يعود الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي إلى الكابيتول هيل يوم الخميس في زيارته الثانية منذ حصار روسيا لبلاده. هذه المرة فقط تغير المشهد السياسي.
قبل عام، واجه زيلينسكي استقبالا مختلفا كثيرا في الكونجرس. سيطر الديمقراطيون على مجلس النواب وكان الدعم الشعبي لتمويل المجهود الحربي في أوكرانيا أعلى. وبينما كان يقف للمطالبة بمزيد من المال والأسلحة قبل الاجتماع المشترك للكونغرس، استقبل زيلينسكي مجلس النواب المكتظ، حيث كان الأعضاء يرتدون ملابس صفراء وزرقاء ويقفون دعمًا لأوكرانيا. الآن، سيعود الرئيس الأوكراني إلى الكونجرس مع رئيس جديد – يواجه تمردًا على يمينه – لم يعد بعد بتقديم مساعدات مستقبلية لأوكرانيا وسيتعين عليه الموازنة بين مستقبله السياسي والمستقبل الذي يأمله زيلينسكي لبلاده.
“هل تم انتخاب زيلينسكي لعضوية الكونجرس؟ هل هو رئيسنا؟ أنا لا أعتقد ذلك. لدي أسئلة أين المساءلة عن الأموال التي أنفقناها بالفعل؟ ما هي خطة النصر هذه؟ سأل رئيس مجلس النواب كيفن مكارثي يوم الثلاثاء.
وفي هذا الأسبوع وحده، سخر الجناح الأيمن لمكارثي من الأعضاء علناً بسبب دعمهم لأوكرانيا. ونشر النائب الجمهوري مات جايتز من فلوريدا صورة لمكارثي وهو يرتدي دبوسًا أوكرانيا ومعه مربع جيب أصفر وأزرق، وكتب: “كيف تشعر بهذا؟”
ونشرت النائبة عن الحزب الجمهوري مارجوري تايلور جرين من جورجيا مشهدًا للورد فاركواد وهو يدعو قواته إلى القتال من فيلم الرسوم المتحركة “Shrek”، وغردت قائلة: “أمراء الحرب في واشنطن يتحدثون إلى الشعب الأمريكي حول أوكرانيا”.
ومن المقرر أن يستقبل الرئيس جو بايدن زيلينسكي في البيت الأبيض يوم الأربعاء أيضًا. وقال جون كيربي منسق الاتصالات الاستراتيجية بمجلس الأمن القومي للصحفيين إن بايدن يسعى لسماع “منظور ساحة المعركة” من زيلينسكي مع اقتراب الخريف الثاني للحرب.
وقال كيربي إنه من المتوقع أن يتحدث بايدن مع زيلينسكي حول احتياجات ساحة المعركة، لكن ذلك يأتي وسط تقارير لشبكة CNN تفيد بأن ATACMS، أنظمة الصواريخ التكتيكية بعيدة المدى للجيش، قد لا تكون جزءًا من حزمة أسلحة جديدة، وهو الأمر الذي اقترحه زيلينسكي لمراسل CNN وولف بليتزر. كن مخيبا للآمال. وقال كيربي إن نظام ATACMS “ليس مستبعدا”.
وتأتي زيارة زيلينسكي في الوقت الذي ينخرط فيه الجمهوريون في مجلس النواب في معركة مريرة حول التمويل الحكومي على الجبهة الداخلية، وبما أن احتمالات الحصول على المزيد من الأموال لأوكرانيا – رغم وجودها في مجلس الشيوخ – أقل وضوحًا بكثير في مجلس النواب حتى مع إدارة بايدن. كما تم إرساله عبر طلب للحصول على دعم بقيمة 24 مليار دولار.
وقال النائب بايرون دونالدز، العضو المحافظ في تجمع الحرية بمجلس النواب من فلوريدا، لشبكة CNN: “أول شيء سأخبرك به هو أنه لا يوجد أموال في مجلس النواب الآن لأوكرانيا”. “إنه ليس الوقت المناسب له أن يكون هنا، بصراحة تامة. هذا هو الواقع فقط.”
