ProPublica هي غرفة أخبار غير ربحية تحقق في إساءة استخدام السلطة. قم بالتسجيل لتلقي أكبر قصصنا بمجرد نشرها.
تم نشر هذه القصة في الأصل بواسطة ProPublica.
أوصت لجنة خاصة تابعة لوزارة الخارجية قبل أشهر بأن يقوم وزير الخارجية أنتوني بلينكن بحرمان العديد من وحدات الجيش والشرطة الإسرائيلية من تلقي المساعدات الأمريكية بعد مراجعة الادعاءات بأنها ارتكبت انتهاكات خطيرة لحقوق الإنسان.
لكن بلينكن فشل في التصرف بناءً على الاقتراح في مواجهة الانتقادات الدولية المتزايدة لسلوك الجيش الإسرائيلي في غزة، وفقًا لمسؤولين حاليين وسابقين في وزارة الخارجية.
ووقعت معظم هذه الأحداث قيد المراجعة في الضفة الغربية، ووقعت قبل هجوم حماس على إسرائيل في 7 أكتوبر/تشرين الأول. وهي تشمل تقارير عن عمليات قتل خارج نطاق القضاء على يد شرطة الحدود الإسرائيلية؛ حادثة تكميم الأفواه التي قامت بها كتيبة وتركت رجلاً فلسطينياً أمريكياً مسناً ليموت؛ والادعاء بأن المحققين قاموا بتعذيب واغتصاب مراهق متهم بإلقاء الحجارة وزجاجات المولوتوف.
وتم إرسال توصيات للعمل ضد الوحدات الإسرائيلية إلى بلينكن في ديسمبر، وفقًا لشخص مطلع على المذكرة. وقال مسؤول آخر: “لقد ظلوا جالسين في حقيبته منذ ذلك الحين”.
وقال متحدث باسم وزارة الخارجية لـ ProPublica إن الوكالة تأخذ التزامها بدعم قوانين حقوق الإنسان الأمريكية على محمل الجد. وقال المتحدث: “هذه العملية تتطلب مراجعة دقيقة وكاملة، وتخضع الوزارة لتحقيق خاص بالوقائع مع تطبيق نفس المعايير والإجراءات بغض النظر عن الدولة المعنية”. وتأتي هذه التوصيات في لحظة حساسة في العلاقات الأمريكية الإسرائيلية. وبعد ستة أشهر من الحرب ضد حماس، التي قتل مسلحوها 1200 مدني إسرائيلي واختطفوا 240 آخرين في 7 أكتوبر، قتل الجيش الإسرائيلي أكثر من 33 ألف فلسطيني، وفقا للسلطات المحلية. في الآونة الأخيرة، أشار الرئيس جو بايدن إلى زيادة الإحباط تجاه رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو والخسائر البشرية على نطاق واسع في صفوف المدنيين. وقال العديد من مسؤولي وزارة الخارجية الذين عملوا في العلاقات الإسرائيلية إن تقاعس بلينكن قوض الانتقادات العلنية لبايدن، مما أرسل رسالة إلى الإسرائيليين مفادها أن الإدارة لم يكن على استعداد لاتخاذ خطوات جادة.
وجاءت التوصيات من لجنة خاصة من مسؤولي وزارة الخارجية تُعرف باسم منتدى ليهي الإسرائيلي للتدقيق. تم تسمية اللجنة، المكونة من خبراء في الشرق الأوسط وحقوق الإنسان، على اسم السيناتور السابق باتريك ليهي، ديمقراطي من ولاية فيرمونت، المؤلف الرئيسي لقوانين عام 1997 التي تلزم الولايات المتحدة بقطع المساعدة عن أي قوات عسكرية أجنبية أو وحدات إنفاذ القانون. من كتائب الجنود إلى مراكز الشرطة – المتهمة بشكل موثوق بارتكاب انتهاكات صارخة لحقوق الإنسان.
