احصل على ملخص المحرر مجانًا
تختار رولا خلف، رئيسة تحرير صحيفة الفاينانشال تايمز، قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
أنهت هيئة مراقبة المشتقات المالية في الولايات المتحدة أول إرشادات فيدرالية بشأن تعويضات الكربون غير المنظمة، حيث تسعى إدارة بايدن إلى توحيد سوق غير منظمة في محاولة لمعالجة تغير المناخ.
اعتمدت لجنة تداول العقود الآجلة للسلع التدابير التي أعلنت عنها يوم الجمعة والتي تطلب من البورصات التحقق من صحة مشتقات تعويض الكربون، والتي تستند أسعارها على أسعار الأدوات المالية التي تشتريها الشركات لتعويض الانبعاثات.
وتشير تقديرات مورجان ستانلي إلى أن سوق أرصدة الكربون غير المنظمة من المتوقع أن تنمو إلى 100 مليار دولار بحلول عام 2030، ارتفاعا من 2 مليار دولار هذا العام. ولكن سوق مشتقات الكربون الطوعية تعاني من الضعف، حيث لم يجتذب سوى عدد قليل من العقود حجم تداول كبير.
وقال رئيس لجنة تداول السلع الآجلة، روستين بهنام، لصحيفة فاينانشال تايمز: “نحن في الواقع نتحمل مسؤولية قانونية لضمان صحة وشفافية كل من جانب المشتقات المالية، ولكن أيضًا سوق النقد الأساسية”.
وتسعى المبادئ التوجيهية، التي تم اقتراحها في البداية في ديسمبر/كانون الأول، إلى القضاء على التلاعب وتشوهات الأسعار من خلال دفع البورصات إلى ضمان امتثال مشتقات الائتمان الكربوني الطوعية للوائح لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) وكذلك القانون الأمريكي.
وقال بهنام: “في أي مشروع يتمتع بالحجم الذي تسعى إليه سوق الكربون، سوف تواجه معدلات خطأ، وسوف تواجه جهات سيئة”.
صوتت لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) بأغلبية 4-1 لصالح اعتماد المبادئ التوجيهية، مع تصويت سامر ميرسينجر، أحد المفوضين الجمهوريين في الوكالة، ضدها.
كان تعزيز سمعة أسواق الكربون أولوية سياسية لإدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن، التي ترى في ائتمانات الكربون وسيلة لجذب المزيد من أموال القطاع الخاص إلى الطاقة المتجددة والحفاظ على البيئة. وفي حين كانت الائتمانات تحظى بشعبية في البداية بين الشركات، إلا أنها اجتذبت أيضًا انتقادات لفشلها في تحقيق إزالة الكربون التي وعدت بها.
وفي وقت سابق من هذا الصيف، كشفت وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين عن إرشادات للمطورين الذين يبيعون الاعتمادات، وللشركات التي تشتريها للتعويض عن الانبعاثات. كما ألقى المبعوث الأمريكي السابق للمناخ جون كيري بثقله وراء أسواق ائتمان الكربون، حيث أطلق مبادرة بقيادة وزارة الخارجية في عام 2022 تهدف إلى إزالة الكربون من قطاعات الطاقة الإقليمية.
ورغم الزخم السياسي وراء الجهود الرامية إلى تطوير أسواق الكربون الطوعية، حذر بهنام من أن التحول في مجال الطاقة “سيستغرق عقودا”.
“إن فكرة أننا سنتمكن من التحول إلى مصادر الطاقة المتجددة في المستقبل القريب وعدم الاعتماد على مصادر الطاقة القائمة على الكربون… ليست حقيقة، أليس كذلك؟” قال بنهام. “سوف يستغرق التحول بعض الوقت”.
وتضع الإرشادات المسؤولية على عاتق البورصات المسجلة لدى الوكالة لضمان سلامة مشتقات ائتمان الكربون الطوعية.
ينبغي للبورصات أن تدرس ما إذا كان العقد يضمن أن المشروع يخلق تخفيضات في الانبعاثات لم تكن لتتحقق بدونه. وينبغي لها أيضاً أن تسعى إلى ضمان عدم وجود “حساب مزدوج”، وهو ما يحدث عندما يتم دعم أرصدة الكربون المتعددة بنفس الأشجار، على سبيل المثال.
وقال مارك كارني، المبعوث الخاص للأمم المتحدة للعمل المناخي والتمويل ومحافظ بنك إنجلترا السابق، إن التوجيهات “ستساعد في إضفاء الطابع المهني على أسواق الكربون الطوعية وتوسيع نطاقها. وينبغي للهيئات التنظيمية العالمية الأخرى الآن أن تحذو حذو لجنة تداول السلع الآجلة”.
إن التوجيه ليس مثل التنظيم، أي أداة أكثر قوة. ولكن “كان من الواضح أن وثيقة التوجيه ستكون أفضل نقطة انطلاق… وهي الوثيقة التي ستحظى بدعم تحالف واسع النطاق من أصحاب المصلحة”، كما قال بهنام.
لسنوات، عانت سوق الكربون غير المنظمة من مخاوف التضليل البيئي، وتأتي الإرشادات في وقت تضيق فيه السوق. قالت بورصة المشتقات المالية CME Group في 30 أغسطس إنها ستلغي إدراج أحد منتجاتها الآجلة لتعويض الانبعاثات والتي تم إطلاقها قبل عامين فقط.
قالت شركة MSCI في تقرير صدر في 19 سبتمبر إن الدراسات الاستقصائية الأخيرة لمستخدمي ائتمان الكربون وجدت أن المخاوف بشأن مصداقية تعويضات الكربون قد ثبطت عزيمة الشركات عن شرائها.
