واشنطن (أ ف ب) – ضغط الرئيس جو بايدن يوم الجمعة على الكونجرس لتبني اتفاق مجلس الشيوخ من الحزبين لربط إجراءات إنفاذ القانون على الحدود بمساعدة أوكرانيا ، لكن رئيس مجلس النواب مايك جونسون أشار إلى أن التسوية بشأن سياسة الحدود والهجرة قد تكون “ميتة عند وصولها” إلى غرفته .
وقال الرئيس الديمقراطي في بيان في وقت متأخر من يوم الجمعة إن السياسات المقترحة “ستكون أصعب وأعدل مجموعة من الإصلاحات لتأمين الحدود التي لدينا في بلادنا على الإطلاق”. كما تعهد باستخدام سلطة الطوارئ الجديدة “لإغلاق الحدود” بمجرد أن يتمكن من التوقيع عليها لتصبح قانونًا.
وقد يصبح تبني بايدن للصفقة – والمقاومة الجمهورية – بمثابة تحول في عام الانتخابات بشأن سياسات الهجرة. ومع ذلك، فإن تضاؤل احتمالات إقراره في الكونجرس قد يكون له عواقب بعيدة المدى على حلفاء الولايات المتحدة في جميع أنحاء العالم، وخاصة أوكرانيا.
وكان الجمهوريون في مجلس الشيوخ قد أصروا في البداية على إدراج تغييرات سياسة الحدود في طلب بايدن الطارئ بقيمة 110 مليارات دولار لتمويل أوكرانيا وإسرائيل وإنفاذ قوانين الهجرة واحتياجات الأمن القومي الأخرى. لكن اتفاق مجلس الشيوخ واجه الانهيار هذا الأسبوع بعد تعرضه لانتقادات من الجمهوريين، بما في ذلك دونالد ترامب، المرشح الرئاسي المحتمل، الذي أبطل الاتفاق باعتباره “هدية” سياسية للديمقراطيين.
وبعث جونسون، وهو جمهوري من ولاية لويزيانا، يوم الجمعة برسالة إلى زملائه يضعه في صف المحافظين المتشددين العازمين على تقويض التسوية. وقال المتحدث إن التشريع كان سينتهي “ميتا عند وصوله إلى مجلس النواب” إذا كانت التقارير المسربة عنه صحيحة.
وكانت مجموعة أساسية من أعضاء مجلس الشيوخ الذين يتفاوضون على الصفقة تأمل في إصدار نص في أوائل الأسبوع المقبل، لكن المحافظين يقولون بالفعل إن الإجراءات لا تذهب إلى حد الحد من الهجرة. ومن شأن الاقتراح أن يسن معايير أكثر صرامة بشأن المهاجرين الذين يطلبون اللجوء وكذلك رفض طلبات اللجوء على الحدود إذا زادت المواجهات اليومية للمهاجرين إلى أعداد لا يمكن للسلطات السيطرة عليها.
وقال جونسون في الرسالة: “بدلاً من قبول المساءلة، يحاول الرئيس بايدن الآن إلقاء اللوم على الكونجرس فيما خلقه بنفسه عمداً”.
وزادت رسالة رئيس مجلس النواب من الرياح المعاكسة التي تواجه اتفاق مجلس الشيوخ، مما أنهى أسبوعًا اعترف فيه الزعيم الجمهوري في مجلس الشيوخ ميتش ماكونيل لزملائه بأن التشريع واجه معارضة شديدة من ترامب قد تجبرهم على متابعة مساعدات أوكرانيا بطريقة أخرى. وأوضح لاحقًا أنه لا يزال يدعم ربط الإجراءات الحدودية بالمساعدات الأوكرانية.
وإذا انهار الاتفاق، فقد يترك ذلك لقادة الكونجرس دون مسار واضح للموافقة على عشرات المليارات من الدولارات لأوكرانيا. وجعل بايدن من أولوياته القصوى تعزيز دفاع كييف ضد روسيا، لكن أموال إدارته نفدت لإرسال الذخيرة والصواريخ. ويحذر أنصار أوكرانيا من أن المأزق في الكونجرس أصبح محسوسًا بالفعل في ساحات القتال، مما أدى إلى تفوق الجنود الأوكرانيين في التسليح.
وقد حث سناتور أوكلاهوما جيمس لانكفورد، كبير مفاوضي الحزب الجمهوري في المحادثات الحدودية، المشرعين مرارًا وتكرارًا على الامتناع عن إصدار حكم نهائي على مشروع القانون حتى يتلقوا نصًا تشريعيًا، وقال إن بعض التقارير عن محتوياته في وسائل الإعلام المحافظة ليست تصويرًا دقيقًا لـ الفاتورة.