وذكرت صحيفة الغارديان هذا العام أن وزارة الخارجية كانت تراجع العديد من الحوادث لكنها لم تفرض عقوبات لأن الحكومة الأمريكية تعامل إسرائيل باحترام غير عادي. أخبر المسؤولون ProPublica أن اللجنة أوصت في النهاية بأن يتخذ وزير الخارجية إجراءً. هذه القصة مستمدة من مقابلات مع مسؤولين حاليين وسابقين في وزارة الخارجية بالإضافة إلى وثائق حكومية ورسائل بريد إلكتروني حصلت عليها ProPublica. وتحدث المسؤولون بشرط عدم الكشف عن هويتهم من أجل مناقشة المداولات الداخلية.
ولم ترد الحكومة الإسرائيلية على طلب للتعليق.
على مر السنين، مُنعت مئات الوحدات الأجنبية، بما في ذلك من المكسيك وكولومبيا وكمبوديا، من تلقي أي مساعدات جديدة. يقول المسؤولون إن تطبيق قوانين ليهي يمكن أن يكون رادعًا قويًا ضد انتهاكات حقوق الإنسان. وقد جمعت منظمات حقوق الإنسان التي تتابع رد إسرائيل على هجمات 7 أكتوبر/تشرين الأول شهادات شهود عيان ومقاطع فيديو نشرها الجنود الإسرائيليون تشير إلى انتهاكات واسعة النطاق في غزة والضفة الغربية. قال جوش بول، المدير السابق: “لو كنا نطبق ليهي بشكل فعال في إسرائيل كما نفعل في بلدان أخرى، ربما لم يكن من الممكن أن يقوم الجيش الإسرائيلي بتصوير جرائم الحرب التي يرتكبها تيك توك الآن لأننا ساهمنا في ثقافة الإفلات من العقاب”. في مكتب الشؤون السياسية والعسكرية بوزارة الخارجية وعضو في منتدى التدقيق. واستقال بول احتجاجا بعد وقت قصير من بدء إسرائيل حملة القصف على غزة في أكتوبر/تشرين الأول.
تنطبق قوانين ليهي على الدول التي تتلقى تدريبًا أو أسلحة بتمويل أمريكي. وفي العقود التي تلت إقرار تلك القوانين، اتبعت وزارة الخارجية، في ظل الإدارات الديمقراطية والجمهورية، سياسة الأمر الواقع المتمثلة في إعفاء مليارات الدولارات من التمويل العسكري الأجنبي لإسرائيل من قيودها، وفقًا للعديد من الخبراء في المنطقة. في عام 2020، أصدر ليهي وآخرون في الكونجرس قانونًا لتشديد الرقابة. أنشأت وزارة الخارجية منتدى التدقيق لتحديد وحدات قوات الأمن الإسرائيلية التي لا ينبغي أن تتلقى المساعدة الأمريكية. وحتى الآن ظلت إسرائيل مشلولة بسبب بيروقراطيتها، وفشلت في تحقيق آمال رعاتها. ولطالما هاجم المنتقدون ما يعتبرونه معاملة إسرائيل الخاصة. والحوادث التي أدت إلى استبعاد وحدات في بلدان أخرى لم تكن لها نفس النتيجة في إسرائيل، وفقا لتشارلز بلاها، المدير السابق لمكتب الأمن وحقوق الإنسان التابع لوزارة الخارجية والمشارك السابق في منتدى التدقيق الإسرائيلي. وقال: “لا توجد إرادة سياسية”.
عادة، تأتي التقارير عن المخالفات من منظمات غير حكومية مثل هيومن رايتس ووتش أو من تقارير صحفية. إن مسؤولي وزارة الخارجية الذين يقررون ما إذا كان ينبغي التوصية بفرض عقوبات لا يعتمدون بشكل عام على مجموعة واسعة من المواد السرية التي تجمعها وكالات الاستخبارات الأمريكية. وتخضع الإجراءات ضد وحدة إسرائيلية لطبقات إضافية من التدقيق. مطلوب من المنتدى التشاور مع حكومة إسرائيل. وبعد ذلك، إذا وافق المنتدى على وجود أدلة موثوقة على انتهاك حقوق الإنسان، فإن القضية تذهب إلى المزيد من المسؤولين الكبار، بما في ذلك بعض كبار الدبلوماسيين في الوزارة الذين يشرفون على الشرق الأوسط وعمليات نقل الأسلحة. ومن ثم يمكن إرسال التوصيات إلى وزير الخارجية للموافقة النهائية عليها، إما بالإجماع أو كقرارات مجزأة.
