في كل عام ، يجتمع مفاوضو المناخ الدوليين لمناقشة كيفية تدفقات رأس المال إلى البلدان ذات الدخل المنخفض لتمويل التنمية الخضراء ومرونة المناخ.
لكن وسط ارتفاع أسعار الفائدة العالمية في السنوات القليلة الماضية ، كانت تدفقات رأس المال هذه تقلص ، وقد تحولت في كثير من الحالات إلى سلبية. في عام 2023-وفقًا لآخر بيانات البنك الدولي-دفعت البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط إلى مقرضيها أكثر مما تلقوا في ائتمان جديد (حتى بما في ذلك القروض التمييز من المؤسسات المالية الدولية).
وقد ترك هذا العديد من هذه الدول تكافح لتمويل الخدمات الأساسية ، ناهيك عن الاستثمار الأخضر. أدناه ، نسلط الضوء على خطة جديدة لمعالجة هذا الوضع اللزج.
اليوم أيضًا: هل اقتصادات الحجم هي الإجابة على أكبر قاتل في إفريقيا؟
الديون السيادية
البحث عن فرصة خضراء في أزمة الديون
في خطاب العام الأخير الجديد قبل وفاته هذا الشهر ، حث البابا فرانسيس الدول الغنية ، “تقديراً لديونهم البيئية” ، على كتابة قروض الدول الفقيرة “التي ليست في حالة سداد المبلغ المدين لهم”.
لقد كان بعيدًا عن التعبير عن الإنذار في صراعات الديون في البلدان ذات الدخل المنخفض ، حيث تضغط فواتير الفوائد المتزايدة على ميزانيات للخدمات الأساسية والبنية التحتية.
في اجتماعات صندوق النقد الدولي والبنك الدولي في الأسبوع الماضي في واشنطن ، تحدثت أرقام من رئيسة صندوق النقد الدولي كريستالينا جورجييفا إلى وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسين عن الحاجة إلى محادثات حول إعادة هيكلة الديون السيادية التي أصبحت في بعض الحالات غير مستقرة.
على الرغم من أنه قد لا يرقى إلى أن يرقى الديون الشاملة إلى “اليوبيل” الذي كان يتخيله البابا الراحل ، إلا أن الزخم يبدو أنه ينمو خلف نهج أكثر ذكاءً لإغاثة الديون السيادية. وهذا يمثل فرصة لإعادة التفكير على نطاق أوسع في التمويل للاقتصادات ذات الدخل المنخفض ، مع التركيز بشكل أكبر على المناخ والمرونة في الطبيعة.
هذه هي حجة تقرير جديد من فريق خبراء دولي ، بتكليف من حكومات فرنسا وكينيا وكولومبيا وألمانيا لاستكشاف كيف يمكن أن تصبح ديون الدول النامية “أكثر استدامة ، من الناحية المالية والبيئية”.
“لا يمكننا حقًا إجراء محادثة الديون دون إدراج المناخ والطبيعة” ، أخبرني فيرا سونجوي ، الخبير الاقتصادي السابق للبنك الدولي الذي شارك في رئاسة المجموعة.
كان مفهوم “الديون البيئية” ، كما تبنى البابا فرانسيس ، محوريًا في المناقشات في مؤتمرات المناخ والطبيعة في الأمم المتحدة الأخيرة. جادلت الدول المنخفضة الدخل المناخية المناخية بأن الدول الغنية-التي ، على أساس الفرد ، ساهمت في حصة غير متناسبة من انبعاثات الكربون العالمية والأضرار البيئية-ملزمة أخلاقياً بمساعدتها على التكيف مع تغير المناخ ، والمساعدة في تمويل تنمية الكربون المنخفضة.
يقترح Songwe ومؤلفوها المشاركين أن تخفيف الديون المشروطة يمكن أن يكون وسيلة قوية لتوفير هذا الدعم. إنهم يوضحون “إعادة هيكلة الديون الخضجة” ، حيث يأخذ الدائنون حلاقة الشعر في مقابل التزامات من الدول المدين إلى مناخ معين أو استثمارات طبيعية.
يمكن تطبيق نفس المبدأ على إعادة تمويل الديون المستحقة من قبل البلدان التي لم يتم بعد تقنيًا من الناحية الفنية ، ولكنها تواجه مدفوعات خدمة الديون المرتفعة. في السنوات القليلة الماضية ، قامت حفنة من الدول بما في ذلك الإكوادور وجابون بإجراء مقايضات الديون مقابل الطبيعة ، والتي ارتكبت فيها أموالًا لمشاريع الحفظ كجزء من صفقة إعادة التمويل.
