تظهر نسخة من هذه القصة في نشرة What Matters الإخبارية على قناة CNN. للحصول عليه في صندوق الوارد الخاص بك، قم بالتسجيل مجانا هنا.
ألقى الرئيس جو بايدن كلمة أمام الأمم المتحدة يوم الثلاثاء وحث فيها على ذلك العالم يقف إلى جانب أوكرانيا. في بعض الأحيان، شعرت كما كان أيضًا ومناشدة الدول الالتزام بالأمم المتحدة.
“إذا تخلينا عن المبادئ الأساسية لميثاق الأمم المتحدة لاسترضاء المعتدي، فهل يمكن لأي دولة عضو في هذه الهيئة أن تشعر بالثقة في أنها محمية؟” سأل بايدن.
إقرأ ميثاق الأمم المتحدة هنا. لقد تم الاتفاق عليه في عالم مختلف تمامًا – في سان فرانسيسكو عام 1945 – مع قوى عالمية مختلفة، وتهديدات مختلفة، واقتصادات مختلفة. وكانت أوكرانيا، التي كانت في ذلك الوقت عضوا في الاتحاد السوفياتي، عضوا مؤسسا للأمم المتحدة.
يوم الثلاثاء، ألقى الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي أول خطاب شخصي له أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة منذ الغزو الروسي لبلاده. لقد أراد أن يوضح أن التفاوض مع روسيا سيكون بمثابة الفشل.
وقال زيلينسكي: “إن المعتدي يستخدم أشياء أخرى كثيرة كسلاح، وهذه الأشياء لا تستخدم ضد بلدنا فحسب، بل ضد بلادكم جميعاً أيضاً، أيها زملائي القادة”.
وتغيب العديد من كبار زعماء العالم عن الاجتماع هذا العام، بما في ذلك الرئيس فلاديمير بوتين روسيا، الشريرة التي غزت أوكرانيا، ولكنها أيضًا عضو دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة وتتمتع بحق النقض على أي قرارات تعارضها.
ومن بين الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن ــ الولايات المتحدة، وروسيا، والصين، وفرنسا، والمملكة المتحدة ــ فإن بايدن هو كذلك الزعيم الوحيد ل يحضر. سي إن إن كبار مراسل الأمم المتحدة لاحظ ريتشارد روث هذا قد لا يكون الأمر غير مسبوق ولكنه قد يضعف أيضًا تأثير الحدث هذا العام.
وفي حين وصف بايدن المؤسسات الدولية التي أنشئت في نهاية الحرب العالمية الثانية ــ الأمم المتحدة، والبنك الدولي، ومنظمة التجارة العالمية وغيرها ــ بأنها “حجر الأساس الدائم لتقدمنا”، فقد أقر أيضا بالحاجة إلى إعادة توجيهها نحو عالم متغير.
وأكد مجددا دعمه لتوسيع مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، على الرغم من أنه من الصعب أن نرى كيف يمكن لدول مثل روسيا أو الصين أو الولايات المتحدة، في هذا الشأن، أن تتخلى عن حق النقض الدائم الذي يمنحها هذا القدر الكبير من السلطة.
وفي حديثه أمام بايدن، قال الرئيس البرازيلي لويز إيناسيو لولا دا سيلفا، الذي يريد تحويل بلاده إلى زعيمة في نصف الكرة الجنوبي، إن مجلس الأمن “يفقد مصداقيته تدريجيا” على وجه التحديد لأن عددا قليلا من الدول تتمتع بهذا القدر الكبير من السلطة.
“هذه الهشاشة هي النتيجة المحددة لتصرفات أعضائها الدائمين الذين يشنون حروبًا غير مصرح بها أو يغيرون النظام. وقال إن شللها هو الدليل الأكثر بلاغة على الحاجة الملحة لإصلاحها، الأمر الذي سيجلب لها تمثيلا وفعالية أكبر.
وباستخدام الكلمات “تغيير النظام”، وهو مصطلح أكثر ارتباطا بالولايات المتحدة، لا يمكن أن يكون يشير فقط إلى روسيا.
