ابق على اطلاع بالتحديثات المجانية
ببساطة قم بالتسجيل في التنظيم المالي والأسواق myFT Digest – يتم تسليمه مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك.
يكثف المشرعون الأمريكيون جهودهم لمنع الأموال من الاستثمار في الشركات الصينية، في محاولة لمعالجة المخاطر الاستراتيجية والتجارية ومخاطر الأمن القومي التي تشكلها بكين على الاقتصاد الأمريكي والأسواق المالية.
كشف ممثلو الحزبين الجمهوري والديمقراطي في تجمع المحاسبين العامين المعتمدين في الكونجرس الأمريكي عن مشروع قانون بعنوان “قانون لا للصين في صناديق المؤشرات”، والذي يتضمن عقوبات مدنية على انتهاكات التشريع المقترح.
وقال براد شيرمان، المؤلف المشارك لمشاريع القوانين والسياسات، إن صناديق المؤشرات تقلل نفقاتها ببساطة عن طريق الاستثمار في جميع الشركات في قطاع سوق معين دون التدقيق الدقيق في الشركات الفردية، وهي استراتيجية تفشل في النظر في “الصعوبات الفريدة” في تقييم الشركات الصينية. عضو بارز في اللجنة الفرعية لأسواق رأس المال، وهي جزء من لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب الأمريكي، في بيان.
وأضاف: “نحن نبقي الأسهم الصينية خارج صناديق المؤشرات لأن هذه الصناديق لا تجري أي بحث في المخاطر التي تشكلها هذه الشركات”.
لم يتضمن مشروع القانون خطوات مفصلة لفرض هذه القيود، لكنه يشير إلى أن لجنة الأوراق المالية والبورصة الأمريكية “يجوز لها إصدار القواعد التي قد تكون ضرورية لتنفيذ هذا القسم”.
تشمل العقوبات المقترحة لهذا الإجراء غرامة تصل إلى 250 ألف دولار أو مبلغ يعادل ضعف مبلغ المعاملة التي تشكل أساس الانتهاك.
يعد قانون “لا للصين في صناديق المؤشرات” واحدًا من أربعة إجراءات مقترحة كشف عنها النائب الديمقراطي عن ولاية كاليفورنيا شيرمان وفيكتوريا سبارتز، عضو الكونجرس الجمهوري عن ولاية إنديانا.
وتهدف مشاريع القوانين الثلاثة الأخرى إلى “إنهاء الإعفاءات الضريبية للأسهم الصينية، وتقييد وصول الشركات الصينية الخاضعة للعقوبات إلى أسواق رأس المال الأمريكية، وزيادة الشفافية بشأن المخاطر التي تتعرض لها الشركات الأمريكية، والحد من التعرض لهذه المخاطر بالنسبة للمستثمرين الأفراد وغيرهم من الأميركيين الذين يدخرون من أجل التقاعد”. بحسب بيان للنواب.
حدد شيرمان وسبارتز قانون عدم زيادة رأس المال للخصوم الأمريكيين باعتباره “الأكثر أهمية” في المجموعة. ويستهدف هذا الإجراء إزالة الإعفاء الضريبي على أرباح رأس المال للاستثمارات في الشركات الموجودة في الصين وروسيا وبيلاروسيا وإيران وكوريا الشمالية.
وقال شيرمان: “ليس من المنطقي التخلي عن دولارات الضرائب الأمريكية لتشجيع الأمريكيين على الاستثمار في الاقتصاد الصيني”.
وأضاف: “إنه أمر غير عادل أيضًا لأن الصين تقدم حوافز ضريبية للمستثمرين الصينيين ولكن ليس لأولئك الذين يستثمرون في الأسهم الأمريكية”.
قال سبارتز: “باعتباري مدققًا سابقًا للأربعة الكبار للشركات المتعددة الجنسيات المتداولة علنًا، فإنني أفهم المخاطر التي تتعرض لها الأسواق المالية والمستثمرين الأمريكيين بسبب الافتقار إلى الشفافية والمراجعة السليمة للعمليات الصينية”.
وأضافت: “على الكونجرس واجب تجاه الشعب الأمريكي لحماية أمواله التي حصل عليها بشق الأنفس من الخصوم الأجانب مثل الصين من خلال المطالبة بالشفافية والقضاء على الحوافز الضارة”.
ويضيف مشروع القانون إلى العدد المتزايد من المقترحات التشريعية التي تركز على الحد من الاستثمارات الخاصة الأمريكية في الصين، ثاني أكبر اقتصاد في العالم.
ووقع الرئيس الأمريكي جو بايدن العام الماضي أمرا تنفيذيا يقيد الاستثمارات في ثلاثة أجزاء كبيرة من التكنولوجيا المتقدمة في الصين.
صناديق التحوط، والأسهم الخاصة وشركات رأس المال الاستثماري، فضلا عن المعاشات التقاعدية والأوقاف الجامعية وشركات الاستثمار العملاقة مثل بلاك روك وMSCI، خضعت للتدقيق، وتم استدعاؤها للاستجواب أو استهدافها من خلال مشاريع قوانين تشريعية أخرى.
اقترح مجلس الشيوخ قانون الإفصاح عن الاستثمارات في الخصوم الأجانب لعام 2023، والذي يتطلب من الصناديق الخاصة، التي لا تخضع لنفس قواعد الإفصاح التي تخضع لها الشركات المتداولة علنًا، الكشف سنويًا عن الأصول المستثمرة في الصين إلى لجنة الأوراق المالية والبورصة الأمريكية.
ودعا رئيس اللجنة المختارة المعنية بالصين في مجلس النواب الأميركي، مايك غالاغر، في أغسطس/آب إلى فرض قيود أكثر صرامة على الاستثمار في الصين، بما في ذلك فرض قيود على الاستثمارات “الإشكالية”، مثل الحيازات الأميركية من الأسهم والسندات الصينية، وتداول صناديق الاستثمار التي تشمل شركات صينية.
*Ignites Asia هي خدمة إخبارية تنشرها FT Specialist للمحترفين العاملين في مجال إدارة الأصول. التجارب والاشتراكات متاحة في ignitesasia.com.
.
