وسعت الصين بشكل كبير إطارها القانوني لاستهداف أولئك الذين يُتوقع أن يهددوا الأمن القومي أو ينتمون إليه ، مما يشكل ضغطًا على العلاقة بين الأجانب في الصين والصينيين الذين يعملون مع كيانات أجنبية في جميع المجالات. ومما زاد الضغط على العلاقات الهشة بالفعل ، أن المواطنين الصينيين مدعوون إلى توخي اليقظة ضد التجسس ومخاطر الأمن القومي كجزء من نهج أوسع يشمل المجتمع بأسره.
يعد التعديل أحد أحدث محاولات المشرعين الصينيين للسيطرة على تدفق المعلومات بين مخاوف الأمن القومي المتزايدة. في الآونة الأخيرة ، أغلقت السلطات قاعدة بياناتها الأكاديمية الأكثر شمولاً ، وهي البنية التحتية للمعرفة الوطنية الصينية المملوكة للقطاع الخاص للعديد من المعاهد غير الصينية ، كما أن قاعدة البيانات المالية للبلاد قيدت الوصول الأجنبي.
وقالت وزيرة الخزانة جانيت يلين ، التي عادت مؤخرًا من زيارة لبكين ، في مقابلة مع برنامج “Face the Nation” على شبكة سي بي إس ، إنها أثارت مخاوف مضيفيها. “لقد أعربت بالتأكيد عن قلقي بشأن هذا الإجراء وقارنته بالإجراءات التي اتخذناها. إن إجراءاتنا الخاصة مستهدفة بشكل ضيق لمعالجة مخاوف الأمن القومي ، وليس من الواضح أن الإجراءات التي اتخذها الصينيون تستهدف مواطنيهم بشكل ضيق. مخاوف أمنية.”
قانون مكافحة الإرهاب في الصين المحدث هو “هجوم مباشر” على المواطنين الأمريكيين والشركات: سين ماركواين مولين
ما أثار قلق الناس هو التعريف الغامض والواسع النطاق للتجسس ، والذي ، كما هو موضح في المادة الرابعة ، يشمل الآن أيضًا الحصول على أسرار الدولة والاستخبارات وغيرها من الوثائق أو البيانات أو المواد أو العناصر المتعلقة بالأمن القومي أو مشاركتها ، والسعي وراء ذلك. للتحالف مع منظمة تجسس.
قال جيريمي دوم ، الزميل الأول في كلية الحقوق بجامعة ييل ، مركز بول تساي الصيني ومؤسس تشاينا لو ترانسليت ، لشبكة فوكس نيوز ديجيتال: “المراجعات واسعة ، ولكن كان القانون كذلك قبل المراجعات”. “لقد قرر شخص ما أنه لا يمكن معالجة مخاوف الأمن القومي إلا من خلال منح سلطة تقديرية واسعة ، وقد يكون ذلك صحيحًا ، لكن اللغة الغامضة تقوض الاستقرار واليقين الذي ينشده المرء من نظام قانوني”.
جادل دوم بأن التغييرات أقل أهمية مما يتصور البعض. “لقد منح القانون السلطات دائمًا سلطة واسعة بشكل لا يصدق وسلطة تقديرية للتصدي للتهديدات المتصورة للأمن القومي. كان من الممكن أن تضيف التنقيحات قيودًا على إنفاذ القانون ولكنها بدلاً من ذلك استمرت فقط ، مما يوضح أن هذا هو القصد. سلطات مقيدة ؛ لا أعتقد أن المراجعات ستحدث تغييرات كثيرة “.
لردع الصين ، يجب على الولايات المتحدة بناء حلقات نار
الخبراء الصينيون الآخرون ليسوا على يقين من ذلك. قال جوردون تشانغ ، الزميل الأول في معهد جيتستون ، لشبكة فوكس نيوز ديجيتال: “يجب أن نتوقع تطبيقًا صارمًا للقانون بعد انتهاء الضجة الحالية”.
