يتراجع الاتحاد الأوروبي عن نظام التأشيرات الذهبية – لكن هناك دولة واحدة تعيد تقديم نظامها.
إن الحصول على حق العيش والعمل في بلد آخر قد يكون عملية طويلة وصعبة. ولكن هذا ليس الحال دائمًا بالنسبة لأولئك الذين لديهم المال لإنفاقه.
تتيح التأشيرات الذهبية للأثرياء فرصة “شراء” حق الإقامة – في بعض الأحيان دون الحاجة إلى العيش في البلاد.
وتتزايد شعبيتها في الاتحاد الأوروبي مع تطلع الناس إلى الابتعاد عن القرارات السياسية مثل البريكست التي قد تحد من حقوقهم.
مع البيئة السياسية والاجتماعية غير المستقرة في نحن وفي السنوات الأخيرة، كان من المتوقع أيضًا زيادة الطلبات المقدمة للحصول على التأشيرات الذهبية من الأميركيين.
لكن التأشيرات الذهبية أصبحت الآن في مرحلة الإلغاء التدريجي في جميع أنحاء أوروبا. البرتغال عدلت الحكومة مخططها في أكتوبر/تشرين الأول، حيث أزالت الاستثمار العقاري كأساس لطلبات التأشيرة الذهبية على أمل الحد من المضاربة العقارية.
وقد حذت هولندا حذوها، حيث أنهت نظام التأشيرة الذهبية في يناير/كانون الثاني 2024.
في وقت سابق من هذا العام، إسبانيا وقالت أيضًا إنها ستعمل على إلغاء التأشيرات الذهبية لأولئك الذين يستثمرون في العقارات – لكن الوعد لم يتحقق بعد.
إذن ما هي هذه بالضبط؟ التأشيرة الذهبية مخططات الطاقة المتجددة ولماذا أثار الاتحاد الأوروبي تساؤلات حول سلامتها في السنوات الأخيرة؟
ما هي التأشيرة الذهبية؟
الإقامة بواسطة استثمار تتيح هذه البرامج، المعروفة أيضًا باسم “التأشيرات الذهبية”، للناس فرصة الحصول على تصريح إقامة في بلد ما عن طريق شراء منزل هناك أو القيام باستثمار كبير أو التبرع.
يجب على المتقدمين أن يكونوا فوق سن 18 عامًا، وأن يكون لديهم سجل جنائي نظيف وأن يكون لديهم أموال كافية لإجراء الاستثمار المطلوب.
هناك أيضا الذهبي جوازات السفر، المعروفة رسميًا باسم برامج الجنسية عن طريق الاستثمار، والتي تسمح للأجانب بالحصول على الجنسية باستخدام نفس الوسائل.
وبالنسبة لدول الاتحاد الأوروبي، يعني هذا أيضاً الحصول على إمكانية الوصول إلى العديد من الفوائد المترتبة على الإقامة في إحدى دول الاتحاد ــ بما في ذلك حرية التنقل بين البلدان.
لماذا يعارض الاتحاد الأوروبي التأشيرات وجوازات السفر الذهبية؟
في عام 2022، دعت المفوضية الأوروبية حكومات الاتحاد الأوروبي إلى التوقف عن بيع الجنسية للمستثمرين.
ورغم أن هذا يختلف عن التأشيرات الذهبية التي تقدم الإقامة الدائمة بدلاً من الجنسية، فإن الدعوة جاءت كجزء من تحرك للقضاء على هذه الصناعة التي تبلغ قيمتها عدة مليارات من اليورو. وفي أعقاب حرب اوكرانياكانت هناك مخاوف من أن هذه المخططات قد تشكل خطرا أمنيا.
كما دعت بروكسل الدول إلى التحقق مرة أخرى مما إذا كان الأشخاص الذين فرضت عليهم عقوبات بسبب الحرب يحملون جوازات سفر ذهبية أم لا. تأشيرة أنهم أصدروا.
إعلانوفي الماضي، قال الاتحاد الأوروبي أيضًا إن مثل هذه المخططات تشكل خطرًا على حمايةوالشفافية والقيم التي تدعم مشروع الاتحاد الأوروبي.