عندما سُئلت على شبكة CNN عن مدى تأثير غياب قادة العالم الرئيسيين على المؤتمر، أوضحت كايلا توش، كبيرة مراسلي شبكة CNN في البيت الأبيض، بتفاصيل مذهلة، عدد الفرص التي يتعين على قادة العالم أن يلتقوا بها. كلماتها مكتوبة بالخط المائل أدناه وملاحظاتي بين قوسين:
وكان العديد من قادة العالم هؤلاء موجودين في الهند معًا لحضور قمة مجموعة العشرين (في وقت سابق من هذا الشهر، على الرغم من أن الرئيس الصيني شي جين بينغ تخطى ذلك أيضًا).
وبعد ذلك، بالطبع، كان هناك البريكس قمة دول الأسواق الناشئة في جنوب أفريقيا التي جرت في أغسطس. (شي لقد حضر المؤتمر بالفعل، لكن الولايات المتحدة ليست عضوًا في مجموعة البريكس. وتمثل مجموعة البريكس البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب أفريقيا، على الرغم من دعوة دول أخرى للانضمام.)
وفي وقت لاحق من هذا الخريف، سيكون هناك قمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC)، وهي قمة اقتصادية تركز على منطقة المحيطين الهندي والهادئ والتي ستعقد في سان فرانسيسكو. هذا هو المكان الذي يتوقع مسؤولو الإدارة أن يجتمع فيه الرئيس بايدن والرئيس الصيني شي جين بينغ على هامش تلك الزيارة في شكل ثنائي. (تغيب بايدن عن قمة أبيك العام الماضي، لكن شي حضرها).
ثم لديك مؤتمر الأطراف 28وهي القمة التي تركز على المناخ والتي تعقد في دبي. (يرمز COP إلى مؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. لذا فهو حدث ترعاه الأمم المتحدة).
لذا، هناك كل هذه المنتديات المتنوعة التي يجتمع فيها القادة، وعندما تتحدث إلى خبراء السياسة الخارجية، يقولون إن بعض القادة يذهبون للتسوق في المنتديات. إذا شعروا أنهم لا يستطيعون الحصول عليها من الأمم المتحدة أو مجموعة العشرين ما يحاولون الحصول عليه، ثم سيذهبون إلى مكان آخر.
وأشار جيم سيوتو من شبكة سي إن إن إلى أن بعض الاجتماعات والمنتديات التي يعقدها زعماء العالم “تنافس بشكل مباشر” الأمم المتحدة “وكذلك رؤية الولايات المتحدة للعالم”.
وقال: “إن مجموعة البريكس تتوسع لأن هناك اجتماعا للعقول – مجموعة متباينة تماما من الدول هناك – ولكنه اجتماع للعقول حول ما يعتبرونه قوة أمريكية متعجرفة”.
لم يكن الهدف الأساسي لميثاق الأمم المتحدة هو تعزيز التحالفات بشكل استراتيجي، بل إنشاء منتدى مفتوح وتجنب الصراعات.
لم يركز معظم خطاب بايدن في الواقع على أوكرانيا. وبدلا من ذلك، تحدث عنه كيف يتطلب تغير المناخ وعدم المساواة وغيرها من القضايا العابرة للحدود هيكل نظام دولي شامل.
إن الأمم المتحدة منظمة كانت كفاءتها موضع شك لسنوات عديدة؛ الذي تضاءل نفوذه بسبب البيروقراطية والجمود؛ والذي انتهكت روسيا ميثاقه بلا شك. لكن روسيا حاولت حشد الدعم بين الدول النامية.
وقال جون هيربست، سفير الولايات المتحدة السابق في أوكرانيا، متحدثاً إلى جون بيرمان من شبكة سي إن إن بعد خطاب بايدن: “كان الرئيس يروج للنظام الدولي القائم على القواعد، والذي أكد الاستقرار والازدهار النسبيين على مدى السنوات السبعين الماضية”.
“في عام 1950، كان 70% من سكان العالم يعيشون في فقر مدقع. وبسبب غياب حرب كبرى، انخفض هذا الرقم اليوم إلى أقل من 10%. وقال هيربست: “يحتاج الناس إلى فهم العلاقة بين هذه القواعد والفوائد التي يتمتعون بها”.
