عندما أكد جو بايدن أنه سيرشح نفسه لإعادة انتخابه هذا الأسبوع ، كان حلفاء أمريكا الأوروبيون يعرفون بالضبط ما يعنيه ذلك بالنسبة لمستقبل العلاقة عبر الأطلسي.
ليس سراً أنه مع انتشار الأخبار عن فوز بايدن بالرئاسة في عام 2020 ، شعر القادة عبر البركة بالارتياح لوجود زعيم ديمقراطي أكثر تقليدية في البيت الأبيض.
لكنهم كانوا يعلمون أيضًا أن بايدن لن يكون قادرًا على إصلاح كل الأضرار التي حدثت في سنوات دونالد ترامب الأربع.
كان ترامب زعيمًا فوضويًا انتقد مرارًا حلفاء أمريكا الأوروبيين. هدد بحروب تجارية على كل شيء من الجبن إلى الطائرات. لقد تساءل عن مبادئ حلف الناتو وانتقد الاتحاد الأوروبي ، وقال في وقت ما إنه إذا أدار المملكة المتحدة ، فلن يدفع فاتورة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي البالغة 50 مليار جنيه إسترليني (62 مليار دولار) التي تدين بها بريطانيا قانونًا للاتحاد الأوروبي.
هناك سببان رئيسيان لعدم انتقال الأوروبيين بالكامل من سنوات ترامب. أولاً ، إذا كان ترامب يمكن أن يحدث مرة واحدة ، فلا يوجد سبب لعدم تكرار ذلك هو أو أي شخص في قالبه. ثانيًا ، يعتقد الأوروبيون أن بايدن واصل الكثير من سياسة ترامب الخارجية للحمائية على التجارة والضغط الأقصى على الصين.
ستؤثر هاتان الواقعتان على النهج الأوروبي تجاه أمريكا ومكانتها في النظام العالمي خلال العقد المقبل على الأقل.
عندما تتحدث إلى دبلوماسيين ومسؤولين أوروبيين ، تظهر كلمة “ثقة” كثيرًا. ثق ليس فقط في نوايا الولايات المتحدة كحليف ، ولكن ثق في الديمقراطية الأمريكية.
“ننظر إلى ما حدث في 6 يناير ونتساءل عما إذا كان بإمكاننا الوثوق بأن شيئًا مشابهًا أو أسوأ لن يحدث مرة أخرى ، مما أدى إلى انهيار النظام السياسي معه. قال دبلوماسي أوروبي كبير لشبكة CNN: “إننا ننظر إلى الانقسامات في البلاد ونتساءل عما إذا كان بإمكاننا الوثوق في أن الولايات المتحدة لن تضاعف من جهودها الحمائية ، وأجندة أمريكا أولاً”. وأضافوا: “لا يمكننا تحمل الاعتماد المفرط على حليف لا يمكننا الوثوق بأنه سيكون مستقرًا”.
أدى هذا الافتقار إلى الثقة والشك العام تجاه أمريكا جزئيًا إلى ما يشار إليه في أوروبا بأجندة الحكم الذاتي الاستراتيجي – وهي في الأساس محاولة للاتحاد الأوروبي ليكون لديه سياسة خارجية مستقلة تجعله أقل اعتمادًا على الولايات المتحدة. جزء رئيسي من هذه الأجندة هو الحفاظ على أوروبا علاقات اقتصادية وثيقة مع الصين والتي ستكون غير مقبولة لكلا الحزبين الأمريكيين الرئيسيين هذه الأيام.
شرح الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون رؤيته للحكم الذاتي الاستراتيجي بعبارات غير دقيقة إلى حد ما مؤخرًا عندما أخبر بوليتيكو أن أوروبا يجب ألا تصبح “مجرد أتباع لأمريكا” فيما يتعلق بالصين. كان التعليق مثيرا للجدل لأنه قيل ردا على سؤال حول ما ستفعله أوروبا إذا غزت الصين تايوان. ولكن بشكل عام ، تدعم جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 أجندة الحكم الذاتي الاستراتيجي ، وإن كان ذلك بدرجات متفاوتة من الصقور تجاه الصين التي تم إلقاؤها بشكل جيد.
الحقيقة هي أن المخاوف الأوروبية بشأن أمريكا الحديثة جعلت حتى بعض أكبر المتشككين في الصين في الاتحاد الأوروبي يقبلون أن أوروبا يجب أن تتخذ الآن نهجًا مختلفًا تجاه بكين عن واشنطن.
هذا لا يعني أن جميع دول الاتحاد الأوروبي سعيدة بهذا الواقع الجديد. يخشى البعض ، خاصة في شرق الكتلة ، من أن إغراء الأسواق الصينية والعمالة الرخيصة تعمي أقرانهم عن خطر الاعتماد الاقتصادي المفرط على الصين.
