منذ أن فتش عملاء فيدراليون منزله في فلوريدا العام الماضي ، قال الرئيس السابق دونالد ترامب مرارًا وتكرارًا إن له الحق في أخذ الوثائق معه عند مغادرته البيت الأبيض.
منطقه؟ قانون السجلات الرئاسية لعام 1978، الذي صدر في أعقاب ووترغيت بعد معركة مكلفة مع الرئيس السابق ريتشارد نيكسون على أوراقه وسجلاته الخاصة.
يقول ترامب إن هذا القانون يمنحه “حقًا” في ذلك ال سجلات البيت الأبيض أحضر إلى مار الاغو بعد أن ترك الرئاسة ، والتي كانت بدورها موضوع لائحة اتهامه الأسبوع الماضي.. في خطاب ألقاه في جورجيا يوم السبت ، ترامب دافع عن نفسه بالقول ، “بصفتي رئيسًا ، تندرج جميع وثائقي ضمن ما يعرف بقانون السجلات الرئاسية” ولا يمكن “الحكم عليها” إلا من خلاله.
ليست هذه هي المرة الأولى التي يستشهد فيها بالقانون: في بلده ظهور قاعة المدينة على قناة CNN يوم 10 مايو، قال ترامب إن لديه “كل الحق” في أخذ الأوراق “بموجب قانون السجلات الرئاسية “.
قال ترامب: “كنت هناك وأخذت ما أخذته ورفعت عنه السرية”. “كان لدي كل الحق في القيام بذلك ، ولم أخفي ذلك. كما تعلمون ، كانت الصناديق موضوعة خارج البيت الأبيض ، وكان الناس يلتقطون صورًا لها “.
لكن الواقع عكس ذلك تمامًا.
يقرأ قانون السجلات الرئاسية بوضوح تام من يمتلك السجلات الرئاسية ، والتي تُعرّف على أنها مواد أنشأها أو يتلقاها الرئيس أو موظفيه أثناء قيامهم بواجبات رسمية – وليس الرئيس: “يتعين على الولايات المتحدة الاحتفاظ بالملكية الكاملة والحيازة و مراقبة السجلات الرئاسية ؛ ويجب أن تدار هذه السجلات وفقًا لأحكام هذا الفصل “.
قال ترودي هوسكامب بيترسون ، الذي أمضى عامين كنائب لأرشيف الولايات المتحدة في التسعينيات وكان يعمل في الأرشيف مستشار منذ 2002 في واشنطن.
قالت بيترسون إن هذا ليس رأيها فحسب ، بل رأي مشترك على نطاق واسع في المجالين القانوني والأرشيف. وقالت: “لم يكن من الضروري تحديد السجلات الرئاسية مع التمييز بين السجلات الشخصية إذا كانت جميعها شخصية وقت إنشائها ، ولم تكن كذلك”.
قالت خدمة أبحاث الكونغرس غير الحزبية في تقرير 2019.
بالإضافة إلى ذلك ، وضع PRA إجراءات لوصول الكونغرس والعامة إلى معلومات الرئيس ونائب الرئيس والحفاظ على مثل هذه السجلات وإتاحتها للجمهور في ختام فترة الرئاسة.
يذهب التقرير إلى حد الإشارة إلى أن القانون يهدف إلى إزالة ملكية السجلات الرئاسية بشكل صريح من الرئيس. وقالت: “لقد غيرت هيئة التخطيط والمصالحة بشكل جذري وضع السجلات الرئاسية كمواد مملوكة ملكية عامة”. “قبل سن قانون جمهورية الصين الشعبية ، كانت الأوراق الرئاسية تقليديًا ملكية خاصة للرئيس ، الذي كان يتبرع بعد ذلك بالمواد إلى المؤسسات للاستهلاك العام”.
إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية (NARA) ، التي يبدو أنها أطلقت لائحة اتهام ترامب من خلال السعي لاستعادة الأوراق الرئاسية من ترامب بعد مغادرته البيت الأبيض ، لها نفس التفسير.
“قام PRA بتغيير الملكية القانونية للسجلات الرسمية للرئيس من خاص إلى عام ، وأنشأ هيكلًا قانونيًا جديدًا يجب على الرؤساء ، وبالتالي NARA ، إدارة سجلات إداراتهم ،” الوكالة يقول على موقعه على الإنترنت.
