يتضمن التشريع الجديد لمجلس الشيوخ، الذي يدعمه الرئيس جو بايدن والعديد من أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين والجمهوريين، ضربة كبيرة للمساعدات الإنسانية للفلسطينيين – مما يحقق هدف الحزب الجمهوري طويل الأمد مع زيادة صعوبة معالجة الأزمة المتفاقمة في غزة.
الحزبين كشف النقاب عن التشريع ليلة الأحد، والتي أقرها بايدن على الفور، ركزت في المقام الأول على المساعدات العسكرية لأوكرانيا وإسرائيل بالإضافة إلى إصلاح سياسة الهجرة الأمريكية. ولكنه يتضمن بندًا يتعلق بتمويل منظمة المساعدة الرئيسية التي تركز على الفلسطينيين: منظمة وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى، أو الأونروا. وفي انتهاك للنهج التاريخي للولايات المتحدة باعتبارها المانح الرئيسي للأونروا، ينص مشروع القانون على أنه لا يمكن لأي أموال توافق عليها أن تذهب إلى الأونروا ويمنع الأونروا حتى من تلقي التمويل الأمريكي الذي تمت الموافقة عليه بالفعل للوكالة.
وقال أحد مساعدي مجلس الشيوخ لـHuffPost إن هذه اللغة ستمنع الأونروا من الوصول إلى أي من مبلغ الـ 10 مليارات دولار الذي يوفره مشروع القانون للمساعدة الإنسانية للمدنيين في مناطق النزاع ذات الصلة بما في ذلك غزة. كما أنه سيمنع الولايات المتحدة من توزيع ما يصل إلى 300 ألف دولار كانت مخصصة سابقًا للأونروا، وفقًا لسيث بيندر، مدير المناصرة في مركز الديمقراطية في الشرق الأوسط. وأشار مساعد مجلس الشيوخ إلى أن هذا البند من شأنه أن يقطع التمويل الأمريكي لأنشطة الأونروا خارج الأراضي الفلسطينية، بما في ذلك لبنان والأردن الهشان للغاية، اللذان يستضيفان العديد من اللاجئين الفلسطينيين.
“إنه يمنع كل التمويل في طور الإعداد. وقالت لارا فريدمان، رئيسة مؤسسة السلام في الشرق الأوسط، وهي مؤسسة بحثية: “لا أرى أي طريقة أخرى لقراءتها”.
لا يزال مصير مشروع القانون غير واضح: فهو يحتاج إلى موافقة مجلسي الشيوخ والنواب حتى يدخل حيز التنفيذ، وقد قرر رئيس مجلس النواب مايك جونسون (الجمهوري عن لوس أنجلوس) مُسَمًّى إنه “ميت عند وصوله” إلى الغرفة السفلى. ومن المقرر أن يجري أعضاء مجلس الشيوخ تصويتهم الأول على مشروع القانون يوم الأربعاء.
ويأتي هذا التطور بعد أن اتهمت إسرائيل الشهر الماضي 12 عضوا من قوة العمل في الأونروا البالغ عددها 13 ألف موظف بالتورط في هجوم 7 أكتوبر الذي شنه مسلحون فلسطينيون وأدى إلى مقتل 1200 إسرائيلي وأدى إلى حملة إسرائيلية في غزة ضد حركة حماس الفلسطينية، والتي بدأت منذ ذلك الحين. قتل أكثر من 27000 الفلسطينيون وتشريد ما يقرب من 2 مليون.
الأونروا مطرود 10 موظفين على المطالبة والأمم المتحدة التحقيق هذا الادعاء. وقالت إدارة بايدن والعديد من كبار الديمقراطيين إنهم يعترفون بالمخاوف بشأن الوكالة، لكنهم شعروا أنه لا ينبغي الطعن فيها بشكل عام، واتفقوا مع خبراء الإغاثة على أنها حيوية نظرًا لقدرتها الفريدة على تقديم أشكال حاسمة من المساعدات.
يعد التحول المذهل للديمقراطيين بشأن التمويل الذي تقدمه الولايات المتحدة للأونروا بمثابة انتصار للنشطاء اليمينيين المتطرفين والمشرعين الجمهوريين الذين سعوا منذ فترة طويلة إلى تقويض وكالة الأمم المتحدة.
وقال بيندر لـHuffPost: “هذا البند يتماشى مع الجهود الجمهورية في كل من مجلسي النواب والشيوخ لسنوات”.
“لم يكتف الرئيس (دونالد) ترامب بتعليق تمويل الأونروا عندما كان في منصبه، بل قام السيناتور (جيم) ريش (جمهوري من أيداهو) والنائب (مايك) ماكول (جمهوري من تكساس) بتعليق هذا التمويل. وتابع، في إشارة إلى كبار الجمهوريين في لجنتي الشؤون الخارجية بمجلسي الشيوخ والنواب.
