يدخل الرئيس جو بايدن اليوم الثاني من قمة الناتو في فيلنيوس ، ليتوانيا ، ويواجه أسئلة حول مسار أوكرانيا لتصبح أ عضو في الحلف ، مع مخاوف من نظيره الأوكراني تظهر بشكل كامل والانقسامات بين قادة الناتو بشأن هذه القضية الشائكة.
كانت أوكرانيا عنصرًا مهيمنًا على جدول أعمال القمة حيث يتطلع الرئيس الأمريكي إلى إبقاء المجموعة موحدة خلف الرئيس فولوديمير زيلينسكي في مواجهة الغزو الروسي. في حين أن البيان الختامي للقمة يزيل عائقًا واحدًا أمام الدخول ، فمن المرجح أن يُترك الرئيس الأوكراني يبحث عن المزيد من علامات التأكيدات من الدول الحليفة.
في حين قال المسؤولون الأمريكيون بشكل قاطع أن أوكرانيا لن تنضم إلى الناتو كعضو يخرج من هذا الاجتماع ، إلا أن هناك القليل من الخطوات الملموسة أو الجدول الزمنيس قدمت المجموعة كعرض هام لدعم الأمة التي مزقتها الحرب.
وصل زيلينسكي إلى ليتوانيا يوم الثلاثاء وسيشارك في القمة ويلتقي مع بايدن على انفراد ، ويشكل حضوره علامة على الوحدة التي تهدد بأن يطغى عليها بيان لاذع أصدره أثناء توجهه إلى التجمع.
قال الرئيس الأوكراني إنه “تلقى إشارات بأن هناك صياغة معينة تتم مناقشتها بدون أوكرانيا” ، مشددًا على أن “الصياغة تتعلق بالدعوة للانضمام إلى عضوية الناتو ، وليس حول عضوية أوكرانيا”.
“إنه أمر غير مسبوق وسخيف عندما لا يتم تحديد إطار زمني لا للدعوة ولا لعضوية أوكرانيا. بينما في نفس الوقت تمت إضافة صياغة غامضة حول “الشروط” حتى بالنسبة لدعوة أوكرانيا. وقال زيلينسكي في البيان ، الذي صدر عبر تويتر ، “يبدو أنه لا يوجد استعداد لدعوة أوكرانيا إلى الناتو أو جعلها عضوا في الحلف” ، مضيفا “عدم اليقين ضعف. وسأناقش هذا علانية في القمة “.
من غير المرجح أن يزود البيان الختامي ، الذي صدر يوم الثلاثاء ، زيلينسكي بالإجابات التي يطلبها.
في حين وافق الحلفاء على إلغاء شرط واحد لدخول أوكرانيا إلى المجموعة – خطة عمل العضوية – نظرًا لعلاقة كييف الوثيقة مع دول الناتو ، إلا أنها لم تقدم جدولًا زمنيًا ثابتًا لموعد انضمام الأوكرانيين إلى المجموعة.
قال رئيس المجموعة ينس ستولتنبرغ يوم الثلاثاء إن حلفاء الناتو سيدعون أوكرانيا للانضمام إلى التحالف العسكري “عند استيفاء الشروط”.
هذه وجهة نظر يعكسها الرجل الذي سيقضي زيلينسكي وقتًا معه يوم الأربعاء.
أكد بايدن ، الذي من المقرر أيضًا أن يلقي خطابًا في السياسة الخارجية وصفه مساعدوه بأنه “خطاب رئيسي” في وقت لاحق يوم الأربعاء ، أن أوكرانيا ليست مستعدة للانضمام إلى حلف الناتو ، حيث قال لشبكة CNN في مقابلة حصرية الأسبوع الماضي إن الحرب الروسية في يجب أن تنتهي أوكرانيا قبل أن يفكر التحالف في إضافة كييف إلى صفوفه.
