بعد ما يقرب من خمسة أشهر من إعلان السناتور الجمهوري عن ولاية ألاباما تومي توبرفيل عن قبضته على مرشحي وزارة الدفاع ، أصبح هذا التكتيك نقطة اشتعال رئيسية داخل مجلس الشيوخ الأمريكي حيث يعبر المؤسسون داخل الجسم عن مخاوفهم من أن يكون لهذا التعليق تداعيات طويلة الأجل ويحذرون علانية قد تكون هناك حاجة إلى إصلاح شامل لعملية الترشيحات.
على الرغم من الجهود التي بذلها الزملاء الجمهوريون ، إلا أن Tuberville كان حازمًا ، حيث أوقف ترشيح ما يقرب من 250 مرشحًا عسكريًا – العديد من الترقيات التي عادة ما يتم تتبعها بسرعة من خلال مجلس الشيوخ. المأزق الدراماتيكي يجبر أعضاء مجلس الشيوخ على التساؤل علانية عما إذا كان الوقت قد حان لكي تفكر الهيئة في تغيير القواعد أو على الأقل الحد من عدد الترشيحات التي تتطلب تأكيد مجلس الشيوخ.
“ربما نحتاج إلى عصابة أخرى للتوصل إلى مجموعة من التغييرات في القواعد ، ولكن يجب استخدام الغالبية العظمى منا ممن يفهمون هذه الأدوات باعتدال ، وأعتقد أننا بحاجة إلى رفع أصواتنا ،” سين ، مارك وارنر ، وهو ديمقراطي من فرجينيا ، قال.
القلق هو من الحزبين لأن أعضاء مجلس الشيوخ يتخوفون من المزيد من الحواجز في مجلس الشيوخ الذي يقوم بالفعل بالقليل جدًا من التشريعات في الحكومة المنقسمة.
“هل سنبدأ جميعًا في أخذ الرهائن الآن؟” قالت السناتور ليزا موركوفسكي ، وهي جمهوري من ألاسكا.
لا يمكن أن يمنع أي منصب في مجلس الشيوخ في نهاية المطاف من تأكيد المرشح. ولكن ، يمكن أن يجبر زعيم الأغلبية تشاك شومر على قضاء وقت طويل في عملية كان من الممكن أن تتحرك بسرعة أكبر.
إنه تكتيك تم استخدامه في الماضي وتم تصعيده في الكونجرس الماضي عندما قام السناتور الجمهوري جوش هاولي بترشيح مرشحي البنتاغون لعدة أشهر بسبب تعامل إدارة بايدن مع الانسحاب الأمريكي من أفغانستان.
لكن ما يجعل سيطرة Tuberville أكثر دراماتيكية هو حقيقة أنها تتضمن أيضًا تعليقًا على الترقيات العسكرية ، والتي يجادل أعضاء مجلس الشيوخ بأنها ليست مرشحين سياسيين. في حالة احتجاز Tuberville ، هناك الآن أكثر من 250 ترقية وترشيحًا تأخرت. سيستغرق وضع كل واحد منهم على الأرض شهورًا حتى يكتمل. تنبع خطوة Tuberville من معارضته لسياسة الإجهاض في البنتاغون.
تعتبر سيطرة Tuberville هي الأكثر تأثيرًا في مجلس الشيوخ ، لكنها ليست العقبة الوحيدة التي يواجهها المرشحون. أعلن السناتور الجمهوري جي دي فانس في يونيو / حزيران أنه سيعلق على مرشحي وزارة العدل بعد توجيه الاتهام إلى ترامب بتهم فيدرالية ، ولكن لا يوجد سوى اثنين من المرشحين في طور الإعداد – كان من المتوقع دائمًا أن يتطلب كل منهما وقتًا طويلاً موافقة. حذر السناتور المستقل في ولاية فيرمونت بيرني ساندرز من أنه سيعارض المرشحين الصحيين لإدارة بايدن لأنه يدفع الإدارة لبذل المزيد لخفض تكلفة الأدوية الموصوفة.
أصبحت مجرد البصريات للمعارضة على مستوى الوكالة قضية رئيسية بالنسبة لأعضاء مجلس الشيوخ الذين يقولون إنها تقضي على اللياقة والكفاءة في مجلس الشيوخ.
وقالت السناتور الديمقراطي عن ولاية نيو هامبشاير جين شاهين: “إذا كنت لا تحب شخصًا تم ترشيحه ، فقم بالتصويت ضده”. “تعليق الأمور ليس في مصلحة الأمن القومي للبلاد. لدينا كل هؤلاء السفراء والضباط العامين. الآن نحن نتحدث عن الاحتفاظ بجميع المرشحين لوزارة العدل. إذا كنت لا تريد أن تكون هنا وتعمل على السياسة ، فلماذا أتيت؟ ”
ليس من غير المألوف أن يستخدم المشرع تعليقًا على مرشح واحد إما بسبب مخاوف من المرشح أو كوسيلة لانتزاع نفوذ من الإدارة ، لكن الأعضاء يشكون من إساءة استخدام عمليات التعليق على مستوى الوكالة وتقويض قدرة مجلس الشيوخ لأداء دور أساسي.