وحذر تشانغ من أن المشهد الصيني أصبح أكثر عدائية. “الصين ليست آمنة لأي أمريكي. شي جين بينغ يشجع كراهية الأجانب ، ويمكن أن يصبح الأجانب أهدافًا قريبًا ، وخاصة الأمريكيين. على أي حال ، فإن الدولة الحزبية الصينية تأخذ الأجانب كرهائن. وهذا يعني أنه يمكن احتجاز أي شخص واحتجازه إلى أجل غير مسمى. . “
أصبحت حقيقة أن السلطات الصينية لديها بالفعل سلطة استهداف أولئك الذين يُنظر إليهم على أنهم يمثلون تهديدًا للأمن القومي واضحة في وقت سابق من هذا العام عندما داهمت سلطات أمن الدولة الصينية مكاتب الشركات الأمريكية Capvision و Bain & Company و Mintz ، واستجوبت الموظفين المحليين ، والبحث عن أجهزة الكمبيوتر ومصادرة الممتلكات.
في حالة شركة Bain & Company ، تم اعتقال خمسة موظفين صينيين. في الجزء الذي استمر قرابة 10 دقائق حول المداهمات التي بثتها قناة CCTV التلفزيونية الحكومية ، اتهمت الشركات الأجنبية بتسريب أسرار إلى جثث في الخارج. تم اتهام بعض الموظفين الصينيين العاملين في هذه الشركات (بالمساعدة في) إجراء مقابلات مع الصينيين مع العلم أنهم ربما قاموا بتسريب معلومات تتعلق بالأمن القومي للصين إلى الأجانب.
الشركات الأمريكية تحافظ على مسافة بعيدة عن مؤتمر الصين للذكاء الاصطناعي وسط مخاوف تتعلق بإمكانية الوصول
على الرغم من أنه يمكن القول إن السلطات لديها بالفعل سلطة اتخاذ الإجراءات ، إلا أن القانون والمداهمات تسببت في صدمة عبر المجتمع الدولي في الصين والشعب الصيني الذي يعمل مع كيانات أجنبية ، حيث يخشى الكثير من الإفراط في تنفيذ الإجراءات الاحترازية.
يبدو أن هذا هو أحد أهداف القانون: زيادة الضغط على الناس ليكونوا يقظين. حيث كان القانون السابق يحظر “المشاركة في تنظيم تجسس أو تكليفه كوكيل لمنظمة تجسس” ، فإنه يشمل الآن “السعي للانضمام إلى منظمة تجسس ووكيلها”.
أي تفاعل مع الأجانب ، من القطاع الخاص إلى الأوساط الأكاديمية والمنظمات غير الحكومية ، يمكن أن يعرض المواطنين الصينيين للخطر ، مما يخلق تأثيرًا على أن عددًا أقل من المواطنين الصينيين سيرغبون في الارتباط بأفراد أو منظمات أجنبية خوفًا من أن يُنظر إليهم على أنهم خطر أمني.
وأشار تشانغ إلى أن هذا الضغط المتزايد قد يكون لأن “شي جين بينغ يحاول منع التشاؤم من تسريع رحيل الشركات الأجنبية. سياساته تعيد الاقتصاد والنظام المالي إلى سيطرة الدولة وقد أدت إلى تفاقم المشاكل الأساسية – وليس تخفيفها”.
إن فكرة أن الخوف منتشر في كل مكان وأن المواطنين الصينيين يجب أن يكونوا يقظين هو جزء من مبادرة أكثر اتساعًا تديرها الدولة ، موصوفة في نهج المجتمع بأسره ، وهي حملة تعبئة وتثقيف جماهيرية تجعل الجميع مسؤولين عن حماية الأمن القومي.
“أعتقد أنه خلال السنوات العديدة الماضية ، حتى قبل COVID ، كان العديد من الصينيين أكثر ترددًا في الانضمام علنًا إلى المنظمات الأجنبية – مثل وجود مشاريع تعاونية في العديد من المجالات أو تقديم عروض أسعار لوسائل الإعلام الخارجية. هناك أعباء مؤسسية ومخاطر متزايدة لفتت الانتباه غير المرغوب فيه الذي قد يجعل الناس يفكرون مرتين ، “قال دوم.
بالإضافة إلى القانون الجديد ، أصدر الكونغرس الشعبي الصيني أول قانون للعلاقات الخارجية يخول بكين تنفيذ تدابير مضادة ضد الدول التي تفرض عقوبات على الصين. على الرغم من أن الكثير لا يزال غير واضح ، فمن الواضح أنه مع هذا القانون الجديد ، أضافت بكين أداة قانونية أخرى لممارسة نفوذها في النزاعات خارج الحدود الإقليمية.
ساهم بيتر بيتروف من فوكس نيوز في هذا المقال.
