تفيد التقارير أن مذكرات داخلية مسربة من كل من وزارة الخارجية والوكالة الأمريكية المكلفة بتقديم المساعدات الخارجية المدنية تحذر من أن إسرائيل تنتهك توجيهات البيت الأبيض من خلال الاستمرار في منع المساعدات الأمريكية إلى غزة – وهو انتهاك يتطلب قانونًا من الرئيس جو بايدن تعليق المساعدة العسكرية لغزة. الدولة التي يقترب هجومها في القطاع الفلسطيني من سبعة أشهر.
في فبراير/شباط، أصدر بايدن مذكرة الأمن القومي 20 (NSM-20) بعد أن بدأ عدد متزايد من المشرعين الديمقراطيين في التساؤل عما إذا كانت إسرائيل تلتزم بالقانون الدولي أثناء استخدام الأسلحة التي قدمتها الولايات المتحدة في غزة. بموجب NSM-20، يتعين على إسرائيل وغيرها من متلقي الأسلحة الأمريكية تقديم ضمانات بأنها لن تنتهك القانون الإنساني الدولي، بما في ذلك تقييد المساعدات الإنسانية. وتعهدت إسرائيل بهذا التعهد في 25 مارس/آذار.
على الرغم من أن NSM-20 لا يفرض أي متطلبات قانونية جديدة، إلا أنه يطلب أيضًا من وزير الخارجية أنتوني بلينكن تقديم تقرير إلى الكونجرس بحلول 8 مايو حول ما إذا كان يعتقد أن إسرائيل قد امتثلت للضمانات.
لكن مذكرة داخلية لوزارة الخارجية – حصلت عليها رويترز ونشرت يوم السبت – تم تقديمها بشكل مشترك إلى بلينكن، وتضمنت أربعة مكاتب قالت إنها لا تجد تعهد الحكومة الإسرائيلية “موثوقًا أو موثوقًا” بأن جيشها يستخدم الأسلحة التي زودتها بها الولايات المتحدة في عام 2016. وفقا للقانون الدولي الإنساني.
وبحسب ما ورد ذكر كبار المسؤولين ثمانية أمثلة على الأعمال العسكرية الإسرائيلية في المذكرة التي يمكن اعتبارها مثل هذه الانتهاكات – بما في ذلك القصف المتكرر للمواقع المحمية والبنية التحتية المدنية، والمستوى الهائل من الأضرار التي لحقت بالمدنيين، وانعدام المساءلة لأولئك الذين يتسببون في أضرار جسيمة للمدنيين. وقتل الصحفيين والعاملين في المجال الإنساني. واستشهدت المكاتب أيضًا بما يقرب من اثنتي عشرة حالة قام فيها الجيش الإسرائيلي “بتقييد المساعدات الإنسانية بشكل تعسفي”، وفقًا لرويترز.
وقالت سارة ليا ويتسن، المديرة التنفيذية لمنظمة DAWN، في بيان يوم السبت: “إن التأكيد المتسرب لوزارة الخارجية بأن إسرائيل فرضت قيودًا على نقل وتسليم المساعدات الإنسانية الأمريكية لا يترك مجالًا للشك: القانون الأمريكي يتطلب تعليق المساعدات العسكرية لإسرائيل”.
وتابعت: “لفترة طويلة جدًا، انتهكت إدارة بايدن أو تجاهلت القوانين الأمريكية التي تتطلب تعليق المساعدة لنظام مسيء مثل إسرائيل، مما أدى إلى تأجيج العداء الإسرائيلي ومكافأة فظائعها”. “لقد حان الوقت لعواقب حقيقية.”
وجاء تقرير رويترز عن مذكرة وزارة الخارجية المسربة بعد يوم واحد من الحصول على تقييم داخلي أجرته الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) ونشره من قبل وسائل الإعلام ديفيكس. في التقييم، الذي وافق عليه 10 مسؤولين في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية قبل إرساله إلى بلينكن، ورد أن الوكالة خلصت إلى أن إسرائيل “لا تظهر حاليًا الامتثال الضروري” لمتطلبات NSM-20 التي تقضي بعدم عرقلة “نقل إيصال المساعدات الإنسانية الأمريكية، فضلا عن الجهود الدولية التي تدعمها الولايات المتحدة لتقديم الإغاثة.
في الأسبوع الماضي، أرسلت فرقة عمل مكونة من خبراء في القانون والسياسة الدولية تقريرًا إلى بلينكن خلص إلى أن الحصار الإسرائيلي على غزة ومنعها المساعدات الأمريكية ينتهك المادة 620I من قانون المساعدة الخارجية الأمريكي. ويهدف قانون عام 1996 إلى ضمان وصول المساعدات الممولة من دافعي الضرائب الأمريكيين إلى من يقصدها بالفعل.
وبموجب المادة 620ط، يجب على حكومة الولايات المتحدة أن تعلق على الفور أي مساعدة عسكرية لأي دولة تمنع المساعدات الإنسانية الأمريكية. وطلبت فرقة العمل من بلينكن إجراء مراجعة لامتثال إسرائيل للقانون، لكن النتائج الواردة في مذكرة وزارة الخارجية المسربة يوم السبت من المحتمل أن تؤهل بالفعل لحجب المساعدة العسكرية.
وقال مدير المناصرة في منظمة DAWN، رائد جرار، يوم السبت: “لقد أصبح القسم 620I بلا أسنان بسبب تقاعس وزارة الخارجية والمعاملة الخاصة لإسرائيل”. “يجب أن يمثل التسريب اليوم نهاية نهائية لهذا الإفلات من العقاب. ليس أمام الرئيس بايدن خيار سوى تطبيق القانون بشكل كامل ووقف المساعدات لإسرائيل”.
وفي حين أن البيت الأبيض لم يعلق على المذكرات، فقد زعمت إدارة بايدن مرارا وتكرارا وعلنا أن إسرائيل لم تنتهك القانون الدولي، وذهبت إلى حد الدفاع عن الدولة التي تواجه اتهامات بالإبادة الجماعية في محكمة العدل الدولية.
فقد شنت إسرائيل هجومها العسكري بعد أن هاجمت حماس البلاد في السابع من أكتوبر/تشرين الأول، مما أسفر عن مقتل ما يقرب من 1200 شخص واحتجاز نحو 250 آخرين كرهائن ــ تم إطلاق سراح نصفهم خلال وقف مؤقت لإطلاق النار في العام الماضي، ويفترض أن ثلاثين من الرهائن المتبقين في عداد الموتى. ومنذ ذلك الحين، قتلت إسرائيل أكثر من 34 ألف فلسطيني في غزة، وأصابت حوالي 75 ألف آخرين، وشردت معظم الأسر وخلقت مجاعة من صنع الإنسان من خلال منع المساعدات.
وقال البيت الأبيض، الأحد، إن بايدن تحدث مع رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ليكرر “موقفه الواضح” ضد خطة إسرائيل لغزو مدينة رفح جنوب قطاع غزة، وشدد على أن الزيادة في توصيل المساعدات الإنسانية يجب أن تكون “مستدامة ومعززة”. “.
وقال جرار: “من قصف الأبراج السكنية إلى منع الغذاء والدواء، اتسمت حرب إسرائيل على غزة بالتجاهل التام لحياة المدنيين والقانون الدولي”. “إن تعليق المساعدات العسكرية هو الحد الأدنى الذي يجب على الولايات المتحدة القيام به لتجنب المزيد من التواطؤ في هذه الانتهاكات. لكنها خطوة أولى أساسية لإظهار أنه حتى إسرائيل ليست فوق القانون”.