وقال النائب عن ولاية تكساس، تشيب روي، وهو محافظ آخر، لشبكة CNN: “متى كانت آخر مرة جاء فيها زيلينسكي إلى هنا؟ الحق قبل المال. هل تعتقد أن هذه مصادفة؟ أنا لا. ولهذا السبب يجب أن تتوقف المباراة في أوكرانيا».
وسيجتمع زيلينسكي يوم الخميس مع القادة في مجلس النواب الأمريكي بما في ذلك مكارثي، لكن رئيس مجلس النواب قال إنه ليس من المقرر عقد اجتماع فردي ولن تتاح لزيلينسكي فرصة للقاء مؤتمر الحزب الجمهوري حيث يمكنه التحدث مباشرة إلى الأعضاء. معارضة تمويل مجهوده الحربي.
وقال رئيس الشؤون الخارجية بمجلس النواب، مايكل ماكول، وهو جمهوري من تكساس، لشبكة CNN: “أعتقد أنه كلما زاد عدد الأشخاص الذين يمكنهم الاستماع إليه مباشرة، زاد التأثير الذي سيحدثه ذلك”.
وقال كيربي إن هناك “حاجة ماسة” لأن يوافق الكونجرس على طلب التمويل الإضافي الذي قدمه البيت الأبيض بقيمة 24 مليار دولار لأوكرانيا لدعم قدراتها الهجومية المضادة، قائلا إن المساعدة “سيكون لها تأثير كبير على قتال أوكرانيا”.
في المقابل، سيعقد زعيم الأغلبية تشاك شومر وزعيم الأقلية ميتش ماكونيل اجتماعا مشتركا مع أعضائهما في مجلس الشيوخ.
وعلى الرغم من تراجع الدعم الشعبي، لا يزال هناك دعم قوي من الحزبين الجمهوري والديمقراطي لتمويل أوكرانيا في الكابيتول هيل، ولكن الأمر متروك لمكارثي ليقرر ما إذا كان سيتم طرح التشريع للمناقشة. قال رئيس البرلمان إنه لا يريد ربط التمويل بمشروع قانون إنفاق قصير الأجل وقال أيضًا إنه يجب أن يكون قضية قائمة بذاتها. لكن الوقت أمر بالغ الأهمية، حيث قال مساعدون قريبون من الأمر لشبكة CNN إن التوقع هو أن حسابات التمويل الأمريكية الحالية لأوكرانيا يمكن أن تستنزف في أقرب وقت بحلول نهاية العام.
“تصبح هذه مشكلة، مرارًا وتكرارًا، دقيقة بدقيقة، كل سؤال هو: هل سيفعل رئيس مجلس النواب مكارثي الشيء المسؤول المتمثل في طرح مشروع القانون الذي نعلم أنه سيتم إقراره بدعم واسع من الحزبين؟” وقالت النائبة الديمقراطية أبيجيل سبانبرجر من فرجينيا. “إذا كان يعيش في هذا الخوف المستمر من أن أحد الأعضاء في أقصى اليمين سوف يتخذ إجراءً لإخلاء الكرسي، وبالتالي إزاحته من منصب المتحدث، فإننا نتخذ قرارات يومية أو لا نتخذ قرارات يومية”. قرارات اليوم لأن شخصًا واحدًا يريد الاحتفاظ بوظيفته. ”
داخل مؤتمر مكارثي، تم تأطير مسألة مساعدة أوكرانيا من قبل الانعزاليين على أنها اختيار بين مساعدة الأميركيين أو مساعدة أوكرانيا.
“أعتقد أن كل شخص في هذا الكونجرس، سواء كان ديمقراطيًا أو جمهوريًا أو بينهما، يشعر بالفزع والصدمة ويختلف مع ما فعلته وما تفعله روسيا وفلاديمير بوتين. ومع ذلك، فإن حدودنا مفتوحة على مصراعيها. قال النائب سكوت بيري، وهو جمهوري محافظ من ولاية بنسلفانيا: “لا يستطيع شعبنا تحمل فواتير الكهرباء وفواتير الغاز وفواتير الطعام، وقبل أن نرسل شيكات على بياض إلى دولة أخرى، نحتاج إلى الاهتمام بشعبنا”.
