلى تطبيق خليفة لـ Privacy Shield يحتوي على بعض التغييرات في ممارسات المراقبة الأمريكية ، وإذا تم تنفيذه بالكامل في الوقت المناسب ، فقد يمنع Meta والشركات الأخرى من الاضطرار إلى تعليق عمليات نقل البيانات عبر المحيط الأطلسي أو بعض عملياتها الأوروبية. .
لكن من غير الواضح ما إذا كانت هذه التغييرات ستكون كافية ليقبلها الاتحاد الأوروبي ، أو ما إذا كان إطار خصوصية البيانات الجديد يمكن أن يتجنب الطعن أمام المحكمة.
إن احتمال تعطل عمليات نقل البيانات بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي بشكل خطير هو إعادة تركيز التدقيق على قانون المراقبة الأمريكي تمامًا كما كانت الحكومة الأمريكية تدق إنذاراتها الخاصة بشأن مراقبة الحكومة الصينية.
حذر المسؤولون الأمريكيون من أن الصين قد تسعى إلى استخدام البيانات التي تم جمعها من TikTok أو غيرها من الشركات المرتبطة بالأجانب لصالح حملات الاستخبارات أو الدعاية في البلاد ، باستخدام المعلومات الشخصية لتحديد أهداف التجسس أو للتلاعب بالرأي العام من خلال التضليل المستهدف.
لكن السلطة الأخلاقية للولايات المتحدة بشأن هذه القضية تخاطر بالتآكل بسبب انتقادات الاتحاد الأوروبي ، وهي مشكلة تواجهها حكومة الولايات المتحدة قد تتفاقم فقط بسبب زلاتها.
في الأسبوع الماضي فقط ، وصفت محكمة فيدرالية كيف تمكن مكتب التحقيقات الفيدرالي من الوصول بشكل غير صحيح إلى قاعدة بيانات استخباراتية ضخمة مخصصة لمراقبة الرعايا الأجانب في محاولة لجمع معلومات عن مثيري الشغب في الكابيتول في الولايات المتحدة وأولئك الذين احتجوا على مقتل جورج فلويد عام 2020.
إن الوصول غير المناسب ، والذي لم يكن “من المرجح بشكل معقول” لاسترداد معلومات استخباراتية أجنبية أو أدلة على جريمة ، وفقًا لتقييم وزارة العدل الموضح في رأي المحكمة ، قد أثار فقط غضب النقاد المحليين لقانون المراقبة الأمريكي ، ويمكن أن يعطي ذخيرة للاتحاد الأوروبي النقاد.
تم اعتماد قاعدة البيانات الاستخباراتية المعنية بموجب المادة 702 من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية – وهو نفس القانون المستخدم لتبرير برنامج PRISM التابع لوكالة الأمن القومي والذي أشار إليه الاتحاد الأوروبي مرارًا وتكرارًا على أنه خطر على مواطنيه وسبب للاشتباه في مشاركة البيانات عبر المحيط الأطلسي.
بينما تميز الولايات المتحدة نفسها عن الصين بناءً على التزاماتها بالحكم المنفتح والديمقراطي ، فإن مخاوف الاتحاد الأوروبي بشأن الولايات المتحدة لا تختلف كثيرًا من حيث النوع: فهي تأتي من مكان انعدام الثقة العميق في سلطة المراقبة الواسعة والشكوك حول إساءة الاستخدام المحتملة لبيانات المستخدم. .
لسنوات ، زعم المدافعون عن الحريات المدنية أن المادة 702 تمكن من التجسس غير القانوني على الأمريكيين على نطاق هائل. الآن ، حادثة مكتب التحقيقات الفدرالي قد تزيد من صحة مخاوف الاتحاد الأوروبي ؛ إضافة إلى المخاوف الحالية التي أدت إلى غرامة Meta ؛ المساهمة في التفكك المحتمل لعلاقة البيانات بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ؛ وإلحاق الضرر بمصداقية الولايات المتحدة في سعيها للتحذير من المخاطر الافتراضية للسماح بتدفق بيانات TikTok إلى الصين.
إذا تأخرت اتفاقية بيانات عبر الأطلسي الجديدة أو انهارت ، فلن تكون Meta هي الشركة الوحيدة العالقة في الفاتورة. قد تنحصر آلاف الشركات الأخرى في الوسط ، وسيتعين على الولايات المتحدة أن تأمل ألا ينظر أحد عن كثب إلى السبب بينما لا يزال يحاول رفع دعوى ضد TikTok.