إن الإطاحة المذهلة لكيفن مكارثي من منصب رئيس مجلس النواب يوم الثلاثاء تضع مستقبل المساعدة الأمريكية لأوكرانيا في شك جدي.
وفي ظل عدم اليقين بشأن من سيحل محله وحجم الضغوط التي سيبذلونها للحصول على المزيد من المساعدات، فضلاً عن تزايد إحجام الجمهوريين عن الموافقة على المزيد من المساعدة، يعتقد بعض حلفاء أوكرانيا أن هناك حاجة إلى نهج مختلف: فبدلاً من قضم قطع صغيرة من المساعدات، اذهبوا مقابل مبلغ كبير بما يكفي للسماح لها بمواصلة قتال الغزاة الروس إلى ما بعد انتخابات 2024.
سيكون ذلك بمثابة تسويق سياسي أكثر صعوبة، لكن التصويتات الأخيرة في مجلس النواب واستطلاعات الرأي تظهر أنه قد يكون أكثر قبولا من النهج التدريجي الحالي.
وقال النائب مايكل ماكول (جمهوري عن تكساس)، رئيس لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب، ليلة الثلاثاء إنه ناقش فكرة التمويل لعام كامل مع كيفن مكارثي، رئيس مجلس النواب السابق الآن.
وقال ماكول: “اعتقدنا أن التمويل لمدة عام سيكون أكثر منطقية من نواح كثيرة: لمنح الأوكرانيين شعوراً بالثقة ولكن أيضاً، من وجهة نظر سياسية، عدم الاضطرار إلى إجراء هذا التصويت مرة واحدة كل ثلاثة أشهر”.
وقال إن إقالة مكارثي، وهي الأولى في تاريخ مجلس النواب لرئيس مجلس النواب من خلال إعلان أن منصب رئيس مجلس النواب شاغر، من المرجح أن يؤخر الإجراء بشأن سلسلة من مشاريع قوانين التمويل الحكومي. وقال ماكول إن ذلك سيعني على الأرجح أن الكونجرس يمرر مجموعة من مشاريع القوانين لتمويل عدد قليل من الوكالات في وقت واحد، إحداها ستشمل تقديم المساعدة لأوكرانيا.
في مجلس الشيوخ، قال زعيم الأغلبية تشاك شومر (ديمقراطي من نيويورك) للصحفيين يوم الأربعاء إنه تحدث مع زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ ميتش ماكونيل (جمهوري من ولاية كنتاكي)، وهو من كبار المدافعين عن المساعدات لأوكرانيا، حول تمرير حزمة مساعدات “كبيرة” لأوكرانيا. . ولم يعط أي تفاصيل أو جدول زمني.
وتعهد شومر في مؤتمر صحفي أسبوعي قائلاً: “لدينا أغلبية كبيرة من الحزبين لدعم أوكرانيا، وسنعمل على تحقيق ذلك”.
يقوم السيناتور ليندسي جراهام (RS.C.) بصياغة حزمة من شأنها أن تربط المساعدات لأوكرانيا بتمويل إضافي لأمن الحدود، وهي أولوية للحزب الجمهوري. وسيتضمن مشروع القانون تمويلا كافيا لخوض انتخابات العام المقبل، مما يجعله أكثر قبولا من الناحية السياسية بالنسبة للجمهوريين الذين يفضلون عدم الحصول على عدة أصوات صعبة حول قضية مثيرة للجدل مع قاعدتهم.
“اعتقدنا أن التمويل لمدة عام سيكون أكثر منطقية من نواح كثيرة: لمنح الأوكرانيين شعوراً بالثقة ولكن أيضاً، من وجهة نظر سياسية، عدم الاضطرار إلى إجراء هذا التصويت مرة واحدة كل ثلاثة أشهر”.
– رئيس لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب مايكل ماكول (جمهوري من تكساس)
وقال جراهام يوم الأربعاء: “نحن نعمل على حزمة قوية لأوكرانيا وأمن الحدود”.
على الرغم من أنه من الصحيح أن هناك دعمًا واسع النطاق في الكابيتول هيل لمواصلة مساعدة أوكرانيا على صد الغزو الروسي الذي بدأ في فبراير 2022، إلا أن هناك مشكلتين: أبدى جزء كبير من الأغلبية الجمهورية في مجلس النواب القليل من الاهتمام بمساعدة أوكرانيا، مما يعكس موقف الرئيس السابق دونالد ترامب، وأظهرت استطلاعات الرأي انخفاض الدعم إلى ما يقرب من اقتراح 50-50 مع الجمهور مع استمرار الحرب.
