أكد الدكتور صلاح فوزي ، الحقوقي الدستوري ، أن النظام الانتخابي للمحليات وما يتعلق بالإدارة المحلية في المادة 180 ينتخب كل وحدة محلية بالاقتراع السري المباشر لمدة 4 سنوات. ينظم القانون شروط إجراءات الترشح والانتخاب ولم تذكر المادة أي نظام.
وشدد فوزي على أن تفسير “إجراءات الانتخابات” يشمل النظام لأن المقال أضاف بعد ذلك بالقول “إن ربع المقاعد مخصصة للشباب دون سن الخامسة والثلاثين ، وربع العدد. للمرأة ، بشرط ألا يقل تمثيل العمال والمزارعين عن خمسين بالمائة من إجمالي عدد المقاعد ، وأن تتضمن هذه النسبة تمثيلا مناسبا للمسيحيين وذوي الإعاقة “، موضحا أن الدستور تطرق إلى الفرد الانتخابي النظام والقائمة وأي نظام للنواب والشيوخ ، بينما أحالته المحليات إلى القانون.
وأشار إلى أن المشرع الدستوري لم يحدد قطعا نظاما محددا لإجراء انتخابات المجالس الشعبية المحلية ، وترك الأمر للمشرع العادي “القانون” ليختار النظام الذي يراه ، مؤكدا أن المشرع قد يميل إلى: ادمج القائمة مع الفرد ، وإذا فعل ذلك ، فعليه تحديد قائمة تتضمن تمثيل هذه المجموعات. لأنه بخلاف ذلك سيكون النظام غير متوافق مع الدستور ، وهنا الطريقة الآمنة لذلك هي القوائم المغلقة التي يعلن فيها النصر بالأغلبية المطلقة.
واعتبر أن العتبة الانتخابية لـ “مقعد مجلس الشعب” يجب أن تكون بعدد معين من الأصوات. في حالة عدم حصول القائمة على أغلبية نسبية ، تكون الأصوات صحيحة ، لكنها خاسرة ، الأمر الذي يقودنا إلى حسابات معقدة للغاية.
وأشار “فوزي” إلى أن الإبقاء على النظام الانتخابي يجمع الأفراد بنسبة صغيرة والقائمة المغلقة بنسبة كبيرة في المحليات ، وأن القائمة المغلقة تشمل تمثيل المجموعات التي حددها الدستور بحيث لا يكون هناك انشقاق. في الدستور ويعلن فوزه بالاغلبية المطلقة هذا هو النظام الامن والسهل.
وشهدت جلسات الحوار المنوعاتي في بداية الأسبوع مناقشة قانون المجالس المحلية والشعبية ، بمشاركة كبيرة من الأحزاب والقوى السياسية المختلفة ، والتي اتفقت جميعها على أهمية إجراء الانتخابات المحلية في أسرع وقت ممكن ، و بحاجة إلى أن يظهر القانون.
هذا ما أكده ضياء رشوان المنسق العام للحوار المنوعاتي ، الذي قال إن الجلسة المخصصة لمناقشة القانون أكدت بما لا يدع مجالاً للشك سرعة إجراء الانتخابات المحلية ، وتابع: “مناقشات اليوم غنية جداً من قبل جميع المشاركين. … وهذا الأمر سيرفع إلى القيادة السياسية بشأن اتفاق القوى “. وشددت الأحزاب السياسية المتباينة في الآراء والأيديولوجيات على ضرورة إجراء انتخابات محلية ، وهذه هي النتيجة الأولى للمناقشات التي سترفع إلى القيادة السياسية. وشهدت الجلسات ، الأحد ، مناقشة الأحزاب السياسية وكيفية تعزيز موقفها.