أظهر استطلاع أجرته شبكة سي إن إن في أغسطس/آب أن أغلبية الأمريكيين يعارضون الآن السماح بمزيد من التمويل لأوكرانيا، وبين الجمهوريين، ارتفع عدد المعارضين إلى 71%. إنها حقيقة تنعكس في الطريقة التي يتحدث بها الأعضاء الجمهوريون ــ حتى أولئك الذين لا يستبعدون المزيد من التمويل ــ عن دعم الولايات المتحدة لأوكرانيا.
هل تعلم من ينتصر في الحرب في أوكرانيا الآن؟ وقال النائب مايك جارسيا، وهو جمهوري من كاليفورنيا: «لا أعتقد أن العضو العادي في الكونجرس يفهم ما يحدث في أوكرانيا». لا أعتقد أن السلطة التنفيذية تعرف ما يجري في أوكرانيا في الوقت الحالي. انظر، لقد استثمرنا 100 مليار دولار من أموال دافعي الضرائب الأمريكيين في أوكرانيا، ونحن مدينون لدافعي الضرائب الأمريكيين بالحصول على المساءلة عن تلك الأموال، والمساءلة عن الأسلحة، والحصول على الوضع الحالي لما يحدث في أوكرانيا… هناك حاجة للفوز وكيف سنشارك فيه قبل أن نستثمر.
وألقى النائب غاريت جريفز، وهو جمهوري من لويزيانا، باللوم على الإدارة في تراجع الدعم حتى عندما قال إنه لا يزال ضروريا.
“الشيء المسؤول ماليا الذي يجب القيام به هنا هو وقف هذا في أوكرانيا. ينتقل هذا إلى دول حلف شمال الأطلسي (الناتو) وتقوم بتفعيل المادة الخامسة، فلن تتحدث عن عشرات المليارات من الدولارات، بل ستتحدث عن تريليونات الدولارات وستتحدث عن رجال ونساء الخدمة الأمريكية على الخطوط الأمامية. قال جريفز: “هذا ليس خيارًا”. “هذه الإدارة لديها قضايا المساءلة والشفافية التي يتعين عليها معالجتها قبل أن تستحق قرشًا آخر.”
أحد أصعب التوازنات التي سيواجهها زيلينسكي في الكابيتول هيل يوم الخميس هو الاعتراف بسبب حاجته إلى المساعدة الأمريكية، ولماذا لم تكن كافية حتى الآن، وإلى متى يعتقد أنه سيعتمد بالفعل على الدعم مع إرهاق الرأي العام بشأن الأزمة. المجهود الحربي يلوح في الأفق.
لا يزال هناك تحالف قوي لدعم الحزب الجمهوري لتمويل أوكرانيا في الكابيتول هيل، مثل ماكونيل، لكن الجمهوريين انتقدوا في بعض الأحيان كيفية انخراط الرئيس في الحرب وكيف باع المساعدات الأمريكية. يجادل هؤلاء المشرعون من الحزب الجمهوري بأن بايدن يمكن أن يفعل المزيد للترويج لأهمية المجهود الحربي للجمهور ولضمان بقاء أعضاء الكونجرس على اطلاع بمكان وتأثير التمويل الذي يخصصونه.
وقال السيناتور الجمهوري ليندسي جراهام من ولاية كارولينا الجنوبية: «إن العواقب المترتبة على وقف أوكرانيا هائلة». “سوف يؤدي ذلك إلى المزيد من الحروب، وليس أقل منها. سوف يدمر النظام العالمي الذي كان موجودًا والذي أفاد العالم. لذا فأنا لا أستطيع أن أختلف أكثر مع زملائي الذين يقولون إن أوكرانيا لا تهمنا. إنه مهم للغاية.”