افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
حذر مستشار سابق لأوباما ريشي سوناك من أن المملكة المتحدة تخاطر بتعطيل “التوازن الدقيق” لتشريعاتها المقترحة لتنظيم منصات التكنولوجيا الكبرى إذا اتبعت التغييرات التي تسعى إليها الصناعة.
أصدر الخبير الاقتصادي جيسون فورمان، إلى جانب أكاديميين بارزين آخرين كانوا جزءًا من لجنة المنافسة الرقمية الرسمية في المملكة المتحدة في عام 2018، التحذير في رسالة أُرسلت إلى رئيس الوزراء يوم الخميس.
جاءت الرسالة، المقدمة إلى صحيفة فايننشال تايمز، بعد تقارير تفيد بأن الحكومة قد تخفف من مشروع قانون الأسواق الرقمية والمنافسة والمستهلكين المقترح الذي يشق طريقه عبر البرلمان.
ومن المقرر أن يمنح مشروع القانون هيئة تنظيمية جديدة للتكنولوجيا القدرة على وضع قواعد جذرية لمجموعات مثل Meta وAlphabet، وفرض غرامات باهظة على الانتهاكات.
وضغطت صناعة التكنولوجيا، بما في ذلك أبل ومايكروسوفت، على الحكومة من أجل إجراء تغييرات على مشروع القانون من شأنها أن تسهل الاستئناف ضد قرارات الهيئة التنظيمية.
وجاء في الرسالة أن سوناك كان ينظر بجدية في التغييرات المحتملة على التشريعات التي طلبتها صناعة التكنولوجيا.
ولم تحدد التغييرات، لكنها حذرت سوناك من السماح “لمنصات التكنولوجيا الكبرى بالهروب من التنظيم الفعال من خلال توريط الهيئة التنظيمية في شبكة من التقاضي والتأخير التكتيكي والخصومي”.
وجاء في الرسالة: “ما نحتاجه هو هيئة تنظيمية في المملكة المتحدة يمكنها التغلب على مشاكل المنافسة في الأسواق الرقمية والعمل بشكل تشاركي وذكي مع جميع الأطراف المعنية”.
تم تقديم مشروع القانون إلى البرلمان في أبريل بعد أن أجرى فورمان مراجعة بتكليف من الحكومة، نُشرت في عام 2019، والتي خلصت إلى أن عمالقة التكنولوجيا كانوا يستخدمون هيمنتهم لخنق المنافسة وتعزيز الأرباح.
كما تم التوقيع على الرسالة الموجهة إلى سوناك هذا الأسبوع من قبل الأكاديميين الذين ساهموا في هذا التقرير، بما في ذلك فيليب مارسدن، الأستاذ في كلية أوروبا في بروج.
تقدر قيمة قطاع التكنولوجيا في المملكة المتحدة بنحو تريليون دولار، وتحرص الحكومة على أن تظل جذابة للاستثمار في هذا المجال، الذي يشمل شركات التكنولوجيا الكبرى.
تضيف الرسالة إلى مجموعة متزايدة من المخاوف التي أثيرت مع الحكومة بعد التقارير التي تفيد بأن شركات التكنولوجيا الكبرى كانت تسعى إلى إدخال تعديلات على مشروع القانون لتسهيل عليهم الاستئناف ضد قرارات التنفيذ. كما كتبت البارونة تينا ستويل، رئيسة لجنة الاتصالات والرقمية بمجلس اللوردات، إلى سوناك هذا الأسبوع تدعوه إلى دعم مشروع التشريع الخاص بالاستئنافات.
ستقوم هيئة المنافسة والأسواق بتنظيم الصناعة من خلال وحدة جديدة للأسواق الرقمية. تم إنشاء هذا في عام 2021، ولكن حتى يتم إقرار التشريع، لا يمكنه وضع قواعد أو إصدار غرامات.
وبموجب المقترحات الحالية، يمكن للشركات استخدام المراجعة القضائية للطعن في القرارات. تقوم المراجعات القضائية بتقييم العملية والأساس القانوني للقرار فقط، وليس الأسس الموضوعية.
تسعى صناعة التكنولوجيا إلى توسيع خيارات الاستئناف للسماح بالطعن في القرارات على أساس إجراءات الإنفاذ الأساسية.
ورفضت هيئة أسواق المال التعليق على الرسالة أو أي تغييرات مقترحة.
وقالت وزارة العلوم والابتكار والتكنولوجيا إن مشروع القانون “سيدفع الابتكار وينمو الاقتصاد ويحقق نتائج أفضل للمستهلكين”.
وأضافت: “سنواصل العمل بشكل وثيق والتفاعل مع المنظمين بينما نطرح مشروع القانون هذا”.
تقارير إضافية من كيت بيولي