“كان الاحتفاظ بمرشح واحد أو حتى الانتظار لفترة قصيرة على حفنة من المرشحين طريقة لممارسة أعضاء مجلس الشيوخ من وقت لآخر القليل من النفوذ ضد وكالة لن تسخر من المعلومات أو الإدارة التي لن تقدم قالت السناتور إليزابيث وارين ، وهي ديمقراطية من ولاية ماساتشوستس ، إن الأمر تغير تمامًا الآن. “الآن هذه الاعتقالات واسعة النطاق وفي حالة السناتور Tuberville تقوض أمننا القومي. هذا نوع من العزم الجحيم على التدمير وهو علامة أخرى على مدى الانهيار الذي وصل إليه هذا الكونجرس “.
جادل السناتور الديمقراطي عن ولاية ديلاوير كريس كونز بأن الزيادة الحادة في المعارضة على مستوى الوكالة “تخاطر بمزيد من التقليل من قدرة مجلس الشيوخ على أداء وظيفته الأساسية المتمثلة في تقديم المشورة والموافقة”.
لقد سئم بعض الأعضاء من ذلك لدرجة أنهم يجادلون بأن مجلس الشيوخ بحاجة إلى النظر في إصلاح قواعد الترشيحات.
“لا ينبغي أن يكون شخص واحد قادرًا على اتخاذ إجراء كهذا. قال السناتور المستقل أنجوس كينج: “نحن بحاجة إلى النظر في قواعد مجلس الشيوخ للتفكير فيما إذا كان يجب أن نقول إنه يجب أن يكون على الأقل خمسة أشخاص بدلاً من شخص واحد”.
إنه توازن دقيق رغم ذلك. أي إجراء يتخذه الديمقراطيون في مجلس الشيوخ الآن لمعالجة تعليق Tuberville على الترقيات العسكرية يجب أن يكون مصممًا بشكل لا يصدق وإلا سيخاطر الديموقراطيون باستخدام الجمهوريين لتغيير قواعدهم في المستقبل لتسريع المرشحين الديمقراطيين.
قد يكون الخيار الآخر هو تمرير قانون يسمح للترقيات العسكرية بالتقدم دون موافقة مجلس الشيوخ ، لكن ليس من الواضح ما إذا كان سيتم تمرير الأصوات. يمكن للمشرعين أيضًا تحديد عدد المرشحين الذين يحتاجون إلى موافقة مجلس الشيوخ ، وهي عملية تحتاج إلى موافقة الحزبين.
“هل نحتاج حقًا إلى نواب مساعد وزير الخارجية لإجراء هذه العملية برمتها؟” قال وارنر. “الشيء الآخر هو أن العديد من هؤلاء الرجال والنساء الذين يرغبون في الخدمة في مناصب معينة يجب أن يضعوا حياتهم حرفيًا في طي النسيان أحيانًا لمدة ستة إلى 12 شهرًا”.
حذر السناتور تشاك غراسلي ، وهو جمهوري من ولاية أيوا ، من أنه يؤمن بقدرة أعضاء مجلس الشيوخ على استخدام نفوذهم على المرشحين ، لكنه حتى أنه يشعر بالقلق من أنه إذا تم استخدام الحجوزات على مستوى الوكالة كثيرًا ، فسيؤدي ذلك إلى تغيير القواعد.
يجب أن نتأكد من أننا نمنح كل عضو في مجلس الشيوخ أكبر قدر ممكن من القوة. كان من المفترض أن يكون على هذا النحو ، كان دائمًا على هذا النحو. قال جراسلي: “أريد فقط أن أتأكد من عدم إساءة استخدامه لدرجة أننا ربما نغير القواعد ، وهذا منحدر زلق”.
من جانبهم ، يجادل أعضاء مجلس الشيوخ ذوو الحجز على مستوى الوكالة بأن من حقهم استخدام القواعد لصالحهم.
“حسنًا ، ستحاول هذه المجموعة تغيير أي شيء لجعلها تعمل لصالحهم. لكن هذه هي القواعد. قال توبرفيل: “يمكننا أن نمسك أي شيء نريده”.
قال فانس إنه يقف إلى جانب قبضته.
قال فانس: “أعتقد أن الطريقة التي قام بها ميريك جارلاند بتسييس وزارة العدل تشكل سابقة سيئة للعدالة الأمريكية ، ويجب على شخص ما التصدي لها”.
في الوقت الحالي ، لا يخطط القادة الديمقراطيون لأي إجراء فوري ، بل يأملون بدلاً من ذلك أن تجد قيادة الحزب الجمهوري طريقة لإبعاد توبرفيل عن سيطرته.
قال السوط الديمقراطي ديك دوربين: “نحاول كل ما يمكن أن نفكر فيه ، ولكن الأهم من ذلك كله ، أننا نناشد الجمهوريين الآخرين الذين نعتقد أنه من المنطقي أن يعودوا إلى رشدهم”.