إن التحذير الخطير الذي أطلقته إدارة بايدن من أن الولايات المتحدة ستنفد قريباً الأموال المخصصة لأوكرانيا، يصطدم بواقع قاتم في الكابيتول هيل، حيث أحجم بعض المحافظين في مجلس النواب عن دعم المزيد من التمويل لأوكرانيا، ويصر الجمهوريون في مجلس الشيوخ على جعله جزءاً من خطة أوسع نطاقاً. حزمة الإنفاق تشمل أموالاً لإسرائيل وتايوان والحدود الجنوبية للولايات المتحدة.
ومع تعثر المحادثات وتوقع مغادرة المشرعين واشنطن لقضاء العطلات في نهاية الأسبوع المقبل، فإن فرص البيت الأبيض في تأمين المزيد من التمويل لأوكرانيا تبدو قاتمة، خاصة وأن الإدارة تبدو قريبة من استنفاد قدرتها على شراء المعدات والأسلحة لأوكرانيا دون المزيد. أموال من الكونجرس.
وفي رسالة إلى قيادة الكونجرس يوم الاثنين، قالت مديرة مكتب الإدارة والميزانية، شالاندا يونج، إنه “بدون إجراء من الكونجرس، بحلول نهاية العام، سوف تنفد الموارد اللازمة لشراء المزيد من الأسلحة والمعدات لأوكرانيا وتوفير المعدات”. من المخزونات العسكرية الأمريكية.”
وكتب يونج: “لا يوجد وعاء سحري للتمويل متاح لتلبية هذه اللحظة”. “لقد نفد المال لدينا، ونفد الوقت تقريبًا.”
ويمضي زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر قدما في خطط لفرض التصويت على الحزمة التكميلية دون تغييرات في سياسة الحدود، لكنه عرض على الجمهوريين فرصة للتصويت على تعديل لمشروع القانون الذي سيواجه احتمالات شبه مستحيلة لإضافته. وأوضح الجمهوريون في مجلس الشيوخ أنهم سيصوتون ضد تقديم الملحق دون تغييرات قوية في سياسة الحدود.
إن أغلب المساعدات العسكرية التي قدمتها الولايات المتحدة لأوكرانيا والتي تبلغ قيمتها نحو 44 مليار دولار جاءت من مصدرين ــ هيئة السحب الرئاسي (PDA)، التي تسمح للبنتاغون بسحب المعدات وأنظمة الأسلحة من مخزوناته الخاصة لإرسالها إلى أوكرانيا. مبادرة المساعدة الأمنية لأوكرانيا (USAI)، التي تسمح للبنتاغون باستخدام الأموال التي خصصها الكونجرس لشراء معدات جديدة من شركات تصنيع الدفاع الأمريكية.
وقالت مصادر لشبكة CNN إنه على الرغم من انخفاض مستوى المساعد الرقمي الشخصي (PDA)، فإن معظم الحسابات الأخرى إما ملزمة أو منفقة. وقال البنتاغون في أوائل نوفمبر/تشرين الثاني إن تمويل الوكالة الأمريكية للذكاء الاصطناعي قد نفد. ولم يتبق سوى حوالي مليار دولار فقط لتمويل مراقبة الدفاع والاستخبارات، وفقًا لمسؤول في الإدارة.
وبينما يتم استغلال وكالة الاستخبارات الأمريكية، هناك ما يقرب من 4.8 مليار دولار متبقية في المساعد الرقمي الشخصي، وفقًا للمتحدث باسم البنتاغون العميد. الجنرال بات رايدر . والمشكلة هي أن بعض المسؤولين الأميركيين يشعرون بالقلق من إمكانية فرض المزيد من القيود على أموال المساعدات الإنمائية الرسمية بسبب حجم الأموال التي تمتلكها الولايات المتحدة لتجديد مخزونها واستبدال ما ترسله إلى أوكرانيا. وفي الوقت الحالي، لم يتبق سوى حوالي مليار دولار من التمويل المتاح لإعادة ملء تلك المخزونات، وفقًا لأحد المسؤولين الأمريكيين الذين تحدثوا إلى شبكة CNN.
وبشكل عام، فإن معظم ما يتم توفيره لأوكرانيا من المخزونات الأمريكية هو نماذج أقدم – ولكنها لا تزال تعمل – من أي معدات مطلوبة، وفقًا لمسؤول أمريكي مطلع على التمويل. وقال المسؤول إن ذلك عادة ما يتم ردمه بمعدات أحدث. وفي يوم الاثنين، قالت نائبة السكرتير الصحفي للبنتاغون، سابرينا سينغ، إنه بينما لا يزال لدى البنتاغون تمويل مساعد رقمي شخصي، فإن “الشيء المهم الذي يجب التركيز عليه هو أننا لا نملك ما يكفي من المال لتجديد ما نسحبه من مخزوناتنا”.