وقال المسؤولون إنه حتى لو وافق بلينكن على العقوبات، فإن إسرائيل يمكن أن تخفف من تأثيرها. ويتمثل أحد الأساليب في أن تقوم الدولة بشراء الأسلحة الأمريكية بأموالها الخاصة ومنحها للوحدات التي تم فرض العقوبات عليها. وقال المسؤولون إن رمزية استدعاء الوحدات الإسرائيلية لسوء السلوك ستكون مع ذلك قوية، مما يمثل علامة على عدم الموافقة على الخسائر المدنية التي تخلفها الحرب. ومنذ تشكيله في عام 2020، راجع المنتدى تقارير عن حالات متعددة من الاغتصاب والقتل خارج نطاق القضاء. بحسب الوثائق التي حصلت عليها ProPublica. وتضمنت هذه الحالات أيضًا عدة حوادث تعرض فيها المراهقون للضرب أثناء الاحتجاز قبل إطلاق سراحهم دون توجيه تهم إليهم. ولا تشير سجلات وزارة الخارجية التي حصلت عليها ProPublica بوضوح إلى الحالات التي أوصى بها الخبراء في نهاية المطاف بفرض عقوبات عليها، وقد تم طرح العديد منها في انتظار الحصول على مزيد من المعلومات من الإسرائيليين.
وتقول إسرائيل بشكل عام إنها عالجت مزاعم سوء السلوك وانتهاكات حقوق الإنسان من خلال انضباطها العسكري وأنظمتها القانونية. وفي بعض الحالات، كان المنتدى مقتنعاً بأن إسرائيل اتخذت خطوات جادة لمعاقبة مرتكبي الانتهاكات. لكن المسؤولين اتفقوا على عدد من انتهاكات حقوق الإنسان، بما في ذلك بعض الانتهاكات التي يبدو أن الحكومة الإسرائيلية لم تعالجها بشكل كافٍ.
ومن بين الادعاءات التي استعرضتها اللجنة اعتقال شرطة الحدود الإسرائيلية لصبي يبلغ من العمر 15 عامًا في يناير 2021. وتم احتجاز المراهق لمدة خمسة أيام في مركز احتجاز المسكوبية بتهمة إلقاء الحجارة والزجاجات الحارقة على قوات الأمن. نقلا عن ادعاء شاركته منظمة فلسطينية غير ربحية لرعاية الأطفال، قال مسؤولو المنتدى إن هناك معلومات موثوقة تفيد بأن المراهق أُجبر على الاعتراف بعد أن “تعرض للتعذيب الجسدي والجنسي، بما في ذلك الاغتصاب بواسطة أداة ما”.
بعد يومين من طلب وزارة الخارجية من الحكومة الإسرائيلية معلومات حول الخطوات التي اتخذتها لمحاسبة الجناة، داهمت الشرطة الإسرائيلية المنظمة غير الربحية التي شاركت في الأصل هذا الادعاء وصنفتها فيما بعد منظمة إرهابية.
وأخبر الإسرائيليون مسؤولي وزارة الخارجية أنهم لم يعثروا على أي دليل على اعتداء جنسي أو تعذيب، لكنهم وبخوا أحد المحققين مع المراهق لأنه ركل كرسيًا.
هل لديكم أي معلومات عن شحنات الأسلحة الأمريكية إلى الدول المتهمة بانتهاكات حقوق الإنسان؟ تواصل مع بريت ميرفي على [email protected] أو عبر Signal على الرقم 508-523-5195.
ساهم أليكس ميرجيسكي في إعداد التقارير.