وبقدر ما يشعر به زيلينسكي بخيبة أمل في اللغة النهائية التي أصدرها حلف شمال الأطلسي يوم الثلاثاء ، أعرب بايدن عن دعمه الكامل لها أثناء حديثه مع ستولتنبرغ عند وصوله إلى الاجتماع.
“نحن نتفق على اللغة التي اقترحناها ، واقترحتها ، فيما يتعلق بمستقبل أوكرانيا كونها قادرة على الانضمام إلى الناتو. وقال بايدن في تصريحات مقتضبة إلى جانب الأمين العام لحلف الناتو ينس ستولتنبرغ في موقع القمة “نتطلع إلى استمرار وتوحيد الناتو”.
قد تجعل القضايا العالقة بشأن انضمام أوكرانيا إلى الناتو هذا الاجتماع الأخير بين بايدن وزيلينسكي مختلفًا كثيرًا عن اجتماعات التهنئة التي عقدوها في وقت سابق من هذا العام.
كانت أول رحلة للرئيس الأوكراني خارج أوكرانيا منذ بدء الحرب هي واشنطن قبل عيد الميلاد بقليل ، حيث احتفل به بايدن في المكتب البيضاوي قبل إلقاء خطاب أمام الكونجرس. بعد شهرين ، قام بايدن بزيارة مفاجئة إلى كييف لرد الجميل والإعلان عن حزمة مساعدة بقيمة نصف مليار دولار. تميز المشهد الدرامي بانطلاق صفارات الإنذار من الغارات الجوية بينما كان الرئيسان يسيران بالقرب من كاتدرائية القديس ميخائيل ذات القبة الذهبية.
وقد عُقد آخر اجتماع شخصي لهما في قمة مجموعة السبع في هيروشيما ، اليابان ، في مايو. استغل زيلينسكي هذه الفرصة للضغط على زعماء العالم للحصول على مزيد من المساعدة ، بعد أن استولى الروس على بلدة باخموت مباشرة بعد أشهر من القتال العنيف.
وسينتهي الاجتماع بفترة انتظار لمدة 15 عامًا حتى تحصل أوكرانيا على إجابات بشأن الوقت الذي يمكنها فيه الانضمام إلى المجموعة الحليفة. رحب الناتو أولاً بتطلعات عضوية أوكرانيا خلال اجتماع عام 2008 في بوخارست برومانيا ، ولكن لم يتم إحراز تقدم يذكر ولا يزال الجدول الزمني غير مؤكد.
تدعو أوكرانيا والعديد من حلفاء الناتو إلى مسار أكثر وضوحًا وخارطة طريق وبيان نوع ما في فيلنيوس سيُظهر لأوكرانيا ما يتعين عليها القيام به للانضمام إلى الحلف. وأعتقد أنه من المهم جدًا أن يحدث هذا لكي يتمتع التحالف بالمصداقية. قال كريس سكالوبا ، مدير مبادرة الأمن عبر الأطلسي في مركز سكوكروفت للاستراتيجية والأمن التابع لمجلس الأطلسي.
ظل بايدن وأعضاء إدارته ملتزمين بموقف “الباب المفتوح” للتحالف الحالي.
ومع ذلك ، بذلت دول الناتو في أوروبا الشرقية المتاخمة لأوكرانيا أو روسيا دفعة أقوى للالتزام بتوسيع العضوية لأوكرانيا ، بما في ذلك توفير جدول زمني أكثر واقعية ، مما خلق توترًا داخل الحلف مما أدى إلى القمة.
بينما يجتمع القادة ، يراقب الخبراء أيضًا ما إذا كان بإمكان الحلف تقديم أي مساعدة أمنية إضافية طويلة الأجل لأوكرانيا ، بما في ذلك إمكانية طائرات مقاتلة إضافية من طراز F-16 واستثمارات أخرى طويلة الأجل كإشارة رئيسية لروسيا فيما يتعلق بحلف الناتو الطويل دعم المدى لأوكرانيا.