وأضاف رايدر يوم الثلاثاء أنه باستثناء أي دعم إضافي من الكونجرس، فإن قرارات البنتاغون المتعلقة بالإنفاق على أوكرانيا ستعتمد قريبًا على عوامل متعددة، بما في ذلك “قدرتنا على تجديد مواردنا”. وأكد مسؤول أمريكي آخر تحدث إلى شبكة CNN بشرط عدم الكشف عن هويته، أنه على الرغم من بقاء عدة مليارات من الدولارات في تمويل المساعد الرقمي الشخصي، فإن قدرة البنتاغون على إرسال المعدات إلى أوكرانيا يمكن أن تكون مقيدة بالأموال المتاحة لاستبدال المعدات الموجودة في مخزوناته الخاصة.
وقال المسؤول: “لا يمكننا أن نعطي سيارة مستعملة لشخص ما إذا لم يكن لدينا المال لشراء سيارة جديدة”.
وأضاف مسؤول دفاعي أميركي أنه إذا فشلت الولايات المتحدة في “تجديد خدماتنا في الوقت المناسب”، من دون أموال تكميلية، “فسوف نواجه بالتأكيد تحديات تواجه الاستعداد الحالي”. ومع ذلك، قال ذلك المسؤول أيضًا إن كل قرار بالانسحاب تم اتخاذه “مع أخذ المتطلبات الحالية في جميع أنحاء العالم” في الاعتبار.
ومع ذلك، فإن القضية العاجلة من البيت الأبيض لم تلق صدى لدى بعض الجمهوريين.
وقال المحافظون في مجلس النواب، الذين عارض بعضهم منذ فترة طويلة المساعدات الإضافية لأوكرانيا، إن رسالة البيت الأبيض لا تجد “آذاناً صماء”.
“إن أي تحذير من هذه الإدارة لا يلقى آذاناً صاغية. وقال النائب الجمهوري رالف نورمان من ولاية كارولينا الجنوبية لشبكة CNN يوم الثلاثاء: “إنهم هم الذين تسببوا في ذلك”. “أريد أن يدرك الرئيس ما هو على المحك هنا بالنسبة لبلدنا. نريد أن نرى أوكرانيا تنجح، وقد فعلنا ذلك، لقد جمعنا الأموال، وجمعنا الأموال معًا سابقًا – الآن هو الوقت المناسب لتأمين حدودنا”.
ورد رئيس مجلس النواب مايك جونسون أيضًا على رسالة مكتب الإدارة والميزانية يوم الثلاثاء، حيث كتب أنه لن يضع المزيد من المساعدات لأوكرانيا في مجلس النواب ما لم تتم الإجابة على سلسلة من الأسئلة حول كيفية استخدام التمويل وما لم يتم تضمين تغييرات قوية في سياسة الحدود على الرغم من الحقيقة. وقد واجهت المحادثات عقبة كبيرة.
وقال جونسون منذ أن التقى بالرئيس في أكتوبر/تشرين الأول، كان واضحاً أن “التمويل الإضافي لأوكرانيا يعتمد على سن تغيير تحويلي في قوانين أمن الحدود في بلادنا”.
قال جونسون: «ثانياً، أوضحت أنه يجب تزويد الكونجرس والشعب الأمريكي بإجابات على أسئلتنا المتكررة بشأن: استراتيجية الإدارة لتحقيق الغلبة في أوكرانيا؛ أهداف محددة بوضوح ويمكن تحقيقها؛ الشفافية والمساءلة عن أموال دافعي الضرائب الأمريكيين المستثمرة هناك؛ وما هي الموارد المحددة المطلوبة لتحقيق النصر والسلام المستدام.
وحدد شومر تصويتًا إجرائيًا يوم الأربعاء على حزمة المساعدات التي تتضمن تمويلًا لأوكرانيا وإسرائيل وتايوان والحدود الجنوبية ولكنها لا تتضمن تغييرات في سياسة الحدود. وتعهد أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريون بأنهم سيصوتون ضد ذلك على الرغم من تحذيرات البيت الأبيض.
وقال السيناتور جون كورنين من تكساس للصحفيين يوم الاثنين: “قد يتطلب الأمر تصويتًا فاشلًا على الملحق قبل أن يدرك السيناتور شومر أننا جادون”.
وقال رايدر لشبكة CNN إن وزير الدفاع لويد أوستن تحدث بشكل خاص مع المشرعين أثناء وجوده في منتدى ريغان للدفاع الوطني في كاليفورنيا خلال عطلة نهاية الأسبوع حول أهمية تأمين التمويل، من بين أولويات الأمن القومي الأخرى.
وقال أوستن في تصريحاته العلنية في المؤتمر: “إذا لم نتصدى لعدوان الكرملين الصارخ اليوم، وإذا لم نردع المعتدين الآخرين المحتملين، فلن يؤدي ذلك إلا إلى تشجيعهم – وسندعو إلى المزيد من إراقة الدماء والفوضى”. المنتدى. “إن الغزو الروسي لأوكرانيا يقدم نظرة قاتمة لعالم من الطغيان والاضطرابات التي ينبغي أن تجعلنا نرتعد جميعا.”
ولا يقتصر الأمر على أوكرانيا فحسب؛ ويهدف التمويل الإضافي أيضًا إلى توفير المساعدة الأمنية لإسرائيل وشركائها في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.
وقال مسؤول دفاعي: “لدينا القدرة على القيام بهذه الأمور الثلاثة”. “لكننا سنحتاج إلى مساعدة الكونجرس.”