كان المتحدث الجمهوري متشككًا بشدة بالفعل في أي تسوية بين الحزبين بشأن سياسة الحدود. وأشار يوم الجمعة مرة أخرى إلى مجموعة واسعة من إجراءات الهجرة التي أقرها مجلس النواب العام الماضي باعتبارها الحل للتحديات الحدودية التي تواجهها البلاد. لكن مشروع القانون هذا فشل في الحصول على صوت ديمقراطي واحد في ذلك الوقت، وليس لديه أي فرصة تقريبًا للحصول على الدعم الديمقراطي الآن، وهو الأمر الذي سيكون ضروريًا لموافقة مجلس الشيوخ.
ومع دخولهم عام انتخابي، يسعى الجمهوريون إلى تسليط الضوء على حقيقة وصول أعداد تاريخية من المهاجرين إلى الولايات المتحدة خلال رئاسة بايدن. وردت إدارته بأن الاضطرابات العالمية تدفع الهجرة وسعت إلى تنفيذ سياسات إنسانية بشأن إنفاذ القانون على الحدود.
وقال بايدن في البيان: “إن تأمين الحدود من خلال هذه المفاوضات هو فوز لأمريكا”. “لكل من يطالب بمراقبة أكثر صرامة للحدود، هذه هي الطريقة للقيام بذلك”.
ومع ذلك، انحنى رئيس مجلس النواب إلى حملة الجمهوريين بشأن الهجرة، قائلا في رسالته إن مجلس النواب سيجري تصويتا على عزل وزير الأمن الداخلي أليخاندرو مايوركاس “في أقرب وقت ممكن” بعد أن تقدم لجنة مواد المساءلة ضده الأسبوع المقبل. وقال جونسون أيضًا إنه يقف إلى جانب حاكم ولاية تكساس جريج أبوت، الذي رفض السماح لعملاء حرس الحدود الفيدراليين بالوصول إلى متنزه على ضفاف النهر يعد ممرًا شائعًا للمهاجرين الذين يدخلون الولايات المتحدة بشكل غير قانوني.
لكن جونسون يتعرض أيضًا لضغوط محتملة.
وإذا وافق مجلس الشيوخ على حزمة الهجرة وأوكرانيا، فسوف يواجه قرارًا بشأن ما إذا كان سيتم طرح الإجراء أم لا. وبينما يشكك رئيس البرلمان في استمرار التمويل لأوكرانيا، فقد أعرب أيضًا عن دعمه لوقف تقدم الرئيس الروسي فلاديمير بوتين في أوروبا.
كريستيان توريس / الأناضول عبر Getty Images
وفي الوقت نفسه، أصبح المحافظون المتشددون في مجلس النواب معارضين صريحين لأي تسوية بشأن سياسة الهجرة. هددت النائبة مارجوري تايلور جرين، الجمهورية اليمينية المتشددة من جورجيا، بالبدء في محاولة للإطاحة بجونسون إذا طرح صفقة مجلس الشيوخ في مجلس النواب.
قال السناتور تيد كروز، الجمهوري من ولاية تكساس، في مؤتمر صحفي هذا الأسبوع: “يمثل مشروع القانون هذا قيادة الجمهوريين في مجلس الشيوخ التي تشن حربًا على القيادة الجمهورية في مجلس النواب”.
ومع ذلك، أعرب جمهوريون آخرون عن أسفهم لأن المحافظين يهدرون فرصة تحقيق النصر في قضية تحدثوا عنها أكثر بكثير من الديمقراطيين.
لقد أعاقت المعارضة من اليمين الجهود المبذولة لإصلاح قانون الهجرة في الكونجرس لعقود من الزمن. ويقول حلفاء ترامب إن الكونجرس لا يحتاج إلى التحرك لأن الرؤساء لديهم بالفعل سلطة كافية لتنفيذ إجراءات حدودية صارمة.
وردد جونسون هذا الشعور في رسالته، قائلا إن بايدن يمكن أن يبدأ في حل مشاكل الحدود “بجرة قلم”.
وقال السيناتور ماركواين مولين، وهو جمهوري من ولاية أوكلاهوما، في وقت سابق من هذا الشهر إن التقارير المحافظة حول مشروع القانون “أثارت الكثير من قاعدة الناخبين” ضد المقترحات، حتى لو كانت السياسة تمثل تغييرات ذات معنى في إنفاذ قوانين الهجرة.
وقال مولين: “هذه قضية أمن قومي”. “وإذا كنت تنتظر وصول رئيس آخر، فأنت تلعب بالسياسة”.
ساهم في ذلك كاتبا وكالة أسوشيتد برس عامر ماداني وزيك ميلر.
