وتقول منظمة أوكسفام إنه على الرغم من القيود التي فرضت في السنوات الأخيرة فإن الاتحاد الأوروبي لا يزال يدفع الطلب على المحاصيل الغذائية والأراضي لتحويلها إلى إنتاج الوقود، ولكن صناعة الوقود الحيوي لا تزال تصر على أنها جزء من الحل لتغير المناخ.
تقول منظمة أوكسفام إن استمرار اعتماد الحكومات على الوقود الحيوي المشتق من المحاصيل لتحقيق الأهداف الأوروبية في خفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري يؤدي إلى تفاقم انعدام الأمن الغذائي العالمي وتقلب الأسعار، وتدعو المنظمة إلى إنهاء الحوافز السياسية بحلول نهاية العقد الحالي.
على الرغم من أن الاتحاد الأوروبي بدأ سياسة تعزيز استخدام الوقود الحيوي في عام 2003، فإن المخاوف بشأن تأثيره على استخدام الأراضي والأمن الغذائي أدت إلى تحديد نسبة الوقود الحيوي القائم على المحاصيل أو “الجيل الأول” المستخدم في قطاع النقل عند نقطة مئوية واحدة من المستويات المستخدمة في عام 2020 في دولة عضو معينة، بحد أقصى 7%.
لكن مجموعة الحملة العالمية التي تتخذ من المملكة المتحدة مقراً لها سلطت الضوء في تقرير لها هذا الأسبوع على أنه على الرغم من بقاء الحد الأقصى في مكانه، فإن المنتجات القائمة على المحاصيل لا تزال تشكل الجزء الأكبر (60% في عام 2021) من الوقود الحيوي المستخدم في النقل – مع ارتفاع الأحجام مع سعي الحكومات إلى تلبية هدف الطاقة الخضراء بنسبة 29% للقطاع بحلول عام 2030.
تعتقد جولي بوس، مؤلفة التقرير ومستشارة سياسة العدالة المناخية في الاتحاد الأوروبي لدى منظمة أوكسفام، أن المراجعة الثالثة لتوجيه الطاقة المتجددة (RED) في العام الماضي كانت فرصة ضائعة لإنهاء التأثيرات السلبية على الأمن الغذائي والتأثيرات الاجتماعية والبيئية الناجمة عن الطلب الأوروبي على الوقود الحيوي بسبب السياسات الأوروبية.
إن التحديث الأخير للقواعد يمنح دول الاتحاد الأوروبي خيار خفض سقف الوقود الحيوي المعتمد على المحاصيل من جانب واحد، ولكن ــ ربما بسبب عدم الرغبة في اتخاذ طريق أكثر صعوبة لتحقيق الهدف الملزم قانوناً، وكما تؤكد منظمة أوكسفام، تحت ضغط من جماعات الضغط في الصناعة ــ فإن عدداً قليلاً جداً منها اختار القيام بذلك.
وقال بوس لـ “يورونيوز”: “كانت لدى الاتحاد الأوروبي فرصة لتغيير قواعد الوقود الحيوي لإزالة الوقود الحيوي القائم على المحاصيل، ولكنهم اختاروا بدلاً من ذلك مضاعفة جهودهم في حل زائف لمشكلة المناخ”.
تستشهد منظمة أوكسفام بأبحاث تشير إلى أن الوقود الحيوي لا يحقق أي فائدة مناخية صافية عندما نأخذ في الاعتبار عوامل مثل الإنتاج والتوزيع وتغير استخدام الأراضي (مثل إزالة الغابات).
وعلاوة على ذلك، يزعم التقرير أن الطلب على الوقود الحيوي المدفوع بتفويضات سياسية يؤدي إلى تفاقم التقلبات في أسواق الغذاء العالمية، ويساهم في ارتفاع أسعار الزيوت النباتية في أعقاب غزو روسيا لأوكرانيا.
ويرى بوس أنه مع وجود الحكومات أمامها مهلة حتى العام المقبل لنقل أحدث نسخة من RED إلى قوانينها الوطنية، لا تزال هناك فرصة لتغيير المسار.
وقال بوس “إنهم قادرون على التخلص تدريجيا من الوقود الحيوي المشتق من المحاصيل، والحد من استخدام الوقود الحيوي غير المستدام والمتطور والنفايات، وتحويل التركيز إلى الحد من الطلب على الطاقة إلى جانب الاستثمار في وسائل النقل العام والسيارات الكهربائية”.
وأضافت أن “هذا هو الوقت المناسب أيضًا لتعزيز معايير الاستدامة وحماية حقوق الإنسان وإعداد التقارير”، مشيرة إلى أن قواعد الاتحاد الأوروبي الجديدة بشأن سلاسل التوريد المستدامة لن يكون لها تأثير كبير على السوق بسبب الإعفاءات لجميع الشركات باستثناء أكبر الشركات.
لقد ارتفع إنتاج الوقود الحيوي في أوروبا إلى 20 مليار لتر سنويا بحلول عام 2020، ثلاثة أرباعها من الديزل الحيوي والباقي من الإيثانول الحيوي. وقد رفضت مجموعات التجارة التي تمثل مصنعي هذه الوقود المخاوف التي أثارها تقرير أوكسفام.
وقال زافييه نويون، الأمين العام لمجلس الوقود الحيوي الأوروبي، إن الوقود الحيوي هو “حل فعال وبأسعار معقولة للانتقال نحو النقل المحايد للكربون” والذي يشكل 90% من الطاقة المتجددة المستخدمة في قطاع النقل في الاتحاد الأوروبي اليوم.
وأشار إلى أن إجمالي استخدام الطاقة المتجددة في النقل بلغ اليوم 9.6%، وهو أقل بكثير من نسبة 29% التي يجب الوصول إليها بحلول نهاية العقد.
“كيف يمكننا أن نفعل ذلك بدون الوقود الحيوي، بما في ذلك الوقود الحيوي المستدام الذي يتوافق مع معايير RED؟” تساءل نويون. “يجب تشجيع الوقود الحيوي، إذا كنا جادين في التزاماتنا المناخية”.
إعلانوعلى نحو مماثل، قال ديفيد كاربينتيرو، المدير العام لرابطة الإيثانول المتجدد الأوروبية ePURE، إن حظر الوقود الحيوي المشتق من المحاصيل سيكون بمثابة “كارثة” لجهود الاتحاد الأوروبي الرامية إلى القضاء على انبعاثات الغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي من وسائل النقل.
وفي تقرير تقدم الطاقة المتجددة لعام 2020، أشارت المفوضية الأوروبية إلى أن 7.4 مليون هكتار من الأراضي كانت مطلوبة لإنتاج المحاصيل لاستهلاك الوقود الحيوي في الاتحاد الأوروبي في عام 2018، وهي مساحة أكبر من مساحة أيرلندا، والتي كان أكثر من نصفها خارج الكتلة.
