ابق على اطلاع بالتحديثات المجانية
ببساطة قم بالتسجيل في تغير المناخ myFT Digest – يتم تسليمه مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك.
في احتواء تغير المناخ الجامح، تنجح البشرية، كما هو متوقع، في أفضل ما تجيده ــ الإبداع التكنولوجي ــ وتفشل في أسوأ ما تجيده ــ التوصل إلى اتفاقات سياسية صعبة.
والسؤال هو ما إذا كانت نجاحات الأولى ستفوق إخفاقات الثانية. الجواب هو أن الاحتمالات تحسنت، لكنها لا تزال غير جيدة بما فيه الكفاية.
حتى الآن، لم تعد هناك شكوك حول ما إذا كانت التكنولوجيا سوف تنتصر مع مرور الوقت. ولم يكن الأمر كذلك قبل عقدين من الزمن. ولكن الجمع بين الإبداع التكنولوجي والتعلم بالممارسة أدى إلى انخفاض كبير في تكلفة الطاقة المتجددة. تتنافس الطاقة الشمسية وطاقة الرياح بشكل متزايد مع أنواع الوقود التقليدية. أصبح من الممكن الآن تصور نظام طاقة يعتمد على الكهرباء النظيفة.
علاوة على ذلك، ونظراً للمزايا الأخرى التي تتمتع بها الطاقة المتجددة ــ التلوث المحلي الأقل والتوزيع الجغرافي الأوسع لموارد توليد الطاقة ــ فإنها سوف تفوز في النهاية. لكن “في النهاية” من المرجح أن يكون قد فات الأوان. يحتاج تحول الطاقة إلى تسريع. الوقت مهم.
تنبثق هذه النقاط بقوة من أحدث تقرير لتوقعات الطاقة العالمية الصادر عن وكالة الطاقة الدولية.
على الجانب المتفائل، تجادل للمرة الأولى أنه بموجب “سيناريو السياسات المعلنة” (STEPS)، استنادًا إلى السياسات الفعلية للحكومات، “يتم الآن توقع كل فئة من فئات الوقود الأحفوري الثلاث (النفط والغاز الطبيعي والفحم) للوصول إلى الذروة بحلول عام 2030”. وهذه هي المرة الأولى التي تظهر فيها هذه النتيجة في ظل هذا السيناريو.
ولكن على الجانب المتشائم، فحتى هذه التحولات الكبيرة والمستمرة بعيدا عن الاعتماد الساحق اليوم على الوقود الأحفوري لن تكون كافية لتحقيق صافي الانبعاثات صِفر بحلول عام 2050. بل على العكس من ذلك، من المتوقع أن يصل استهلاك النفط والغاز الطبيعي إلى مستوى ثابت بعد عام 2030، لا تسقط بشكل حاد، كما هو مطلوب. وهذا يتطلب نشر تكنولوجيات الطاقة النظيفة بشكل أسرع كثيرا، وبالتالي استثمارات أعلى من المتوقع الآن.
ويمكن فهم هذا التشاؤم بطريقتين.
الأول هو أن متوسط درجات الحرارة السطحية العالمية تجاوز بالفعل مستويات ما قبل الصناعة بما لا يقل عن 1.1 درجة مئوية، في حين أن انبعاثات الغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي لم تبلغ ذروتها بعد. وفي مسارنا الحالي، لا توجد أي فرصة للحد من ارتفاع درجة الحرارة العالمية إلى أقل من 1.5 درجة مئوية، كما يوصي العلماء.
والثاني هو أن التحرك بسرعة أكبر في اتجاه أفضل، كما حددتها وكالة الطاقة الدولية في سيناريو “صافي الانبعاثات الصفرية بحلول عام 2050″، سوف يتطلب زيادة الاستثمار في المصادر النظيفة وبالتالي حوافز أقوى والمزيد من التمويل.
