افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
من المقرر أن يحصل الصومال على تخفيف كبير لديونه الدولية، مما يسمح لبلد مزقته الحرب الأهلية والإرهاب والإفلاس الاقتصادي الوشيك بالانضمام مرة أخرى إلى النظام المالي العالمي بعد غياب دام حوالي 30 عامًا.
ومن شأن تخفيف إجمالي قدره 4.5 مليار دولار بموجب مبادرة صندوق النقد الدولي للدول الفقيرة المثقلة بالديون أن يخفض ديون الصومال كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي من 65 في المائة إلى حوالي 6 في المائة. وإذا وافق مجلس إدارة صندوق النقد الدولي على شطب الديون يوم الأربعاء، فسيشكل ذلك ما وصفه الصندوق بأنه “معلم رئيسي” في إنعاش واحدة من أكثر دول العالم اضطرابا.
وانزلقت الدولة الواقعة في القرن الأفريقي إلى حرب عشائرية بعد سقوط حكومة محمد سياد بري الشيوعية عام 1991 ومحاولة الولايات المتحدة الفاشلة لتحقيق الاستقرار في البلاد. وانتهى ذلك بإسقاط ثلاث طائرات هليكوبتر أمريكية عام 1993 فيما أصبح يعرف باسم حادثة سقوط بلاك هوك.
على مدار الخمسة عشر عامًا الماضية، ظلت الحكومات المتعاقبة في مقديشو، التي لم يكن لها سوى تأثير ضعيف على دولة مقسمة، تقاتل تمردًا إسلاميًا تقوده حركة الشباب المجاهدين. ولقي الآلاف حتفهم في غارات وتفجيرات، في حين شن المسلحون أيضًا هجمات على دول مجاورة، بما في ذلك كينيا في عام 2013 عندما قُتل 71 شخصًا في هجوم على مركز ويست جيت التجاري في نيروبي.
وتزعم الحكومة الحالية برئاسة حسن شيخ محمود، الذي عاد كرئيس لفترة ثانية في عام 2022، أنها حققت تقدمًا في قمع حركة الشباب، لكنها تواجه الآن واحدة من أسوأ موجات الجفاف في الذاكرة الحية للصومال.
وقال مسؤولون مقربون من الشيخ محمود إن اتفاق تخفيف الديون سيكون نقطة تحول ويمثل تأييدا للتقدم الذي أحرزته الإدارة في معالجة المشاكل الاقتصادية والسياسية العميقة في البلاد.
وقال مسؤول كبير في مكتب الرئيس لصحيفة فايننشال تايمز هذا الأسبوع إن الانتهاء من تخفيف عبء الديون سيسمح للصومال بالحصول على قروض ميسرة. وأضاف أن برنامج صندوق النقد الدولي الذي تبلغ قيمته 100 مليون دولار والذي اختتم الشهر الماضي، سيضمن استمرار التقدم في الإصلاح الاقتصادي، ويمهد الطريق في نهاية المطاف للنمو المستدام.
وقال أحمد سليمان، الباحث في مركز تشاتام هاوس للأبحاث في المملكة المتحدة، متحدثاً عن حزمة تخفيف الديون: “إنها عبئاً هائلاً على ظهر الصومال وتمكنهم من التركيز على الأولويات الاقتصادية الأخرى، لمعالجة الفقر وتوفير فرص العمل”. “لا يمكنك تحقيق الأمن المادي دون العمل على تحقيق الازدهار الاقتصادي للبلاد.”
ووافق صندوق النقد الدولي والمؤسسة الدولية للتنمية التابعة للبنك الدولي على شطب الديون بعد أن وصل الصومال إلى ما يسمى بنقطة الإنجاز بعد تنفيذ 13 من أصل 14 متطلبا تتعلق بالإنفاق وجباية الضرائب والحكم والإحصاءات وتخفيف حدة الفقر.
وكجزء من الصفقة، قام الدائنون الثنائيون بشطب ديون بقيمة 3 مليارات دولار. ومنحت روسيا، التي دعمت حكومة سياد بري في السبعينيات والثمانينيات، تخفيفاً لديون الصومال بقيمة 684 مليون دولار في يوليو/تموز.
وقد امتدت عملية تخفيف الديون، التي استغرقت ما يقرب من عقد من الزمان، إلى ثلاث إدارات، وتمثل تحسناً في العلاقات مع المجتمع الدولي الذي ظل طيلة ثلاثين عاماً يتعامل مع الصومال باعتباره بؤرة خطيرة للمشاكل. ورفع مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة هذا الشهر حظرا دام 32 عاما على شحنات الأسلحة إلى الحكومة في مقديشو.
أطلق صندوق النقد الدولي والبنك الدولي مبادرة البلدان الفقيرة المثقلة بالديون لخفض ديون البلدان الفقيرة المثقلة بالديون في عام 1996، وقد تلقت معظم البلدان المؤهلة البالغ عددها 39 دولة شطبًا كبيرًا للديون بحلول أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. وبعد اتفاق الصومال بعد مرور 20 عامًا، أصبحت إريتريا والسودان الدولتين الوحيدتين المؤهلتين اللتين لم تكملا العملية بعد.