افتح النشرة الإخبارية لـ White House Watch مجانًا
دليلك لما تعنيه الانتخابات الأمريكية لعام 2024 لواشنطن والعالم
يهدد دونالد ترامب اقتصاد المكسيك بفرض رسوم جمركية على صادراتها. توافق المكسيك على التفاوض ويتم التوصل إلى اتفاق. النتيجة؟ العمل كالمعتاد ويدعي كلا الجانبين الفوز.
لقد تجسد هذا السيناريو في إدارة ترامب الأولى، عندما حلت اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك – التي أشاد بها الرئيس آنذاك باعتبارها “أفضل اتفاقية أبرمناها على الإطلاق” – محل نافتا.
ويعتقد المتفائلون أن إدارة ترامب الثانية ستكرر أداءها. وتجاهلوا تعهد الرئيس المنتخب الأسبوع الماضي بفرض رسوم جمركية بنسبة 25 في المائة على الواردات من المكسيك في أول يوم له بعد عودته إلى منصبه. ويشتري المستثمرون وجهة النظر الإيجابية. وبعد التذبذب بشأن تهديد ترامب بالتعريفة الجمركية، استعاد البيزو خسائره بعد ثلاثة أيام.
قال إرنستو ريفيلا، كبير الاقتصاديين في أمريكا اللاتينية في سيتي: “الأسواق المالية لديها قدرة غير محدودة تقريبا في الوقت الحالي على تجاهل الأخبار السيئة حول المكسيك”.
لكن هذه المرة قد تكون مختلفة. فكر أولاً في أسباب التعريفات. في عام 2018، كانت شكوى ترامب الرئيسية هي أن اتفاقية نافتا كانت غير عادلة للعمال الأمريكيين. وفي الأسبوع الماضي، قال ترامب إن تعريفته الجديدة على المكسيك وكندا ستبقى “حتى يحين الوقت الذي توقف فيه المخدرات، وخاصة الفنتانيل، وجميع الأجانب غير الشرعيين هذا الغزو لبلدنا”.
وأدى العمل المشترك الذي اتخذته الولايات المتحدة والمكسيك هذا العام إلى الحد من تدفق الهجرة غير الشرعية من مستويات قياسية في ظل إدارة بايدن لكن الأرقام لا تزال مرتفعة. انخفضت الوفيات الناجمة عن الفنتانيل، وهو مادة أفيونية اصطناعية يتم تهريبها بشكل حصري تقريبا من المكسيك، قليلا ولكنها لا تزال مثيرة للقلق.
ثم النظر في المبادئ الأساسية. ترامب أكثر تصميما وأكثر تطرفا هذه المرة. تبدو كندا مستعدة لإلقاء المكسيك تحت الحافلة إذا لزم الأمر. وقال رئيس الوزراء جاستن ترودو إنه “من الناحية المثالية” سيتم الحفاظ على الأرجل الثلاثة لسوق أمريكا الشمالية، لكنه أضاف: “في انتظار القرارات والاختيارات التي اتخذتها المكسيك، قد يتعين علينا النظر في خيارات أخرى”.
المكسيك لديها زعيم جديد. أندريس مانويل لوبيز أوبرادور، صانع الصفقات البارع ذو الشخصية الجذابة، الذي أشاد به ترامب باعتباره “رجلاً رائعًا”، تقاعد في مزرعته. وخليفته كلوديا شينباوم ناشطة حزبية وأكاديمية لا تعاني من الحمقى بكل سرور.
ردها الأولي على خطبة ترامب على وسائل التواصل الاجتماعي – الصمت، ثم القراءة بصوت عال في صباح اليوم التالي لرسالة إلى ترامب تلمح إلى الانتقام والتنقيب عن الإنفاق الدفاعي الأمريكي وصادرات الأسلحة غير القانونية – لم يبدو وكأنه استراتيجية ناجحة.
وتحدث شينباوم إلى ترامب في اليوم التالي، وهي محادثة وصفها الرئيس الأمريكي المنتخب بأنها “رائعة”، لكنهما اختلفا على الفور حول ما وعدت به المكسيك. وزعم ترامب أن شينباوم “وافق على وقف الهجرة عبر المكسيك. . . إغلاق حدودنا الجنوبية بشكل فعال”، بينما رد شينباوم: “نكرر أن موقف المكسيك هو عدم إغلاق الحدود”.
لقد جعلت المكسيك نفسها أكثر عرضة للتعريفات الجمركية الأمريكية. ومن المتوقع أن ينمو الاقتصاد بنسبة 1.4 في المائة فقط هذا العام، وسيكون مثقلا بالديون أكثر مما كان عليه في عام 2018، وذلك بفضل سياسات الحكومة الحكومية التي ردعت الاستثمار الأجنبي وأعطت الأولوية لبرامج الرعاية الاجتماعية باهظة الثمن ومشاريع البنية التحتية.
استرضى لوبيز أوبرادور العصابات من خلال استراتيجية “العناق وليس الرصاص”، وازدهرت صادرات الفنتانيل والكوكايين، وارتفعت جرائم القتل المرتبطة بالمخدرات، وشددت سيطرة الكارتلات على أجزاء كبيرة من الأراضي المكسيكية.
قامت شينباوم وحركتها اليسارية “مورينا” بتخفيض الميزانية الأمنية بأكثر من الثلث وضاعفت من أجندتها الراديكالية “لتحويل” مؤسسات المكسيك، وإلغاء منظمي الأعمال المستقلين، وسن تشريعات لانتخاب جميع القضاة عن طريق التصويت الشعبي – وهي خطوات يعتقد الكثيرون أنها تتعارض مع اتفاقية الولايات المتحدة الأمريكية والمكسيك وكندا.
قال أرتورو ساروخان، المستشار المكسيكي والسفير السابق المقيم في واشنطن: “لا أعتقد أن شينباوم يقرأ الغرفة”. “في استراتيجيتها للأمن العام لأول 100 يوم، لا يوجد ذكر واحد للتجديد أو إعادة التشغيل. . . التعاون مع الولايات المتحدة.”
وقال إريك فارنسورث، نائب رئيس مجلس لوبي الأعمال في الأمريكتين، إن المستثمرين الذين رفضوا تهديد ترامب الأخير بالتعريفة الجمركية باعتباره حيلة تفاوضية يجب أن يتذكروا تعهده في ولايته الأولى بسحب الولايات المتحدة من الشراكة عبر المحيط الهادئ. وأضاف: “لقد انسحب ولم تكن هناك مفاوضات”. “إن التهديد ضد المكسيك هذه المرة له أصداء لذلك.”
وربما يتوصل شينباوم إلى اتفاق مع ترامب. ولكن المخاطر المتمثلة في خسارة الجارة الجنوبية للولايات المتحدة القدرة على الوصول إلى بقية أميركا الشمالية بدون رسوم جمركية آخذة في الارتفاع بشكل واضح ــ وإذا فعلت ذلك، فسوف تكون دولة واحدة مستعدة لذلك. وقال فارنسورث: “كانت الصين في عهد شي جين بينغ حريصة على تطوير العلاقات مع المكسيك”.
