إن طموحات صربيا وكوسوفو للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي قد تتعرض لخطر شديد إذا رفض الخصمان التاريخيان تطبيع العلاقات.
أصدرت رئيسة مفوضية الاتحاد الأوروبي أورسولا فون دير لاين تحذيرًا شديد اللهجة خلال زيارة إلى المنطقة للترويج للخطة الاقتصادية للاتحاد الأوروبي البالغة قيمتها 6 مليارات يورو (حوالي 6.3 مليار دولار) لغرب البلقان، كجزء من خطة دمج المنطقة المضطربة في الاتحاد الأوروبي. .
وقالت فون دير لاين إن صربيا يجب أن تعترف بحكم الأمر الواقع بكوسوفو كدولة مستقلة، ويجب أن تسمح كوسوفو بالحكم الذاتي للصرب في شمال كوسوفو، حيث يشكلون الأغلبية. وهذا من شأنه أن يفي فعلياً بالالتزامات السابقة التي تعهدت بها صربيا وكوسوفو والتي تم التفاوض عليها في وقت سابق من هذا العام، ولكن لا توجد دلائل تذكر على أن أياً من الجانبين عازم على متابعة هذه الالتزامات.
الحليف التاريخي لروسيا يتجاهل بوتين في تحول متزايد نحو الاتحاد الأوروبي
وقالت هيلينا إيفانوف، الزميلة المشاركة في جمعية هنري جاكسون، لشبكة فوكس نيوز ديجيتال: “إن تصريحات مثل هذا الممثل السياسي الرفيع لها وزنها، ومع ذلك، لم نرى بعد ما إذا كانت ستحدث فرقًا بالفعل”.
“حتى الآن، كان رئيس وزراء كوسوفو ألبين كورتي واضحًا جدًا في أن رابطة البلديات الصربية ليست مطروحة على الطاولة حقًا، وكانت صربيا واضحة في أن عضوية كوسوفو في الأمم المتحدة هي خط أحمر. كيف يخطط الاتحاد الأوروبي للضغط على البلدين؟ واضاف ايفانوف ” ان كيفية قيام الجانبين بتجاوز خطوطهما ما زالت غير واضحة ” .
وفي حين أن 92% من سكان كوسوفو هم من العرق الألباني، فإن الصرب في الشمال يشكلون الأغلبية ويظلون موالين لبلغراد ويرفضون قبول إعلان استقلال كوسوفو من جانب واحد في عام 2008. تم تصميم رابطة البلديات الصربية، وهو التزام تعهدت به كوسوفو في عام 2013 كجزء من اتفاقية بروكسل، بهدف إعطاء درجة كبيرة من الحكم الذاتي للمجتمع الصربي في كوسوفو. ومع ذلك، فقد تأخر إنشاء هذا الكيان منذ أن تولى رئيس الوزراء كورتي السلطة وبدأ في تسليط الضوء على المخاوف من أن إنشاء مثل هذا الكيان المستقل من شأنه أن يؤدي بشكل أساسي إلى ولادة دولة داخل دولة في كوسوفو حيث يمكن لبلغراد أن تمارس نفوذاً غير ضروري على المجتمع الصربي.
العداءان منذ فترة طويلة صربيا وكوسوفو يقتربان من تطبيع العلاقات
وتوترت المحادثات بين البلدين منذ أن زعمت كوسوفو أن الرئيس الصربي كان على علم بهجوم متعمد شهد قيام 30 مسلحا بإطلاق النار على الشرطة في قرية ذات أغلبية صربية في شمال كوسوفو، ثم اقتحام دير أرثوذكسي.
وتمثل الجولة الأخيرة من العنف خطوة أخرى إلى الوراء في عملية السلام. والتقى زعماء فرنسا وألمانيا وإيطاليا مع الرئيس الصربي ألكسندر فوتشيتش وكورتي الأسبوع الماضي في بروكسل وحثوا البلدين على تهدئة التوترات واستئناف محادثات التطبيع. وانتهت المحادثات وألقى الجانبان اللوم على بعضهما البعض في النكسات.
إن كلاً من صربيا وكوسوفو تطمحان إلى الانضمام إلى عضوية الاتحاد الأوروبي، وإنهاء الخلاف بينهما يشكل شرطاً أساسياً للحصول على العضوية. إن فشلها في الوفاء بالتزاماتها أو تصعيد التوترات سيكون له عواقب سلبية على عمليات انضمامها إلى الاتحاد الأوروبي وسيمنع أي مساعدات مالية محتملة من الاتحاد الأوروبي. يقول مصدر دبلوماسي ذو خبرة في المنطقة إن ما يحتاجه فوتشيتش من الاتحاد الأوروبي هو الامتيازات التي يتمتع بها كونه عضوًا مرشحًا لنظام بدون تأشيرة والوصول إلى صناديق التنمية التابعة للاتحاد الأوروبي، وهو يتمتع حاليًا بكليهما. يريد فوتشيتش أن تكون عملية التكامل في الاتحاد الأوروبي بطيئة قدر الإمكان وألا تحل نفسها بشكل كامل أبدًا.
تصاعد التوترات وسط مزاعم روسيا وصربيا بالتدخل في كوسوفو بعد إراقة الدماء الأخيرة
وتعتمد صربيا وكوسوفو بشكل كبير على المساعدات المالية التي يقدمها الاتحاد الأوروبي والتجارة الشاملة مع دول الاتحاد الأوروبي. يمثل الاتحاد الأوروبي الشريك التجاري الأول وأكبر مانح لصربيا، حيث قدم أكثر من 3 مليارات يورو (حوالي 3.1 مليار دولار) كمساعدات على مدى السنوات العشر الماضية. تبلغ المساعدات المالية المباشرة من الاتحاد الأوروبي لكوسوفو أكثر من 1.3 مليار يورو (حوالي 1.3 مليار دولار).
وفي عام 2009 تقدمت صربيا رسمياً بطلب عضوية الاتحاد الأوروبي، وكان النزاع الدائر مع كوسوفو وإراقة الدماء الأخيرة التي تورطت فيها بلغراد يشكل العائق الأكبر أمام عضوية الاتحاد الأوروبي. تقدمت كوسوفو رسميًا بطلب للحصول على عضوية الاتحاد الأوروبي في عام 2022.
الصراع بين صربيا وكوسوفو في أعقاب حرب عام 1999 لم يتم حله ويشكل عقبة أمام المزيد من التكامل الأوروبي. كانت كوسوفو مقاطعة سابقة لصربيا وتم دمجها ذات يوم ضمن دولة يوغوسلافيا. قاد حلف شمال الأطلسي حملة قصف ضد يوغوسلافيا في عام 1999، والتي ضمت صربيا والجبل الأسود، للدفاع عن ألبان كوسوفو ضد العنف القادم من بلغراد. وبعد ما يقرب من عقد من الزمان، في عام 2008، أعلنت كوسوفو استقلالها عن صربيا، لكن صربيا ترفض الاعتراف باستقلالها.