وأشارت جيل دوجيرتي، المساهمة في CNN والخبيرة في الشؤون الروسية، إلى أن وزير الخارجية الصيني تغيب أيضًا عن اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة وكان بدلاً من ذلك يحضر اجتماعات في روسيا.
وقالت إن البلدان النامية قد ترى قيمة أكبر في المنظمات الأكثر تركيزاً.
وقالت: “ما لدينا الآن هو عدم الثقة في المؤسسات الدولية، التي بدأت الولايات المتحدة معظمها بعد الحرب العالمية الثانية”.
أنتوني بانبري هو الأمين العام المساعد السابق للأمم المتحدة للدعم الميداني الذي استقال في عام 2016 بعد أن عمل لسنوات عديدة في الأمم المتحدة في نيويورك وفي الميدان. وبينما أيد مهمة الأمم المتحدة، قال إن المنظمة ضلت طريقها.
وكتب في مقال رأي: “إذا حبست فريقًا من العباقرة الأشرار في أحد المختبرات، فلن يتمكنوا من تصميم بيروقراطية معقدة إلى هذا الحد، وتتطلب الكثير من الجهد، ولكنها في النهاية غير قادرة على تحقيق النتيجة المرجوة”. لصحيفة نيويورك تايمز في ذلك الوقت.
سألت بانبري، الذي يعمل الآن في منظمة غير ربحية تحاول مساعدة الديمقراطيات في الخارج، كيف غيرت السنوات الفاصلة رأيه.
وقال إن منظمات الإغاثة التي تدعمها الأمم المتحدة والتي تساعد الأطفال واللاجئين والجياع – مثل اليونيسف والمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين وبرنامج الأغذية العالمي – يمكنها القيام بعمل مهم. ولكن في مجال حفظ السلام وحل النزاعات، أصبح تأثير الأمم المتحدة أقل فأقل، كما قال بانبري، مشيراً على وجه التحديد إلى هايتي، حيث كانت الأمم المتحدة تحتفظ بقوات حفظ السلام، ولكن البلاد تجتاحها الآن العصابات.
وقال بانبري إن جائحة كوفيد-19 كان ينبغي أن تكون لحظة للأمم المتحدة لإظهار القيادة، لكنها لم تفعل ذلك.
وقال: “يجب على الأمم المتحدة أن تظهر أنها قادرة على مساعدة البلدان على مساعدة سكان البلدان في القضايا الحاسمة حقا، وخاصة تلك التي تتجاوز الحدود”.
وقد تم بث خطاب بايدن أمام الأمم المتحدة في جميع أنحاء العالم، لكنه ألقى خطابًا بارزًا آخر هذا الأسبوع لم يشاهده سوى بعض المانحين في نيويورك ليلة الاثنين.
وفي حفل لجمع التبرعات للحملة، تحدث فيه من مسرح برودواي الذي يعرض حاليًا المسرحية الموسيقية “سويني تود”، بدا أن بايدن يحاول تجربة مواد للحملة الرئاسية المقبلة، وفقًا لما ذكره كيفن ليبتاك وبيتسي كلاين من شبكة سي إن إن.
وفي حديثه بعيدًا عن الكاميرا، ذكر اسم الرئيس السابق دونالد ترامب، وقال إن الديمقراطية مطروحة مرة أخرى على بطاقة الاقتراع في عام 2024.
وقال بايدن: “لا يوجد أدنى شك: دونالد ترامب والجمهوريون التابعون له في MAGA مصممون على تدمير الديمقراطية الأمريكية، وسأدافع دائمًا عن ديمقراطيتنا وأحميها وأقاتل من أجلها”. “لهذا السبب أنا أركض.”
كما أجاب بشكل مباشر على الأسئلة المزعجة حول عمره.
“يبدو أن الكثير من الناس يركزون على عمري. وقال بايدن محاولاً تحويل خبرته الطويلة إلى رصيد. صدقوني، أنا أعرف أفضل من أي شخص آخر.
وقال: “عندما كانت هذه الأمة مسطحة على ظهرها، كنت أعرف ما يجب القيام به”.
وفيما يتعلق بأوكرانيا، قال: “كنت أعرف ما يجب القيام به لإعادة بناء التحالفات”.
وخلص إلى القول: “عندما كانت الديمقراطية على المحك، كنت أعرف ما يجب أن أفعله”.
