هل سيؤدي وقفة ترامب لإنفاذ القانون لمكافحة الفساد إلى موجة من الرشوة؟

مرحبًا بعودتك. جلب هذا الأسبوع مؤشر تصورات الفساد في الشفافية الدولية ، والذي استخدم الدراسات الاستقصائية والبيانات التي تم جمعها العام الماضي في 180 دولة لقياس مستويات الفساد في القطاع العام. بقي متوسط ​​النتيجة العالمية المستوى مع العام السابق ، في 43 من أصل 100. ولكن في حين أن الأمم من ساحل العاج إلى كوسوفو تحرز تقدماً ، فقد كان آخرون في الشريحة: خاصة الولايات المتحدة ، التي انخفضت درجتها بأربع نقاط إلى 65 ، تركها في المرتبة 28 فقط في العالم.

إن الأداء الأمريكي – والعالمي – في مؤشر العام المقبل يستحق البحث عنه. من خلال إنفاذها النشط لقانون مكافحة الرشوة ضد الشركات الأجنبية ومقرها الولايات المتحدة ، كانت حكومة الولايات المتحدة قوة مهمة تمنع الفساد الدولي-وبالتالي معالجة أحد الحواجز الأكثر غدراً أمام التنمية الاقتصادية العالمية والرفاهية البشرية. لكن إعلانًا صادرًا عن البيت الأبيض هذا الأسبوع قد أدنى شكًا جديًا بشأن ما إذا كان سيستمر في لعب هذا الدور في المستقبل القريب ، كما أناقش أدناه.

فساد الشركات

توقف ترامب عن تطبيق قانون فساد الشركات. ما هو التأثير الحقيقي؟

كانت خطوة دونالد ترامب هذا الأسبوع لوقف إنفاذ القانون الجنائي لقانون يحظر على الشركات من رشوة المسؤولين الأجانب بمثابة تقطير واضح لأولويات الرئيس الأمريكي. إن المخاوف بشأن الممارسة التجارية المسؤولة والسلع العامة العالمية ، من وجهة نظر ترامب العالمية ، هي خاضعة للغاية للفرص المالية.

أمر الأمر التنفيذي لترامب ، المدعي العام بام بوندي بوقف إنفاذ أو تحقيقات جديدة بموجب قانون الممارسات الفاسدة الأجنبية لمدة 180 يومًا ، في انتظار مراجعة نهج وزارة العدل (سيتم تمكين بوندي لإجراء استثناءات حيث تراها ضرورية).

في حين أن مشجعي قانون عام 1977 يرجع إلى ذلك مع الحد من مستويات الفساد في جميع أنحاء العالم ، فإن ترامب ينظر إليه على أنه قيد غير عادل على الشركات الأمريكية ، والذي يعتقد أنه تم متابعته من أجل “الممارسات التجارية الروتينية في الدول الأخرى” من قبل المسؤولين الفيدراليين المفرطين. ولكن على الرغم من أن هذه الخطوة جذبت الانتباه ، فإن تأثيرها على ممارسة الأعمال سيكون محدودًا ، وفقًا لمحادثاتي هذا الأسبوع مع كبار محامين الشركات المتخصصين في هذا المجال.

حتى الشركة الأكثر غونًا ، من المحتمل أن تنتظر لمعرفة النهج الجديد الذي يتم تحديده بعد فترة المراجعة لمدة ستة أشهر. وحتى إذا قررت الحكومة في تلك المرحلة تبني سياسة طويلة الأجل تضعف إنفاذ FCPA ، فلا يزال هناك خطر من أن تستغرق الإدارة المستقبلية مسارًا مختلفًا. يعمل قانون التقادم بموجب FCPA لمدة خمس سنوات ، ويتمتع المدعون العامون بوسائل مختلفة لتمديد هذه النافذة للمحاكمة.

لشيء آخر ، غطى أمر ترامب الملاحقات الجنائية فقط من قبل وزارة العدل. لم يقل شيئًا عن القضايا المدنية التي تقدمها لجنة الأوراق المالية والبورصة ، وهي الوسيلة الرئيسية الأخرى لإنفاذ FCPA.

لا يزال هناك عامل تقييدي آخر هو مختلف قوانين مكافحة الرشوة التي قدمتها العشرات من الدول الأخرى في العقود الأخيرة ، والتي يمكن أن تخدع الشركات الأمريكية منها إذا شاركت في الرشوة في الخارج.

كتب المحامون في بول هاستينغز هذا الأسبوع أن النهج الجديد الذي اتبعته وزارة العدل ترامب ، بعد فترة المراجعة التي استمرت 180 يومًا ، من المحتمل أن ينطوي على “تركيز متجدد على إنفاذ FCPA ضد الشركات غير الأمريكية” ، والذين يمكن محاكمتهم إذا كان لديهم قائمة عامة أو وجود كبير في الولايات المتحدة.

لكن الشركات الأجنبية كانت بالفعل ، على الأقل بمقياس واحد ، الأهداف الأساسية للتنفيذ. من بين أكبر 10 عقوبات مالية أو مستوطنات تم دفعها بموجب FCPA ، وفقًا لشركة المحاماة جيبسون دن ، كانت ثمانية شركات غير أمريكية-ولا سيما تسوية بقيمة 850 مليون دولار دفعتها أنظمة الاتصالات المتنقلة في روسيا في عام 2019 ، و 800 مليون دولار دفعتها Siemens في ألمانيا في 2008.

لا شيء من هذا هو تقليل أهمية أمر ترامب التنفيذي. على الرغم من أنه قد لا يؤدي إلى احتضان شركة مفاجئة لرشوة واسعة النطاق ، إلا أنه يمكن أن يثقل عن استعداد الشركات لنشر الموارد للحماية عليها. وقد يتم إغراء الشركات في بعض القطاعات بشكل خاص للاستفادة.

قال المحامون في موريسون فورستر إن أمر ترامب أشاروا إلى أن الشركات من المحتمل أن تتجنب الملاحقة القضائية لدفع الرشاوى الأجنبية “للحصول على موارد مثل المعادن الحرجة ، وموانئ المياه العميقة ، والبنية التحتية الرئيسية” ، والتي تم تسميتها في الأمر التنفيذي باعتبارها الوطنية الحيوية الوطنية اهتمام.

بالنسبة لمعظم الشركات ، فإن حرية رشوة لن تبدو مغرية بشكل كبير. من غير المرجح أن يكون تعزيز ثقافة الجريمة المدمرة اجتماعيًا جيدًا لخلق القيمة المستدامة على المدى الطويل. قال سو مي ري ، رئيس ممارسة مكافحة الفساد في شركة المحاماة أرنولد وبورتر ، إن هذه قد تكون لحظة جيدة للشركات متعددة الجنسيات لإعادة تأكيد قوتها العاملة معارضتها للفساد. “يمكن للناس البدء في الحصول على الأفكار” ، قالت.

القراءات الذكية

فجوة المهارات تكافح الشركات الأمريكية في قطاعات النمو مثل الطاقة النظيفة للعثور على العمال الذين لديهم المهارات اللازمة.

طلقة تحذير أخبر المستثمرون المؤسسيون الذين يحملون 1.5 تريليون دولار من أصول مديري الأصول أن يتقدموا في العمل المناخي أو المخاطر التي يتم إلقاؤها.

حل وسط محرج لقد تم النقاد من مصنع الكتلة الحيوية في المملكة المتحدة من قبل النقاد كحل أخضر خاطئ – لكن الحكومة وافقت على تزويدها بدعم جديد.