يكفي أن نقول إن هذا ليس بالضبط كيف يراه ترامب.
تذكر هذا: هذا هو قانون السجلات الرئاسية. لدي الحق في أخذ الأشياء ، ” أخبر مضيف FOX News شون هانيتي يوم 27 مارس. “لدي الحق في النظر إلى الأشياء.”
وبعد توجيه أول لائحة اتهام له من قبل سلطات ولاية نيويورك في قضية Stormy Daniels Hush Money ، ترامب أمام حشد من المؤيدين في Mar-a-Lago كان يفعل فقط ما كان يتوقعه قانون 1978.
“فقط لكي يعلم الجميع ، أنا خاضع لقانون السجلات الرئاسية ، الذي صممه وأقره الكونجرس منذ فترة طويلة ، لهذا السبب فقط. وبموجب القانون ، من المفترض أن أتفاوض مع NARA ، كما قال ، واصفًا NARA بـ “منظمة اليسار المتطرف المشاكس” بسبب التحقيق معه.
ووجه هذا التأكيد توبيخ من جمعية المحفوظات الأمريكية، أقدم وأكبر منظمة مهنية للأرشيفين في البلاد ، والتي أصدرت بيانًا المتنازع عليها ادعاءات ترامب بشأن جيش جمهورية الصين الشعبية.
“فقط عندما يحاول الأفراد تقويض أحكام قانون السجلات الرئاسية ، نرى المحاكم والمحققين يصبحون جزءًا من التصرف في السجلات – السجلات التي هي ملك لشعب الولايات المتحدة. أي ادعاءات من أي موظفين عموميين بخلاف ذلك لا تستند إلى القانون أو الحقائق. قالت المجموعة.
تمسكت بيترسون بالعمل في NARA ، التي ترأستها كأفضل أمينة أرشيف في البلاد من عام 1993 إلى عام 1995. وقد تم تسجيلها في ذلك الوقت وهي الآن مسجلة كمستقلة سياسياً وقالت إن أمناء المحفوظات يأخذون واجب أن يكونوا محايدين عند التعامل مع السجلات على محمل الجد.
ووصفت NARA بأنها “أكثر المنظمات غير السياسية التي تحاول التعامل مع المواد السياسية للغاية.”
قال بيترسون عن ترامب: “أعتقد أنه مخطئ”.
“ولا أعرف ما إذا كان مخطئًا لأنه يكذب ويعرف جيدًا أم أنه يعتقد حقًا أنه ملك وليس رئيسًا”.
ولكن حتى لو كانت تأكيدات ترامب بشأن قانون السجلات الرئاسية صحيحة ، فلن تكون مهمة فيما يتعلق بلائحة الاتهام التي تم الكشف عنها يوم الجمعة ، التي نصيب الأسد من التهم ، 31 تهمة ، بموجب قانون التجسس ، من أجل “الاحتفاظ المتعمد” بمعلومات دفاعية حساسة.
يحظر قانون 1917 الحصول على معلومات حول الأمن القومي أو نسخها بقصد استخدامها لإيذاء الولايات المتحدة أو مساعدة دولة أخرى. لم تكن أي من تهم ترامب مرتبطة بقانون السجلات الرئاسية المدنية.
هناك استثناء ضيق داخل PRA للسجلات الشخصية البحتة مثل اليوميات أو المجلات أو المواد التي ليس لها علاقة أو تأثير على واجبات المسؤولين. لكن لا يبدو أن المواد في مركز قضية وزارة العدل هي تلك الأنواع من الوثائق.
وفقًا للائحة الاتهام ، صدرت الوثائق من عدة وكالات في مجتمع الاستخبارات الأمريكية ، بما في ذلك وكالة المخابرات المركزية ووكالة الأمن القومي ووكالة الاستخبارات الجغرافية المكانية الوطنية ، وكذلك من وزارتي الدفاع والطاقة.
قالت بيترسون إنها تشعر بخيبة أمل بسبب التركيز على الوثائق السرية فقط.
“أود حقًا أن أرى بعض الاعتراف بأن المشكلة ليست فقط المستندات السرية. قالت: “المشكلة هنا هي الاستيلاء على ممتلكات الناس”.
