أكد مستشار الأمن القومي جيك سوليفان يوم الجمعة أن الولايات المتحدة سترسل ذخائر عنقودية إلى أوكرانيا كجزء من حزمة مساعدات عسكرية جديدة ، بعد شهور من الجدل داخل إدارة بايدن حول ما إذا كانت ستزود كييف بالأسلحة المثيرة للجدل المحظورة من قبل أكثر من 100 دولة بما في ذلك الدول الرئيسية. حلفاء الولايات المتحدة.
وقال سوليفان للصحفيين “لن أقف هنا وأقول إنه سهل”. إنه قرار صعب. إنه قرار أجّلناه. إنه قرار يتطلب نظرة فاحصة حقيقية على الضرر المحتمل الذي قد يلحق بالمدنيين. وعندما وضعنا كل ذلك معًا ، كانت هناك توصية بالإجماع من فريق الأمن القومي ، وقرر الرئيس بايدن في النهاية ، بالتشاور مع الحلفاء والشركاء وبالتشاور مع أعضاء الكونجرس ، المضي قدمًا في هذه الاستراتيجية “.
وافق الرئيس جو بايدن على نقل الذخائر هذا الأسبوع ، حسبما قال مسؤولون لشبكة CNN. ذكرت شبكة سي إن إن لأول مرة الأسبوع الماضي أن الإدارة تدرس بشدة هذه الخطوة ، حيث كافحت القوات الأوكرانية لتحقيق مكاسب كبيرة في هجومها المضاد ضد روسيا.
طوال فترة الصراع ، وافقت الولايات المتحدة ، في مواجهة الضغط المكثف ، تدريجياً على طلبات كييف للحصول على أسلحة أكثر عدوانية بما في ذلك أنظمة صواريخ باتريوت والدبابات الحديثة ، لكن قرار إرسال الذخائر العنقودية يمثل لحظة فاصلة مع موافقة إدارة بايدن على إرسال السلاح الذي اتفقت معظم الدول على أنه يجب ألا يكون له مكان في الحرب الحديثة.
قال بايدن في مقابلة مع فريد زكريا من CNN يوم الجمعة إنه كان “قرارًا صعبًا” لتزويد أوكرانيا بالذخائر العنقودية لأول مرة ، لكنه اقتنع في النهاية بإرسال الأسلحة المثيرة للجدل لأن كييف بحاجة إلى ذخيرة في هجومها المضاد ضد روسيا.
“لقد كان قرارًا صعبًا للغاية من جانبي. وبالمناسبة ، ناقشت هذا الأمر مع حلفائنا ، وناقشت هذا الأمر مع أصدقائنا في أعلى التل ، “قال بايدن ، مضيفًا ،” إن ذخيرة الأوكرانيين تنفد “.
ستكون الذخائر متوافقة مع مدافع هاوتزر عيار 155 ملم التي قدمتها الولايات المتحدة ، وهي قطعة مدفعية رئيسية سمحت لأوكرانيا باستعادة الأراضي خلال العام الماضي ، وفقًا للبنتاغون. في بيان أعلنت فيه جولة جديدة من المساعدات لأوكرانيا ، قالت وزارة الدفاع إن الولايات المتحدة ستقدم “قذائف مدفعية عيار 155 ملم ، بما في ذلك الذخائر التقليدية المحسنة ثنائية الغرض – وهو نوع الذخيرة العنقودية التي تمتلكها الولايات المتحدة حاليًا في مخزونها.
قال الدكتور كولين كال ، وكيل وزارة الدفاع للشؤون السياسية ، للصحفيين يوم الجمعة إن أوكرانيا قدمت “تأكيدات كتابية” بأنها لن تستخدم الذخائر العنقودية في المناطق الحضرية “التي يسكنها المدنيون ، وأنه سيكون هناك توخي الحذر تحديد مكان استخدامهم لهذه الأسلحة “.
تنشر الذخائر العنقودية “القنابل الصغيرة” عبر مناطق واسعة يمكن أن لا تنفجر عند الاصطدام ويمكن أن تشكل خطراً طويل الأمد لأي شخص يصادفها ، على غرار الألغام الأرضية. حظرت أكثر من 100 دولة ، بما في ذلك المملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا ، الذخائر بموجب اتفاقية الذخائر العنقودية ، لكن الولايات المتحدة وأوكرانيا ليستا من الدول الموقعة على الحظر.
