ابق على اطلاع بالتحديثات المجانية
ببساطة قم بالتسجيل في الأعمال والمالية الروسية myFT Digest – يتم تسليمه مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك.
يتم التحايل بشكل كامل تقريبًا على الحد الأقصى لأسعار مبيعات النفط الروسي الذي تقوده الولايات المتحدة، وفقًا لمسؤولين غربيين وبيانات الصادرات الروسية، مما يجبر الدول على استكشاف طرق لتعزيز إحدى عقوباتها الاقتصادية الرئيسية ضد موسكو.
وقال أحد كبار المسؤولين الحكوميين الأوروبيين إن “لا شيء تقريباً” من شحنات النفط الخام المنقول بحراً في أكتوبر/تشرين الأول تم تنفيذها بأقل من حد الـ 60 دولاراً للبرميل الذي حاولت مجموعة السبع وحلفاؤها فرضه.
“تشير أحدث البيانات إلى أنه سيتعين علينا أن نتشدد. . . وقال المسؤول: “ليس هناك أي رغبة على الإطلاق في السماح لروسيا بمواصلة القيام بذلك”.
وأجرى مسؤولو الاتحاد الأوروبي مناقشات في الأيام الأخيرة حول تعزيز الحد الأقصى، بما في ذلك خيارات لتعزيز التنفيذ أو تضييق الخناق على وصول روسيا إلى سوق ناقلات النفط المستعملة.
وتدعم المخاوف بين المسؤولين الغربيين الإحصاءات الروسية الرسمية حول مبيعات النفط في أكتوبر/تشرين الأول، والتي تقول موسكو إنها تظهر أن متوسط السعر المستلم كان أعلى من 80 دولاراً للبرميل. وبينما كانت الإحصاءات الاقتصادية الروسية موضع تساؤل خلال الحرب، فإن المستوى المسجل هو الأساس لمقدار الضرائب التي تفرضها موسكو على صادرات النفط.
ووجهت القفزة في الأسعار الروسية ضربة لجهود مجموعة السبع للحد من الأموال المتدفقة إلى الكرملين لتمويل غزوها واسع النطاق لأوكرانيا، وتأتي في الوقت الذي لم تحرز فيه كييف سوى تقدم محدود في هجومها المضاد.
وكان أعضاء مجموعة السبع وأستراليا قد فرضوا إجراءات الحد الأقصى لأسعار النفط الخام في ديسمبر الماضي، بهدف الضغط على إيرادات روسيا من خلال قطع الوصول إلى الخدمات الغربية مثل الشحن والتأمين ما لم يلتزم التجار بحد الـ 60 دولارًا.
وفي حين حققت هذه الإجراءات بعض النجاح المبكر، فقد أثبتت روسيا براعتها في مواجهتها، حيث قامت ببناء ما يسمى “أسطول الظل” من ناقلات النفط القديمة للتحايل على الأسواق الغربية، على سبيل المثال.
وتحرك متوسط سعر خام الأورال، وهو خام التصدير الرئيسي لروسيا، فوق حد الـ 60 دولارًا هذا الصيف مع ارتفاع أسعار النفط بسبب تخفيضات الإمدادات من قبل المملكة العربية السعودية وموسكو مع كارتل أوبك + الأوسع، لكن جزءًا كبيرًا استمر في التداول تحت هذا المستوى.
لكن بحلول أواخر أيلول (سبتمبر) ذكرت صحيفة “فاينانشيال تايمز” أن ما يقرب من ثلاثة أرباع جميع تدفقات النفط الخام الروسي المنقولة بحرا سافرت دون تأمين غربي في آب (أغسطس)، وهي علامة رئيسية على أن المزيد بدأ في الالتفاف على الحد الأقصى.
وفي أكتوبر/تشرين الأول، كانت 37 سفينة فقط من أصل 134 سفينة شحنت النفط الروسي تحمل تأميناً غربياً، ويقول المسؤولون إن العدد الذي يعمل تحت الحد الأقصى من المرجح أن يكون الآن أقل بكثير.