نحن بحاجة إلى إزالة المخاطر من العلاقة مع الصين ، والتي لم نقم بها مع روسيا. يقول دبلوماسي من أوروبا الشرقية: “أنا قلق من أننا نقلل من شأن مخاطر الصين”. قال الروس إن التعاون الاقتصادي سيحمينا ، لكنه لم يمنعهم من قطع إمدادات الغاز لدينا.
لكن حتى أكبر الصقور يتحدثون الآن عن إزالة المخاطر من علاقاتهم مع الصين ، بدلاً من قطع العلاقات تمامًا ، ويعيد المسؤولون في جميع أنحاء الكتلة خطًا مباشرًا إلى التغييرات في العلاقة بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة التي حدثت في عهد ترامب ، وبعضها يعتقدون أنه من المستحيل الآن عكس ذلك.
على الجانب الأمريكي ، يشعر المسؤولون بالتفاؤل بأن أوروبا ستعود يومًا ما إلى رشدها وتتبنى شيئًا أقرب إلى الموقف الأمريكي من الصين ، والتي هي أكثر عدائية تجاه التجارة وتطوير التقنيات ، وهي تنتقد بشدة سجل الصين في مجال حقوق الإنسان. النشاط في بحر الصين الجنوبي.
“أمريكا غالبًا ما تكون طائر الكناري في منجم الفحم. قال مسؤول حكومي أمريكي لشبكة CNN: “نحن نقرع جرس الصين ، لكن قد يستغرق الأوروبيون وقتًا أطول قليلاً لسماع ذلك”. لدى أوروبا الكثير من العلاقات مع الصين ، لكنها تعلمت أيضًا مؤخرًا مدى السرعة التي يمكن أن يصبح بها الشريك خصمًا. سيحدث الاختبار الحقيقي لمدى رغبة أوروبا في الاختلاف إذا زاد عدوان الصين على تايوان “.
قال مسؤول أمريكي ثان لشبكة CNN إن الدرس الرئيسي للحلفاء في فترة ترامب كان فهم أن الحفاظ على علاقة “دائمة” مع من يصادف وجوده في البيت الأبيض أمر مهم وأن هذا الوقت ليس مناسبًا “للشعور بالرضا”. ويغيب عن بالنا “ضرورة عدم الاستغناء عن الولايات المتحدة كقوة أوروبية”.
بالعودة إلى أوروبا ، تم تأطير مسألة الضرورة بشكل مختلف قليلاً. قال الدبلوماسي الأوروبي الكبير لشبكة CNN: “الولايات المتحدة شريك لا مفر منه ، حتى لو كانت شريكًا مقلقًا”.
وبينما يعتقد البعض أن الولايات المتحدة ، بكل انقساماتها السياسية الداخلية ، جعلت من الصعب على الأوروبيين أن يأخذوا واشنطن العاصمة بكلماتها ، يقولون إن هناك أشياء يمكن أن يفعلها بايدن – أو من يتبعه – لمساعدة العلاقة.
يقول مسؤول أوروبي: “من المفيد بذل بعض الجهود الرمزية لإقامة علاقة أوثق في أمور مثل الاقتصاد والأمن السيبراني”. “مجلس التجارة والتكنولوجيا بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة على سبيل المثال هو منتدى جيد ، لكنه يركز بشدة على التكنولوجيا في الوقت الحالي. وكان بإمكانهم التواصل معنا في وقت أقرب بكثير بشأن قانون خفض التضخم وسألوا كيف يمكن أن يؤثر ذلك سلبًا على اقتصاداتنا “.
خلف الأبواب المغلقة ، لا يوجد أي غموض: سيكون المسؤولون الأوروبيون أكثر سعادة إذا فاز بايدن بولاية ثانية من رون ديسانتيس أو ترامب ليكون الرئيس القادم للولايات المتحدة.
ومع ذلك ، فإن رئاسة بايدن حتى الآن لم تمهد الطريق لبعض المصالحة الكبيرة. تلتزم أوروبا في الغالب بإيجاد طريقها الخاص في العالم.
في بعض النواحي ، كان هذا أمرًا حتميًا وضروريًا. لكن لا يمكن إنكار أن ظل رئاسة ترامب واستمرار بايدن في السياسة التي تنظر إلى الداخل بدلاً من الخارج قد جعل أوروبا أكثر تصميماً من أي وقت مضى على إيجاد مكانها الخاص في العالم ، بدلاً من اتباع الآخرين. وفي الوقت الحالي ، يعني ذلك انفصالًا مستمرًا عن أمريكا بشأن أكبر قضية تتعلق بالسياسة الخارجية خارج أوكرانيا على مدار العقد الماضي: كيفية التعامل مع الصين.