في أكتوبر/تشرين الأول 2022، حثت المفوضية الأوروبية ألبانيا على “الامتناع عن تطوير مخطط المواطنة للمستثمرين (البرنامج الذهبي)”. جوازات السفروحذرت في تقرير من أن مثل هذا المخطط من شأنه أن “يشكل مخاطر فيما يتعلق بالأمن وغسيل الأموال والتهرب الضريبي وتمويل الإرهاب والفساد والتسلل من خلال الجريمة المنظمة، وسيكون غير متوافق مع معايير الاتحاد الأوروبي”. وقد علقت البلاد منذ ذلك الحين خططها لتقديم التأشيرة الذهبية.
وتأتي التهديدات أيضًا من خارج الكتلة. ففي أكتوبر/تشرين الأول 2022، اقترحت المفوضية الأوروبية تعليق اتفاقية الإعفاء من التأشيرة الخاصة بفانواتو بسبب مخاطر جواز السفر الذهبي. وذلك لأن الخطة تمكن مواطني الدول الثالثة من الحصول على جنسية فانواتو، مما يمنحهم بعد ذلك إمكانية الوصول بدون تأشيرة إلى شنغن بلدان المنطقة.
ما هي الدول الأخرى التي ألغت مخططات التأشيرة الذهبية؟
في فبراير 2022، ألغت حكومة المملكة المتحدة مخطط التأشيرة الذهبية الذي سمح ثري وقد سمح القانون للمواطنين الأجانب بالاستقرار في البلاد مقابل إحضار جزء من ثرواتهم معهم. وجاء قرار إنهاء هذا المخطط كجزء من التحرك للقضاء على الأموال القذرة القادمة من روسيا.
إعلانفي فبراير 2023، أيرلندا كما ألغت أيرلندا أيضًا نظام التأشيرة الذهبية – برنامج المستثمر المهاجر – الذي كان يعرض الإقامة الأيرلندية مقابل تبرع بقيمة 500 ألف يورو أو استثمار سنوي لمدة ثلاث سنوات بقيمة مليون يورو في البلاد.
كانت أيرلندا قد علقت بالفعل البرنامج الخاص بالمواطنين الروس في مارس/آذار 2022 كجزء من العقوبات المفروضة على البلاد بسبب غزو أوكرانيا. وفي الشهر التالي، حذر البرلمان الأوروبي من أن البرنامج معرض لخطر إساءة استخدام الضرائب. وكان القرار النهائي بإنهاء البرنامج نتيجة لتقارير دولية مختلفة ومراجعات داخلية.
ما هي دول الاتحاد الأوروبي التي لا تزال تقدم التأشيرات الذهبية وما هي المتطلبات؟
لا يوجد سوى عدد قليل من الأماكن التي لا تزال تقدم جوازات السفر الذهبية في الاتحاد الأوروبي. إحدى هذه الدول هي مالطاهنا، يبدأ الحد الأدنى لمبلغ الاستثمار من 690 ألف يورو ويقدم الجنسية لمدة تتراوح بين 12 و36 شهرًا.
ومع ذلك، لا تزال العديد من الدول الأخرى تقدم برامج التأشيرة الذهبية. وفيما يلي بعض الأمثلة على التكلفة الدقيقة للحصول على الإقامة عن طريق الاستثمار في هذه الدول.
إعلانهل لا تزال إسبانيا تقدم التأشيرة الذهبية؟
إسبانيا أطلقت لوكسمبورج برنامج الإقامة عن طريق الاستثمار في عام 2013. وقد سمح البرنامج للأثرياء من خارج الاتحاد الأوروبي بالحصول على تصاريح إقامة عن طريق الاستثمار بأكثر من 500 ألف يورو في العقارات أو أنواع معينة من الأعمال.
ومع ذلك، قالت حكومة البلاد يوم الاثنين 8 أبريل إنها تخطط لإلغاء مسار العقارات – الذي يمثل 94 في المائة من الطلبات – لتقليل الضغط على سوق الإسكان.
وقال رئيس الوزراء الاشتراكي بيدرو سانشيز إن الإصلاح كان جزءًا من مساعي حكومته الائتلافية الأقلية لجعل الإسكان “حقًا وليس عملاً مضاربيًا”.
لكن بعد أكثر من ثلاثة أشهر من الإعلان الأولي، لا تزال التأشيرات مفتوحة للمتقدمين، مما أثار انتقادات من أعضاء حزب سومار الذين يحكمون في ائتلاف مع الحزب الاشتراكي.
