واشنطن (أ ف ب) – لدرء التخلف عن السداد في الولايات المتحدة ، أعطى مجلس الشيوخ الموافقة النهائية في وقت متأخر من يوم الخميس لحزمة سقف الديون وخفض الميزانية ، واستمر في العمل في الليل لإنهاء العمل على اتفاق الحزبين وإرساله إلى مكتب الرئيس جو بايدن ليصبح قانونًا قبل الموعد النهائي الذي يقترب بسرعة.
صفقة التسوية التي تم التفاوض عليها بين بايدن ورئيس مجلس النواب كيفين مكارثي لا تترك الجمهوريين ولا الديمقراطيين سعداء تمامًا بالنتيجة. لكن النتيجة ، بعد أسابيع من مفاوضات شاقة بشأن الميزانية ، تخلت عن قضية سقف الديون المتقلبة التي كانت تهدد بقلب الاقتصاد الأمريكي والاقتصاد العالمي حتى عام 2025 بعد الانتخابات الرئاسية المقبلة.
عكست الموافقة في مجلس الشيوخ على تصويت من الحزبين ، 63-36 ، حصيلة الأغلبية الساحقة في مجلس النواب في اليوم السابق ، بالاعتماد على الوسطيين في كلا الحزبين لسحب حزمة بايدن-مكارثي للموافقة عليها.
قال زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ ، تشاك شومر ، إن إقرار القانون يعني أن “أمريكا يمكنها أن تتنفس الصعداء”.
قال: “نحن نتجنب التقصير”.
كان التحرك السريع أمرًا حيويًا إذا كانت واشنطن تأمل في الوفاء بالموعد النهائي يوم الاثنين المقبل ، عندما قالت وزارة الخزانة إن الولايات المتحدة ستبدأ في نقص السيولة لسداد فواتيرها ، مما يخاطر بالتخلف عن السداد بشكل مدمر. إن رفع حد ديون البلاد ، والذي يبلغ الآن 31.4 تريليون دولار ، من شأنه أن يضمن قدرة الخزانة على الاقتراض لسداد ديون الولايات المتحدة المتكبدة بالفعل.
في النهاية ، كانت مواجهة سقف الديون معركة مألوفة عالية المخاطر في الكونجرس ، وهي معركة خاضها مكارثي وقامت بدعم الأغلبية الجمهورية اليمينية المتشددة في مجلس النواب في مواجهة الرئيس الديمقراطي بعهد جديد من الحكومة المنقسمة في واشنطن.
رفض مكارثي التصويت الروتيني مرة واحدة للسماح برفع حد ديون الأمة دون تنازلات ، حيث أحضر مكارثي البيت الأبيض لبايدن إلى طاولة المفاوضات للتوصل إلى اتفاق يفرض خفض الإنفاق بهدف الحد من العجز في البلاد.
بشكل عام ، يقيد مشروع القانون المكون من 99 صفحة الإنفاق على مدار العامين المقبلين ، ويعلق سقف الديون حتى يناير 2025 ويغير بعض السياسات ، بما في ذلك فرض متطلبات عمل جديدة على الأمريكيين الأكبر سنًا الذين يتلقون مساعدات غذائية وإعطاء الضوء الأخضر لخط غاز طبيعي من جبال الأبلاش يعارضه العديد من الديمقراطيين.
إنها تدعم الأموال للدفاع والمحاربين القدامى ، وتخفض الأموال الجديدة لوكلاء خدمة الإيرادات الداخلية وترفض دعوة بايدن للتراجع عن الإعفاءات الضريبية في عهد ترامب على الشركات والأثرياء للمساعدة في تغطية العجز في البلاد. وتفرض تخفيضات تلقائية بنسبة 1٪ إذا فشل الكونجرس في الموافقة على قوانين الإنفاق السنوية.
بعد أن وافق مجلس النواب بأغلبية ساحقة على الحزمة في وقت متأخر من يوم الأربعاء ، أشار زعيم الجمهوريين في مجلس الشيوخ ميتش ماكونيل إلى أنه يريد أيضًا عدم إضاعة الوقت في ضمان أن تصبح قانونًا.
قال ماكونيل ، وهو يروّج لخفض ميزانيته ، يوم الخميس ، “لدى مجلس الشيوخ فرصة لجعل هذا التقدم المهم حقيقة واقعة”.
بعد أن ظلوا على الهامش إلى حد كبير خلال معظم مفاوضات بايدن-مكارثي ، أصر العديد من أعضاء مجلس الشيوخ على مناقشة أفكارهم لإعادة تشكيل الحزمة. لكن إجراء أي تغييرات في هذه المرحلة يكاد يكون مؤكدًا أن يعرقل التسوية ولن تتم الموافقة على أي منها.