يجادل المؤلفون بأن الجهود المقاس على هذه الجبهة ستكون في مصلحة دول الدائنين ، بالنظر إلى أن الاستثمار في المناخ والطبيعة في البلدان ذات الدخل المنخفض سيكون ضروريًا إذا أراد العالم تجنب الكوارث البيئية. وفي الوقت الذي كانت فيه حكومات العالم الغني تخفض إنفاق المساعدات في الخارج ، “قد يجدون أنه من الأسهل من الناحية السياسية” دعم البلدان ذات الدخل المنخفض بهذه الطريقة بدلاً من المنح والقروض الجديدة.
هناك بعض الأسباب للحذر من الأفكار المقترحة في الورقة. لسبب واحد ، فإن إضافة بعد جديد معقد إلى مخاطر إعادة هيكلة الديون السيادية ، مما يزيد من تمديد عملية تطول بشكل مؤلم كما هي. وقد يؤدي اقتراح المؤلفين حول قصات الشعر الإلزامية لجميع الدائنين ، كجزء من صفقات إعادة الهيكلة المقترحة ، إلى إتلاف الشهية طويلة الأجل لمقترضين القطاع الخاص لإقراض البلدان ذات الدخل المنخفض.
جادل سونجوي بأن مشتري السندات الحكومية ذات العائد المرتفع يدركون جيدًا المخاطر التي يأخذونها. وأضافت أن صندوق النقد الدولي والبنك الدولي يمكن أن يساعدان في إنشاء إطار لهذه العمليات من خلال إصلاح نهجهما لحساب استدامة الديون ، للحساب بشكل صحيح للمخاطر البيئية والفوائد الاقتصادية للاستثمار في المرونة.
“نحن بحاجة إلى النظر إلى هذا كمحادثة كاملة واحدة” ، قال سونغوي.
العمل الخيري
يربى صندوق صحة الأطفال حديثي الولادة 450 مليون دولار وسط تخفيضات في مجال المساعدات العالمية
كل عام ، يموت أكثر من مليون طفل في إفريقيا في شهرهم الأول من حياتهم ، مما يجعل وفيات حديثي الولادة أكبر قاتل في القارة. تهدف المبادرة الخيرية الجديدة الممولة بشكل غني إلى تغيير ذلك.
تم إطلاق صندوق البدايات ، حيث جمع 450 مليون دولار من مجموعة واسعة من المؤسسات لدعم رعاية الأم والرضع في إفريقيا ، مع التركيز على التدريب والتحسينات في النظام ، بالشراكة مع الحكومات الوطنية.
يأتي الإطلاق في وقت قاتم للمساعدات الخارجية الممولة من الدولة ، بعد أن تدمير دونالد ترامب الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، وخفضت العديد من الدول الأوروبية ميزانيات المساعدات الخاصة بها. بينما كان في الأعمال منذ عودة ترامب ، يعد صندوق البدايات بمثابة تذكير بالقوة النارية في متناول اليد من المؤسسات الخيرية إلى تليين هذه الضربة.
تحتوي المبادرة الجديدة على حشد واسع من الممولين ، بدءًا من مؤسسة زعيم الإمارات العربية المتحدة محمد بن زايد إلى مؤسسة غيتس ومؤسسة صندوق الاستثمار للأطفال. حتى الآن ، تم تجزئة الأساليب الخيرية لهذه المشكلة وغالبًا ما تكون على نطاق فرعي ، مع وجود الكثير من الازدواجية في الجهود ، كما قال تسيتسي ماسيوا ، رئيس شركة دلتا الخيرية ، وآخر من المؤيدين.
وقال روبن كالدر ، رئيس إيليما الخيري ، مؤيد آخر: “إن وفيات الأطفال حديثي الولادة تسبب المزيد من الوفيات من فيروس نقص المناعة البشرية أو السل أو الملاريا ، ومع ذلك لم يكن لديها هذا النوع من المبادرة المنضمة التي كانت هذه المجالات الأخرى في الصحة العالمية قد كانت حتى الآن”. وأضافت أن الصندوق الجديد يمكن أن يستفيد من وفورات الحجم في شراء الأدوية والمعدات.
وأضاف ماسيويوا: “لا يتعلق الأمر بالمال فحسب ، بل يتعلق أيضًا بالتعلم والخبرة ، ونمذجة ما يفعله ولا يعمل”. “وإذا جمعنا كل ذلك معًا ، فمن الأرجح أن يقللوا من هذه الأرقام الصارخة.”
القراءات الذكية
البيانات في خطر حول علوم المناخ ، “الولايات المتحدة تظهر علامات على أن تصبح دولة مارقة” ، تحذر أنجانا أهوجا.
خيارات الوزن تدرس التوتر النرويجي مقاضاة إدارة ترامب بعد إجباره على وقف بناء مزرعة للرياح قبالة ساحل نيويورك.
معركة البطارية تقاتل الشركات الصينية والكورية الجنوبية من أجل الهيمنة في السوق للبطاريات واسعة النطاق لدعم شبكات الكهرباء.
