يتضمن مشروع قانون الإنفاق الجديد لإبقاء الحكومة الفيدرالية مفتوحة يوم الجمعة الماضي مبلغًا صغيرًا من التمويل لمساعدة أوكرانيا على محاربة الغزاة الروس – على الرغم من أن الجمهوريين في مجلس النواب رفضوا الأموال قبل بضعة أشهر وأن منح أوكرانيا أي أموال أخرى قد يعرض مكانة رئيس مجلس النواب مايك جونسون للخطر. في الحفلة.
دفن في فاتورة الإنفاق المكونة من 1000 صفحة وهو بند يمنح أوكرانيا 300 مليون دولار لاستخدامها في التدريب والأسلحة وتجديد مخزون الأسلحة الأمريكية المرسلة إلى هناك، من بين أمور أخرى.
يعد هذا المبلغ زهيدًا مقارنة بحوالي 60 مليار دولار طلبتها إدارة بايدن لتغطية احتياجات أوكرانيا بعد انتخابات نوفمبر، وهو جزء من حزمة المساعدات الخارجية التي وافق عليها مجلس الشيوخ من الحزبين والتي لم يوافق عليها مجلس النواب بعد.
لكن أي مبلغ من المال يذهب إلى أوكرانيا، التي تقاوم غزوًا واسع النطاق غير مبرر من قبل روسيا منذ فبراير 2022، من المرجح أن يدق أجراس الإنذار داخل جزء من مؤتمر الجمهوريين في مجلس النواب، حيث تتعمق الشكوك حول أوكرانيا وتزداد الأموال. تم رفض الموضوع من قبل معظم الحزب في سبتمبر.
“ما لا يقل عن 300 مليون دولار من التمويل الإضافي لأوكرانيا في هذه الحافلة الصغيرة. هذا التشريع ليس مكسبا للأميركيين». نشر النائب آندي أوجلز (جمهوري من ولاية تينيسي) في وقت مبكر من يوم الأربعاء.
وعقد تجمع الحرية في مجلس النواب، وهو مجموعة من الجمهوريين المحافظين والليبراليين في مجلس النواب، مؤتمرا صحفيا صباحيا لمناقشة مشروع القانون، الذي من المرجح أن يعارضه.
بالإضافة إلى احتمال وجود تجمع الحرية المضطرب، فقد قامت إحدى الجمهوريات في مجلس النواب، النائبة مارجوري تايلور جرين (جمهوري عن ولاية جورجيا) هدد في الماضي بطرح خطوة للإطاحة بجونسون إذا رفع مشروع قانون الإنفاق التكميلي الكبير، بما في ذلك المساعدات لأوكرانيا، إلى قاعة مجلس النواب. ومن غير الواضح ما إذا كانت ستعتبر المبلغ الأصغر بمثابة استفزاز مماثل.
ومن المتوقع أن يتم عرض مشروع القانون على مجلس النواب بموجب إجراء يتطلب الحصول على أغلبية الثلثين لإقراره، مما يعكس أن الديمقراطيين من المرجح أن يحصلوا على معظم الأصوات لصالحه، بينما سيحصل الجمهوريون في مجلس النواب على الباقي. لكن الجمهوريين في مجلس النواب كان لهم رأي في المفاوضات لأنهم يسيطرون على المجلس وجونسون هو الذي يقرر ما الذي سيصل إلى الجلسة.
تم التفاوض على مشروع قانون الإنفاق من قبل البيت الأبيض والقادة في مجلسي النواب والشيوخ وقادة لجنة المخصصات في كلا المجلسين. قد يمثل ذلك مشكلة بالنسبة لجونسون لأن البعض في الحزب الجمهوري بمجلس النواب يؤمنون بقوة بـ “قاعدة هاسترت”، التي سميت على اسم رئيس سابق لمجلس النواب، والتي تنص على أنه عندما يسيطر الجمهوريون على مجلس النواب، فإن التشريعات التي تحظى بدعم أغلبية الأغلبية فقط هي التي ستحظى بدعم الأغلبية. يجب أن يمر الحزب.
والتمويل الأوكراني المعني لم يكن لديه ذلك.
أظهرت سلسلة من عمليات التصويت في سبتمبر/أيلول تآكل دعم الحزب الجمهوري لأوكرانيا، مما يعكس التوتر بين الجمهوريين بشكل عام بشأن هذه القضية، حتى مع بقاء الدعم الديمقراطي قوياً. وفي جميع تلك الأصوات باستثناء صوت واحد، صوتت أغلبية ضئيلة من الجمهوريين لصالح المساعدة – حتى التصويت على المساعدة بقيمة 300 مليون دولار.
وفي ذلك التصويت، يوم 28 سبتمبر/أيلول، وصوت 117 جمهوريًا ضد المساعدات واللغة التي تفرض رقابة إضافية على كيفية إنفاق المساعدات لأوكرانيا. وصوت 101 آخرين لصالح المساعدة، وانضم إليهم 210 ديمقراطيين لضمان تمرير مشروع القانون بسهولة، والذي صاغه النائب الجمهوري توم كين (نيوجيرسي).
لكن توقيت هذا التصويت، الذي جاء قبل أيام فقط من الموعد المقرر لإغلاق الحكومة دون تمويل جديد في الأول من أكتوبر، كان مهمًا. وقاد ذلك رئيس مجلس النواب آنذاك كيفن مكارثي (جمهوري من كاليفورنيا). لسحب 6 مليارات دولار من تمويل أوكرانيا من فاتورة الإنفاق المؤقتة على الرغم من أن إدراجها المخطط له حتى تلك اللحظة لم يثر سوى احتجاجات خفيفة. ولم يوافق الكونجرس على أي أموال جديدة لأوكرانيا في هذه الأثناء.
لا يزال مشروع قانون الإنفاق المؤقت يثير غضب معارضي مكارثي داخل مؤتمر الحزب الجمهوري بمجلس النواب وانضم ثمانية جمهوريين إلى الديمقراطيين لجعله تم طرد المتحدث الأول من قاعة المجلس بعد أيام فقط.