وبدلاً من ذلك ، قام أعضاء مجلس الشيوخ بجولات التصويت في وقت متأخر من الليل لرفض التعديلات المختلفة ، ولكن مع توضيح تفضيلاتهم. أراد أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريون المحافظون تضمين المزيد من التخفيضات في الإنفاق ، في حين سعى السناتور الديمقراطي تيم كين من فرجينيا إلى إلغاء الموافقة على خط أنابيب ماونتن فالي.
يعتبر خط أنابيب الطاقة مهمًا للسناتور جو مانشين ، من DW.Va. ، وقد دافع عن التطوير الذي يمر عبر ولايته ، قائلاً إن البلاد لا يمكن أن تعمل بدون طاقة الغاز والفحم والرياح وجميع مصادر الطاقة المتاحة.
ولكن ، قدم تعديلاً لتجريد خط الأنابيب من الحزمة ، جادل كين بأنه لن يكون من العدل أن يتدخل الكونجرس في مشروع مثير للجدل قال إنه سيجرى أيضًا عبر ولايته ويجمع الأراضي في أبالاتشيا التي كانت موجودة في العائلات منذ أجيال. .
اشتكى صقور الدفاع بقيادة السناتور ليندسي جراهام من ساوث كارولينا بشدة من أن الإنفاق العسكري ، على الرغم من تعزيزه في الصفقة ، لم يكن كافيًا لمواكبة التضخم – لا سيما أنهم يتطلعون إلى الإنفاق التكميلي الذي ستكون هناك حاجة إليه هذا الصيف لدعم أوكرانيا ضد الحرب. خاضها الرئيس الروسي فلاديمير بوتين.
قال جراهام من مجلس الشيوخ: “غزو بوتين لحظة حاسمة في القرن الحادي والعشرين”. “ما فعله البيت خطأ.”
حصلوا على اتفاق من شومر ، والذي قرأه على الأرض ، ينص على أن صفقة سقف الديون “لا تفعل شيئًا” للحد من قدرة مجلس الشيوخ على الموافقة على الأموال التكميلية الطارئة الأخرى للأمن القومي ، بما في ذلك لأوكرانيا ، أو للإغاثة من الكوارث وغيرها من القضايا ذات أهمية وطنية.
لأسابيع عمل المفاوضون في وقت متأخر من الليل لإبرام الصفقة مع البيت الأبيض ، وعمل مكارثي لأيام على حشد الدعم بين المتشككين.
تصاعدت التوترات في مجلس النواب في الليلة السابقة حيث رفض الجمهوريون اليمينيون المتشددون الصفقة. للأسف ، حذر المحافظون من احتمال محاولة عزل مكارثي بسبب هذه القضية.
لكن بايدن ومكارثي شكلا ائتلافا من الحزبين ، مع ضمان الديمقراطيين مرور 314 صوتا مقابل 117. أخيرًا ، خالف 71 من الجمهوريين في مجلس النواب مكارثي لرفض الصفقة.
قال مكارثي من ولاية كاليفورنيا بعد ذلك: “لقد قدمنا أداءً جيدًا”.
أما عن استياء الجمهوريين الذين قالوا إن قيود الإنفاق لم تكن كافية ، قال مكارثي إنها كانت مجرد “خطوة أولى”.
حوّل البيت الأبيض انتباهه على الفور إلى مجلس الشيوخ ، حيث قام كبار موظفيه بالاتصال بأعضاء في مجلس الشيوخ.
كان للديمقراطيين أيضًا شكاوى ، يستنكرون متطلبات العمل الجديدة للأمريكيين الأكبر سنًا ، أولئك الذين تتراوح أعمارهم بين 50 و 54 عامًا ، في برنامج المعونة الغذائية ، والتغييرات في قانون السياسة البيئية الوطنية التاريخي والموافقة على مشروع الغاز الطبيعي المثير للجدل Mountain Valley Pipeline الذي يجادلون بأنه غير مفيد في محاربة تغير المناخ.
قال مكتب الميزانية بالكونجرس غير الحزبي إن قيود الإنفاق في الحزمة ستقلل العجز بمقدار 1.5 تريليون دولار على مدى العقد ، وهو هدف أعلى للجمهوريين الذين يحاولون كبح عبء الديون.
في مفاجأة أدت إلى تعقيد دعم الجمهوريين ، قال المكتب المركزي العماني إن سعيهم لفرض متطلبات العمل على كبار السن من الأمريكيين الذين يتلقون قسائم الطعام سينتهي به الأمر إلى زيادة الإنفاق بمقدار 2.1 مليار دولار خلال الفترة الزمنية. ذلك لأن الصفقة النهائية تعفي المحاربين القدامى والمشردين ، وتزيد من قوائم طوابع الطعام بواقع 78000 شخص شهريًا ، حسبما قال المكتب المركزي العماني.
ساهمت مراسلة وكالة أسوشييتد برس في البيت الأبيض زيكي ميللر في هذا التقرير.