وقبل أقل من أسبوع، وقع 21 عضوًا ديمقراطيًا في مجلس الشيوخ على مشروع قانون خطاب وطالب بايدن بتعزيز المساعدات الإنسانية لغزة، قائلًا إن الأونروا “تلعب دورًا لا غنى عنه في تقديم المساعدات المنقذة للحياة للأشخاص المحتاجين”.
وكان السيناتور كريس ميرفي (ديمقراطي من ولاية كونيتيكت)، الذي قاد الرسالة، منخرطًا بعمق في المفاوضات حول النص الذي صدر يوم الأحد. مثل الآخرين، بما في ذلك زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر (DN.Y.)، أصدر مورفي بيانًا مطولًا أشاد فيه بالصفقة.
ورفض متحدث باسم مورفي التعليق على هذه القصة.
ودافعت إدارة بايدن يوم الاثنين عن الاقتراح. المتحدث باسم وزارة الخارجية فيدانت باتيل قال وستعمل الولايات المتحدة على “إعادة توجيه التمويل” إلى المنظمات بما في ذلك برنامج الغذاء العالمي واليونيسف.
وقد تحدت منظمات الأمم المتحدة الأخرى وجماعات المساعدة المستقلة مرارا وتكرارا الهجمات على الأونروا وفكرة أنها يمكن أن تحل محلها.
“إن الادعاءات بتورط العديد من موظفي الأونروا في الهجمات الشنيعة على إسرائيل في 7 تشرين الأول/أكتوبر مروعة… ومع ذلك، يجب ألا نمنع منظمة بأكملها من تنفيذ ولايتها لخدمة الأشخاص الذين هم في أمس الحاجة إليها”، جاء في منشور بتاريخ 31 كانون الثاني/يناير ” إفادة من كبار مسؤولي الأمم المتحدة، بما في ذلك رئيسي اليونيسف وبرنامج الأغذية العالمي. “إن سحب الأموال من الأونروا أمر محفوف بالمخاطر وسيؤدي إلى انهيار النظام الإنساني في غزة، مع عواقب إنسانية بعيدة المدى وحقوق الإنسان في الأراضي الفلسطينية المحتلة وفي جميع أنحاء المنطقة.”
وينظر إلى الأونروا على أنها في وضع فريد لأنها عملت في المناطق الفلسطينية لعقود من الزمن ولأنها توفر مجموعة واسعة من الخدمات، من المدارس إلى المرافق الطبية، فضلا عن الملاجئ والإمدادات الحيوية خلال فترات الصراع مثل الحرب الحالية. وقالت مجموعات الإغاثة بما في ذلك منظمة إنقاذ الطفولة وأوكسفام وكير في بيان “لا تستطيع وكالات المعونة الأخرى تكرار الدور المركزي للأونروا في الاستجابة الإنسانية في غزة، وفي خضم الأزمة الحالية، سيكافح الكثيرون حتى للحفاظ على عملياتهم الحالية دون شراكة الأونروا ودعمها”. بيان مشترك صدر في 3 فبراير/شباط، واصفًا الوكالة بأنها “العمود الفقري” للمساعدات المقدمة لغزة.
بينما عدد من الحكومات انضمت إدارة بايدن إلى إدارة بايدن في وقف تمويل الأونروا بعد أن قدمت إسرائيل ادعاءاتها بشأن ارتباطها بالوكالة في 7 أكتوبر الشهر الماضي، وواصلت بعض الجهات المانحة الرئيسية مثل النرويج تقديم المساعدة إلى المنظمة.
وقال وزير الخارجية النرويجي إسبن بارث إيدي في مؤتمر صحفي يوم الاثنين: “الآن هو الوقت الخطأ تمامًا لوقف تمويل الأونروا… لا ينبغي لنا أن نعاقب بشكل جماعي ملايين الأشخاص بسبب الأفعال المزعومة التي ارتكبها عدد قليل من الأشخاص”. افتتاحية لصحيفة نيويورك تايمز.
وفي خضم الجدل العالمي حول وكالة الأمم المتحدة، لا تزال الأوضاع في غزة على حالها تتفاقم مع اقتراب الهجوم الإسرائيلي المدعوم من الولايات المتحدة من أجزاء من المنطقة طلبت إسرائيل من المدنيين في السابق الفرار إليها بحثًا عن الأمان. ويقول المسؤولون الإنسانيون إنه لا يزال من المستحيل الحصول على الدعم للأشخاص الذين يحتاجون إليه، على الرغم من المخاوف المتزايدة من المجاعة وتدهور الظروف الصحية.
واستهدفت نيران البحرية الإسرائيلية يوم الاثنين قافلة مساعدات غذائية تابعة للأونروا كانت متجهة إلى جنوب غزة قال.