وقال وزير الدفاع الألماني بوريس بيسترياس يوم الجمعة إن تزويد أوكرانيا بالذخيرة “ليس خيارا” لبرلين لأنها من الدول الموقعة على الاتفاقية. لكنه امتنع عن التأثير في قرار الولايات المتحدة بالقيام بذلك. “تلك الدول التي لم توقع على الاتفاقية – الصين وروسيا وأوكرانيا والولايات المتحدة – ليس من اختصاصي التعليق على أفعالها”.
وقد أدان المدافعون عن حقوق الإنسان هذه الخطوة. وقالت منظمة هيومان رايتس ووتش في تقرير يوم الخميس إن “نقل هذه الأسلحة سيؤدي حتما إلى معاناة طويلة الأمد للمدنيين ويقوض الاحتقار الدولي لاستخدامها”.
سينقض بايدن القيود القانونية التي فرضها الكونجرس على تصدير الذخائر بمعدل “تفجير” أعلى من 1٪ – الذخائر التي من المقرر أن توفرها الولايات المتحدة قد يصل معدل تفجيرها إلى 2.35٪ ، حسبما قال السكرتير الصحفي للبنتاغون. قال الجنرال باتريك رايدر يوم الخميس. قال مسؤول دفاعي إن بايدن سوف يلجأ إلى المادة 614 من قانون المساعدة الخارجية للتنازل عن هذه القيود ، والتي تسمح للرئيس بتقديم مساعدات أجنبية بغض النظر عن قيود التصدير إذا كان ذلك في مصلحة الأمن القومي للولايات المتحدة.
وكرر كال يوم الجمعة أن وزارة الدفاع الأمريكية (البنتاغون) لن تقدم ذخائر بمعدل تفجير يزيد عن 2.35٪ ، وهو معدل “تم إثباته من خلال خمسة اختبارات شاملة أجرتها وزارة الدفاع بين عامي 1998 و 2020”.
يعني ارتفاع معدل الذخائر الفاشلة أن المزيد من القنيبلات الصغيرة المتناثرة بواسطة الذخائر العنقودية لا تنفجر عند الاصطدام ، مما يشكل خطرًا على المدنيين الذين قد يواجهونها لاحقًا. قال رايدر إن الروس يستخدمون الذخائر العنقودية بمعدل تفجير يصل إلى 40٪.
كان المسؤولون الأوكرانيون يضغطون على الولايات المتحدة لتوفير الذخائر منذ العام الماضي ، بحجة أنهم سيوفرون المزيد من الذخيرة لأنظمة المدفعية والصواريخ التي يوفرها الغرب ، ويساعدون في تضييق التفوق العددي لروسيا في المدفعية.
قال المسؤولون لشبكة CNN إن بايدن كان مترددًا في البداية ، بالنظر إلى عدد الدول التي حظرت الذخائر في جميع أنحاء العالم.
لكن تغيير ظروف ساحة المعركة داخل أوكرانيا على مدار الأسابيع الثلاثة الماضية دفع المسؤولين الأمريكيين إلى منحهم اعتبارًا متجددًا وجادًا ، وأوصى البنتاغون بايدن بتقديم الذخائر إلى أوكرانيا على الأقل على أساس مؤقت إلى أن تصبح الذخيرة غير العنقودية قادرة على أن تكون. قال المسؤولون.
قال مسؤولون ومحللون عسكريون إنه ليس من الواضح ما إذا كانت الكمية الكبيرة من ذخيرة المدفعية التي ينفقها الأوكرانيون يومًا بعد يوم ستكون مستدامة بدون الذخائر العنقودية إذا استمر الهجوم المضاد. وافق بايدن في النهاية على تقييمهم.
وقال سفير روسيا في بيلاروسيا ، بوريس غريزلوف ، إن القرار الأمريكي كان “خطوة يأس”.
كجزء من المساعدة المستمرة لنظام كييف ، تدرس واشنطن إمكانية إرسال ذخائر عنقودية إلى أوكرانيا. وقال جريزلوف لوكالة الأنباء الروسية الحكومية تاس يوم الجمعة “كان هناك حديث عن ذلك منذ الربيع”.
“الآن ، أدرك” الصقور “في الغرب أن الهجوم المضاد الذي تم الإعلان عنه كثيرًا للقوات المسلحة الأوكرانية لم يسير وفقًا للخطة ، لذا فهم يحاولون بأي ثمن إعطاء بعض الزخم له على الأقل. وقال جريزلوف “في الواقع ، إنها حركة يأس”.