فتح Digest محرر مجانًا
تختار رولا خالاف ، محررة FT ، قصصها المفضلة في هذه النشرة الإخبارية الأسبوعية.
الكاتب ، رئيس Legal & General و Barclays UK ، هو مسؤول سابق في الخزانة وعضو في المجلس الاستشاري للاستراتيجية الصناعية للحكومة
لا تخطئ: التزام رئيس الوزراء في المملكة المتحدة بخفض التكاليف الإدارية للتنظيم بنسبة 25 في المائة هو ، أو يمكن أن يكون ، مشكلة كبيرة. ولكن كيف تتأكد من أن هذا الوعد المحير لا يختفي مثل سراب في رمال وايتهول؟
وعدت الحكومة بإنشاء خط أساس كمي لقياس التقدم المحرز وحددت جدول زمني للوفاء بالهدف (نهاية هذا البرلمان). إذا ارتكب التحقق المستقل للتقدم ، فستكون عناصر إطار قوي.
ولكن سيكون أيضًا بمثابة مهمة صعبة للغاية – خاصة وأن الحكومة نفسها تقدم الكثير من التنظيم الجديد ، مما يولد الرياح المعاكسة الخاصة بها.
لا يوجد أي فرصة للنجاح دون شيء واحد حرج: اجعل من وظيفة شخص ما ضمان تقديم الوعد ، شخص فعال وفي وضع يسمح له بممارسة النفوذ.
يمكن أن يساعد التاريخ. بعد تحديد هدف مماثل ، أنشأ توني بلير التنفيذي التنفيذي لائحة أفضل (BRE) – وحدة صغيرة جدًا في مكتب مجلس الوزراء. كان يقوده من قبل شخص غريب نشط ، وليام سارجنت ، رجل الأعمال البصري الحائز على جائزة الأوسكار ، بمساعدة Jitinder Kohli ، وهو مسؤول فعال. يمكن للوحدة استئجار خارجيًا ، بما في ذلك جاكيندا أرديرن الشاب ، في وقت لاحق ليكون رئيس الوزراء في نيوزيلندا. حصل سارجنت على ترتيب سكرتير دائم ، وصول إلى رئيس الوزراء وأذن وزير الخزانة وخزانة الخزانة.
هذا كان له تأثير بشكل واضح. حققت الوحدة نجاحًا مختلطًا فقط في إدراك تدفق اللوائح الجديدة – لكنها بالتأكيد كانت لديها بعض. وفي الوقت نفسه ، تم تسليم الهدف لتقليل الأعباء الإدارية بمقدار ربع.
لذلك من الغريب أنه تم السماح لهدوء بالذوبان. في هذه المرحلة ، بدأ Bindweed التنظيمي في إعادة النمو – كما سيفعل ذلك دائمًا ، دون الضغط على مكافحة كبح جماح وتقليمه.
يحتاج السيد كير ستارمر الآن إلى إعادة اختراعه. ونحن نعرف المكونات الرئيسية: الحجم الشديد في الحجم ؛ الناس عالية الجودة ؛ التواجد في مركز الحكومة مع إمكانية الوصول إلى اللاعبين الرئيسيين ؛ والقيادة الخارجية على استعداد لمحاربة Whitehall Fudge والحل الوسط.
يمكن دمجها بشكل مفيد مع مكتب الابتكار التنظيمي المقترح ، وهي مبادرة ذات حسن النية ولكنها ضيقة من قسم العلوم. Whitehall لا يحتاج إلى وحدتين تنظيمتين أفضل. والأهم من ذلك ، أن البصيرة وراء ريو – أن التنظيم الجيد يجب أن يعزز التعطيل الذي لا يمنعه – يجب أن يكون له تطبيق أوسع بكثير من تركيزه التقني الحالي.
غاب Starmer أيضًا عن خدعة في الحد من وعده لتنظيم الأعمال. ماذا عن القطاع العام؟ الشريط الأحمر هو لعنة حياة الممرضات والمدرسين والشرطة. في يومها ، تعاملت مع BRE بحق في تنظيم القطاع العام وكذلك الخاص – يجب أن يغطي هدف Starmer كليهما.
أخيرًا ، يجب أن نفكر بجدية في سبب عدم وجود بعض المنظمين جيدًا كما يمكن أن يكونوا. إحدى القضايا الصارخة هي زيادة لا هوادة فيها في الحجم ، مع نمو مذهل في أعداد الموظفين في جميع المنظمين الرئيسيين. الأشخاص – خاصةً بالنظر إلى السلطات الدرامية والمساءلة المحدودة – يخلقون بطبيعة الحال العمل والعملية والتكلفة ، وليس المبررين بالفوائد.
يمكن أن تكون الموهبة مشكلة أيضًا. هذا صحيح بشكل خاص في بعض المنظمين الأكثر تحديًا – سلطة المنافسة والأسواق ، OFWAT و OFGEM – والتي يتم احتجازها من خلال الحادث التاريخي من خلال توظيف الخدمة المدنية وقواعد الدفع. من السفقة ، فهي مرضية حتى من قبل منظمي القطاع العام الآخرين خالية من هذه القيود. تحتاج وزارة الخزانة إلى فرض صفقة جديدة: تحريرها ، ولكن فقط إلى جانب انخفاض حاد في أعداد الموظفين عبر الحالة التنظيمية بأكملها.
هناك خطر يصرف انتباه الحكومة عن طريق تقليل عدد الهيئات التنظيمية – مما قد يعني فقط عمليات الدمج التجميلية – عندما يكون هناك تأثير أكبر بشكل كبير من تقليل حجم المنظمين وتحسين جودتها. مهمة أخرى لوحدة جديدة قوية لتحويل الطموح إلى واقع.