إعلانوقال النائب البرلماني ألبرتو إيبانييز إن “دولا مثل البرتغال وأيرلندا واليونان اتخذت إجراءات لإنهاء هذه الممارسة التي تزيد من انتهاك الحق في السكن”، وحث الحكومة على إلغاء التأشيرة بسرعة، حسبما ذكرت وكالة أوروبا برس.
وتقول الحكومة إن نحو 10 آلاف منهم تأشيرات وقد صدرت العديد من اللوائح منذ أن تم إقرار هذا الإجراء كقانون في عام 2013 من قبل حكومة حزب الشعب اليمينية السابقة كوسيلة لجذب المستثمرين الأجانب.
ومنذ أن أعلنت إسبانيا عن خططها لإنهاء التأشيرة الذهبية، سارع المستثمرون الصينيون إلى شراء العقارات في البلاد، وفق ما كشف تقرير لقناة RTVE الإسبانية الرسمية.
يمكن الحصول على التأشيرة أيضًا عن طريق بدء أنواع معينة من الأعمال في إسبانيا، أو امتلاك أسهم شركة أو ودائع بنكية بقيمة لا تقل عن مليون يورو في المؤسسات المالية الإسبانية، أو الاستثمار في سندات حكومية بقيمة لا تقل عن 2 مليون يورو.
إعلانبرنامج التأشيرة الذهبية في المجر
مقاومة الاتجاه، هنغاريا أعلنت كندا عن خططها لإعادة تطبيق نظام التأشيرة الذهبية في الأول من يوليو 2024، بعد إنهائه في عام 2017.
سيقدم ما يسمى ببرنامج المستثمر الضيف (GIP) ثلاثة طرق للإقامة، بما في ذلك من خلال الاستثمار العقاري (بحد أدنى 250 ألف يورو)، أو شراء عقار سكني (بحد أدنى 500 ألف يورو) أو التبرع بما لا يقل عن مليون يورو لمؤسسة للتعليم العالي في البلاد.
يتم تمديد التأشيرة للزوج والأطفال المعالين للمتقدم وتمنح بدون تأشيرة السفر في الاتحاد الأوروبي.
برنامج التأشيرة الذهبية لإيطاليا
إيطاليا تعد إيطاليا وجهة شهيرة أخرى لمن يبحثون عن الإقامة عن طريق الاستثمار. تم تقديم التأشيرة الذهبية في عام 2017، والتي تمنح المواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي تصريح إقامة لمدة عامين مقابل الاستثمار في إيطاليا.
إعلانالحد الأدنى للاستثمار هنا هو 500 ألف يورو، ويجب أن يتم ذلك من خلال دولة إيطالية محدودة. ويمكن لحاملي هذه التأشيرات أيضًا تضمين أسرهم في الطلب والاستفادة من نظام ضريبي خاص.
بمجرد أن يعيش الأشخاص الذين يستخدمون هذا المخطط في إيطاليا لمدة 10 سنوات، فإنهم يصبحون مؤهلين للحصول على الجنسية.
برنامج التأشيرة الذهبية في اليونان
اليونان تقدم تأشيرات ذهبية، مع واحدة من أسرع العمليات للحصول على الإقامة. يمكن للأجانب المؤهلين الحصول على تصريح في غضون 60 يومًا من تقديم الطلب.
كانت اليونان في الماضي تفرض أحد أدنى الحدود للاستثمار، حيث كان الإنفاق على العقارات في البلاد لا يتجاوز 250 ألف يورو. ولكن البلاد ترفع هذا الحد إلى 800 ألف يورو في المناطق التي تواجه نقصاً حاداً في المساكن، مثل أثينا وميكونوس وسانتوريني.
إعلانوفي أماكن أخرى، لن يرتفع المبلغ إلا إلى 400 ألف يورو لتشجيع الاستثمار في مجموعة أوسع من الأماكن. ومن المتوقع أن تدخل التغييرات حيز التنفيذ في نهاية أغسطس/آب 2024.
لا يُطلب من حاملي التأشيرة الذهبية البقاء في اليونان للحفاظ على تأشيراتهم.
وبحلول نهاية عام 2021، شهدت البلاد 9500 طلب للحصول على هذه الإقامة من خلال مخططات الاستثمار، وهو أحد أعلى الأرقام في أوروبا.
