ابق على اطلاع بالتحديثات المجانية
فقط قم بالتسجيل في صناعة النفط والغاز ملخص myFT – يتم تسليمه مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك.
الكاتب هو زميل أول ومدير برنامج أفريقيا في مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي
لقد تم تفسير خروج أنجولا الدرامي من منظمة أوبك+ في أواخر العام الماضي على أنه تحول تاريخي نحو الغرب. وكان العامل الأقل فهمًا ولكنه بنفس القدر من الأهمية في خروجها هو التأثير المتباين لحصص إنتاج النفط بين الدول الأفريقية ونظيراتها في الشرق الأوسط وآسيا وروسيا.
وعلى الرغم من ارتفاع أسعار النفط منذ عام 2021، فإن أغلب كبار منتجي النفط الأفارقة لا يشهدون طفرة. وفي الأمد القريب، يؤثر هذا على أوضاعهم المالية. وفي الأمد الأبعد، سيؤدي ذلك إلى تقليص قدرتهم على الوصول إلى الموارد المالية اللازمة لتنفيذ مشاريع التنمية والانتقال إلى اقتصادات منخفضة الانبعاثات.
لقد وصلت أسعار النفط إلى متوسط سعر 82 دولارا للبرميل في عام 2023، وهو أعلى بكثير من المستوى المرجعي 65-70 دولارا الذي حددته معظم الحكومات. ومع ذلك، فإن الدول الأفريقية العشر الكبرى الغنية بالنفط والتي كانت مصدرة منذ عام 2000 على الأقل لديها فوائض تجارية أقل مما كانت عليه في عام 2010، عندما كانت أسعار النفط 79 دولارا للبرميل. كما أن لديها أعباء ديون أثقل – في المتوسط حوالي 85 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي. وفي الوقت نفسه، فإن العديد من نظيراتها غير الأفريقية في أوبك+ لديها فوائض تجارية أكبر ونسب ديون أقل إلى الناتج المحلي الإجمالي.
وعلى جانب العرض من هذا التباعد المتزايد، يتراجع إنتاج الدول الأفريقية الرئيسية المنتجة للنفط. فقد شهدت بلدان مثل الكونغو برازافيل وأنجولا وغينيا الاستوائية انكماشات كبيرة في إنتاج النفط. وشهدت نيجيريا أكبر انخفاض في الإنتاج، حيث انخفض من نحو 2.5 مليون برميل من النفط الخام يوميا في عام 2010 إلى 1.5 مليون برميل يوميا في عام 2023.
وعلى النقيض من ذلك، ارتفع إنتاج الدول غير الأفريقية الأعضاء في أوبك+ مثل المملكة العربية السعودية وسلطنة عمان وروسيا وكازاخستان. وحتى العراق الذي مزقته الصراعات ضاعف إنتاجه النفطي تقريبًا خلال نفس الفترة.
ويمكن أن نعزو هذا التراجع في أفريقيا إلى سنوات من نقص الاستثمار. ويرجع هذا إلى التشريعات القديمة، والعلاقات المتوترة مع المجتمعات المحلية المشاركة في الإنتاج البري، وحتى ملاءمة الولايات القضائية البديلة داخل أفريقيا وأماكن أخرى، مثل غيانا، التي تعد الآن أسرع اقتصاد نمواً في العالم.
وعلى جانب الطلب من المعادلة، تغيرت أيضاً وجهة النفط الخام الأفريقي.
لقد دفعت ثورة الصخر الزيتي الولايات المتحدة إلى وضع أكبر منتج للنفط في العالم في عام 2018، مما أدى إلى تقليص وارداتها من النفط الخام الأفريقي بشكل كبير. كما انخفضت قيمة واردات النفط الصينية من كبار منتجي النفط الأفارقة بنحو 28 في المائة بين عامي 2018 و2023. وهذا الانكماش حاد بشكل خاص بالنسبة للجزائر وأنجولا وجنوب السودان وليبيا، التي اعتمدت في السابق بشكل كبير على السوق الصينية. وفي الوقت نفسه، قفزت واردات الصين من النفط من دول أوبك+ غير الأفريقية، بما في ذلك روسيا، بنسبة 78 في المائة.
وتتوقع أوروبا، التي لا تزال مستورداً كبيراً للخام الأفريقي، خفض استهلاكها من النفط بشكل كبير خلال العقد المقبل كجزء من خطط إزالة الكربون السريعة. وفي الوقت نفسه، تحصل الهند على إمدادات نفطية مخفضة من المنتجين الروس الذين لا يستطيعون الوصول إلى الأسواق الأوروبية.
إن تراجع إنتاج النفط الأفريقي يشكل أهمية كبرى بالنسبة للعالم. فبرغم ارتفاع الأسعار العالمية، فإن الحكومات الأفريقية التي لا تحقق عائدات كافية من صادرات النفط تجد صعوبة بالغة في تحقيق التوازن في ميزانياتها.
قد يحتفل بعض نشطاء المناخ بانكماش إنتاج النفط الأفريقي. لكن هذا سيكون له تأثير سلبي على قدرة هذه البلدان على حشد التمويل اللازم للتحولات طويلة الأجل في مجال الطاقة. بالفعل، تعاني القارة الأفريقية من فجوة تمويلية سنوية تبلغ 400 مليار دولار أمريكي حتى عام 2030 إذا كانت ستتمكن من تحقيق أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة، وفقًا للبنك الأفريقي للتنمية.
إن إعادة تدوير أموال النفط للاستثمار في القطاعات الخضراء مثل الزراعة الذكية مناخيا والطاقة المتجددة من المصادر المهمة لتمويل المناخ والتنمية في أفريقيا. وهذا هو نهج الأنظمة الملكية العربية في الخليج والسياسيين النرويجيين، حيث ينشر كل منهما عائدات النفط من خلال صناديق الثروة السيادية الضخمة في الصناعات الخضراء المستقبلية. وإذا كانت البلدان الأفريقية المنتجة للنفط الأكثر ثراءً غير قادرة على تمويل انتقالها إلى الطاقة، فإن البلدان الأكثر فقراً سوف تعاني أكثر.
إن الحد من ظاهرة الاحتباس الحراري العالمي يستلزم في نهاية المطاف أن يعمل العالم على الحد من إنتاج واستهلاك الوقود الأحفوري. وسوف تكون هذه العملية مؤلمة بالنسبة للدول في كل مكان. ولكن التحول في مجال الطاقة قد يكون أكثر إشكالية بالنسبة للدول الأفريقية غير القادرة على الاستفادة من عائدات مواردها الطبيعية وإعادة استثمارها. وفي عصر يتضاءل فيه الدعم بين دافعي الضرائب الغربيين لتوفير الحكومة للمساعدات الأجنبية في بلدان بعيدة، يتعين علينا أن نولي المزيد من الاهتمام لعجز الدول النفطية الأفريقية عن تمويل التنمية الخاصة بها.