وقد أظهرت الأصوات الأخيرة في مجلس النواب أن المزيد من أعضائه الجمهوريين مستعدون لمعارضة المساعدات. شهد التصويت الأسبوع الماضي على 300 مليون دولار لتدريب القوات الأوكرانية ارتفاعًا جديدًا بلغ 117 جمهوريًا، أي أكثر من نصف أعضاء الحزب الجمهوري في مجلس النواب البالغ عددهم 221، في حين صوت جميع الديمقراطيين لصالحه.
ولكن بما أن نتيجة التصويت ليست موضع شك، فمن غير الواضح كم من تلك الأصوات كانت من أعضاء الحزب الجمهوري الذين تضرروا من المساعدات أو كانوا يتطلعون فقط إلى الإدلاء بصوت يمكن أن يساعدهم في صد خصم أساسي من اليمين.
وأظهرت استطلاعات الرأي الأخيرة أن الأميركيين منقسمون حول الفكرة، لكن الجمهوريين أصبحوا أكثر تشككاً في استمرار المساعدات.
أ استطلاع سي إن إن ووجدت النتائج التي تم تجميعها في يوليو/تموز ونشرت في أوائل أغسطس/آب أن 55% من الأمريكيين يعارضون المزيد من المساعدات، بينما يعارضها 71% من الجمهوريين. لكن أ استطلاع لشبكة سي بي إس/يوجوف في سبتمبر/أيلول، وجد أن 54% يؤيدون إرسال الأسلحة بشكل عام، على الرغم من أن 39% فقط من الجمهوريين فعلوا ذلك.
ومما يزيد من حالة عدم اليقين الغموض بشأن من سيكون رئيس مجلس النواب القادم، خاصة بعد أن أوضح النائب جيم جوردان (جمهوري عن ولاية أوهايو)، أحد المرشحين الذين يسعون لأن يصبح رئيسًا جديدًا لمجلس النواب، الأمر. عارض حزمة مساعدات لأوكرانيا.
“كيفن يدعم أوكرانيا. قال مكول: “لست متأكدًا من هو المتحدث التالي وأين سيكونون بشأن هذه القضية”.
“لا يوجد متحدث، ولا توجد قيادة. تم تقديم الوعود من قبل المتحدث الذي أصبح الآن عاطلاً عن العمل. وقال ديك دوربين، عضو الأغلبية في مجلس الشيوخ، لـHuffPost: “بالطبع أنا قلق”.
لدينا أغلبية كبيرة من الحزبين الجمهوري والديمقراطي تؤيد تقديم المساعدات لأوكرانيا، وسنعمل على تحقيق ذلك».
– زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر (DN.Y.)
ربما رداً على الانتقادات القائلة بأن البيت الأبيض لم يفعل ما يكفي لإثارة القضية العامة بشأن أوكرانيا، قال الرئيس جو بايدن يوم الأربعاء إنه خططت لإلقاء خطاب كبير ويحدد مخاطر الصراع قريبا.
وكان من المفترض أن تكون المساعدات الأوكرانية البالغة 6 مليارات دولار التي تم تجريدها من مشروع القانون المؤقت الذي تم إقراره يوم السبت لإبقاء الحكومة مفتوحة، بمثابة دفعة أولى لمعونة أكبر بقيمة 20 مليار دولار في مشروع قانون إضافي. ولكن الأمر يتطلب المزيد حتى تتمكن أوكرانيا من اجتياز الانتخابات.
من ناحية أخرى، فإن تكرار التصويت من شأنه أن يمنح الجمهوريين بعض النفوذ على البيت الأبيض ويقلل من الانتقادات المحتملة بشأن المحاسبة عن الأموال.
وقال السيناتور جون كورنين (الجمهوري من تكساس) دون الالتزام بأي من الخيارين: “من خلال القيام بذلك، دعنا نقول، كل ثلاثة أشهر، فإن ذلك يمنح الكونجرس مزيدًا من السيطرة والمساءلة … وهو ليس شيكًا على بياض”.
وقال ماكول إن أوكرانيا لديها ما يكفي من المساعدات في طور الإعداد لمواصلة القتال لمدة 45 يومًا أخرى تقريبًا، وهو ما يقرب من مقدار الوقت الذي سيوفر فيه مشروع قانون التمويل المؤقت تمويل الحكومة الأمريكية. وقال أحد حلفاء أوكرانيا إن القضية لن تنتهي قريبا، حتى لو أثرت الإطاحة بمكارثي على سرعة التعامل معها.
قال النائب جيري كونولي (ديمقراطي من فرجينيا): “هناك أغلبية واضحة وكبيرة جدًا من الحزبين في كل من مجلسي الشيوخ والنواب تدعم استمرار المساعدات لأوكرانيا. وأنت تحبط تلك الإرادة على مسؤوليتك الخاصة.