ويشعر المسؤولون الأوروبيون بالقلق من أن بعض شركات التأمين الغربية قد تلقت تصريحات كاذبة من شركات النفط الروسية أو التجار، الذين يجب عليهم تقديم ضمانات مكتوبة بأن سعر النفط الخام أقل من 60 دولارًا. إحدى الآليات التي تم من خلالها تحقيق ذلك سابقًا هي تضخيم تكاليف الشحن.
ويقول المسؤولون الغربيون إنهم ما زالوا ملتزمين بالحد الأقصى للسعر، حتى مع اعترافهم بأن عددًا قليلاً من البراميل لا يزال يتم تداوله تحت هذا الحد.
وقال مسؤول في وزارة الخزانة الأميركية إن الهدف لم يكن مجرد محاولة “لجعل أكبر عدد ممكن من براميل النفط يسافر تحت الحد الأقصى”، ولكن أيضاً “لتغيير حوافز روسيا بطريقة تجعلها تتخذ خيارات صعبة”. إن التحول إلى بيع النفط إلى حد كبير دون التأمين والشحن الغربيين تسبب في “تكلفة كبيرة” للكرملين.
وقال جيفري سونينفيلد، الأستاذ في كلية ييل للإدارة والذي قدم المشورة لوزارة الخزانة الأمريكية بشأن سقف الأسعار، إن الرحلات الأطول لناقلات النفط الروسية، وارتفاع أقساط التأمين، والإضافات إلى سعة الموانئ والنفقات الرأسمالية الجديدة أضافت حوالي 36 دولارًا للبرميل إلى الميزانية العمومية. تكلفة مبيعات النفط الروسي، مما يحد من أرباح موسكو.
وقد بدأ أعضاء مجموعة السبع بالفعل في تكثيف تطبيق هذا الحد الأقصى. في الأسبوع الماضي، فرضت المملكة المتحدة عقوبات على شركة باراماونت إنرجي آند كوموديتيز دي إم سي سي، وهي شركة تجارية مقرها دبي، قائلة إن روسيا “استخدمتها لتخفيف وطأة العقوبات المتعلقة بالنفط”.
وقال شخص مطلع على الأمر إن وزارة الخزانة الأمريكية طلبت هذا الشهر معلومات من 30 شركة لإدارة السفن حول 98 سفينة يشتبه في انتهاكها للحد الأقصى. وكانت رويترز أول من أورد هذا الطلب.
ومن بين 30 شركة لإدارة السفن تم الاتصال بها، كانت 17 منها في دول تحالف تحديد سقف الأسعار لمجموعة السبع. وقال شخص مطلع على الأمر إن ستة منهم كانوا في الإمارات العربية المتحدة، وآخرون في الهند وتركيا والصين وهونج كونج وإندونيسيا.
ولا يزال السعر الذي تحصل عليه روسيا مقابل نفطها أقل من خام برنت، وهو خام القياس الذي بلغ متوسطه 89 دولارًا للبرميل في أكتوبر.
لكن روسيا تمكنت من خفض الخصم المعروض على نفطها من 40 دولارا للبرميل في وقت سابق من هذا العام إلى أقل من 10 دولارات للبرميل الشهر الماضي.
وتم تصميم سقف الأسعار للحفاظ على تدفق الخام الروسي في الأسواق العالمية، حيث حاول أعضاء مجموعة السبع تجنب أزمة العرض وارتفاع الأسعار الذي من شأنه أن يفيد موسكو.
ويحرص صناع القرار الغربيون الذين يواجهون انتخابات على إبقاء الأسعار تحت السيطرة للمساعدة في كبح التضخم. تعهد الرئيس الأمريكي جو بايدن، الذي يواجه معركة إعادة انتخاب محتملة ضد الرئيس السابق دونالد ترامب العام المقبل، بمحاولة إبقاء أسعار الضخ منخفضة في أكبر دولة مستهلكة للنفط في العالم.
كما فرضت روسيا قيودا على صادرات الوقود المكرر، وألقت باللوم على النقص المحلي لكنها أثارت مخاوف من أن موسكو قد تستخدم إمدادات النفط كسلاح.
شارك في التغطية هنري فوي في بروكسل وإيان جونستون في لندن