وسوف تشكل هذه النقطة الأخيرة أهمية خاصة بالنسبة للبلدان الناشئة والنامية (بخلاف الصين)، حيث يعاني التمويل من نقص المعروض، ويرجع ذلك جزئياً إلى أن هذه الوجهات تعتبر محفوفة بالمخاطر في نظر المستثمرين.
ومن حسن الحظ أن زيادة الاستثمار المطلوب في الطاقة النظيفة تعتمد بشكل أكبر على إعادة التوجيه بعيداً عن الاستثمار في الوقود الأحفوري أكثر من اعتمادها على زيادة إجمالية كبيرة.
ومن المتوقع أن يشكل الاستثمار في الوقود الأحفوري نحو 60 في المائة من الاستثمار في المصادر النظيفة في عام 2023. وستنخفض هذه النسبة إلى 10 في المائة في عام 2030، في ظل سيناريو NZE 2050.
ونظرا لهذا التحول الهائل في تركيبة الاستثمار، فإن الاستثمار الإجمالي في الطاقة يحتاج فقط إلى زيادة من 3 إلى 4 في المائة من الناتج العالمي بين عامي 2023 و 2030.
والسؤال إذن هو كيفية تنفيذ ما يبدو أنه تحول أكثر جدوى وأقل تكلفة.
والتحدي السياسي الذي يثيره هذا الأمر هو إنشاء إطار سياسي داعم. ويجب أن يشمل ذلك الحوافز واللوائح والتمويل. وفيما يتعلق بالمسألة الأخيرة، على سبيل المثال، فإن التحدي الكبير يتمثل في جعل التمويل يتدفق إلى البلدان الناشئة والنامية. ويتلخص جزء من الحل في استخدام الميزانيات العمومية لبنوك التنمية المتعددة الأطراف على نحو أكثر إبداعا.
ومع ذلك، تكمن خلف هذه التحديات السياسية الفنية نسبيا عقبات سياسية. وهذه، قبل كل شيء، توزيعية.
ويتعين على البلدان ذات الدخل المرتفع، والتي استفادت من النمو الكثيف الانبعاثات في الماضي، أن تساعد البلدان الأكثر فقرا على الانتقال إلى مسار مختلف الآن. وليس من المستغرب أنهم لا يتوقعون أي فائدة سياسية محلية من إجراء أي تحويلات واسعة النطاق للموارد إلى الخارج.
وعلى نحو مماثل، لن يستفيد منتجو الوقود الأحفوري، مثل الإمارات العربية المتحدة، المضيفة لمؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28)، إلا القليل من الفوائد من تسريع التحول بعيدًا عن ما يعتمدون عليه. لم تعد الشركات العاملة في صناعة الوقود الأحفوري ترغب في تعزيز هذا التحول.
ومرة أخرى، فإن الفقراء نسبيا، حتى في البلدان الغنية، لا يرغبون ــ أو يشعرون بعدم القدرة ــ في تحمل تكاليف سيارة كهربائية جديدة، أو مضخة حرارية، أو عزل أفضل، إذا كان لهم أن يتحولوا إلى أسلوب حياة منخفض الانبعاثات. سوف يحتاجون إلى مساعدة كبيرة. ولكن هذا أيضاً من شأنه أن يخلق صعوبات سياسية.
هل سيسرع مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) التحول إلى الطاقة النظيفة؟ تعتمد الإجابة بشكل كبير على كيفية التعامل مع هذه الصعوبات التوزيعية ــ العالمية والمحلية ــ. والواقع أن التحول في مجال الطاقة أصبح أكثر جدوى وأرخص مما كنا نتصور. وهذا يوفر فرصة. ومع ذلك، لا يزال يتعين تحمل التكاليف. ولن تنجح المفاوضات إلا إذا كانت البلدان والشعوب ذات الأكتاف الأوسع مستعدة للقيام بذلك.
مارتن وولف هو كبير المعلقين الاقتصاديين في صحيفة فايننشال تايمز
