- صوت البرلمان الإسباني لصالح الموافقة على قانون عفو مثير للجدل للانفصاليين الكاتالونيين المرتبطين بمحاولة الانفصال عام 2017.
- وحصل التشريع على دعم من الائتلاف اليساري الإسباني والأحزاب الانفصالية الكاتالونية والفصائل الأصغر، وتم إقراره بأغلبية 177 صوتًا مقابل 172.
- ومن المتوقع أن يستفيد الرئيس الكاتالوني السابق كارليس بودجمون وآخرون من العفو.
صوت البرلمان الإسباني، الخميس، لصالح الموافقة النهائية على قانون عفو مثير للجدل لمئات الانفصاليين الكاتالونيين المتورطين في محاولة الانفصال غير القانونية وغير الناجحة عام 2017.
وقد حظي التشريع بدعم الحكومة الائتلافية اليسارية في إسبانيا وحزبين انفصاليين كاتالونيين وأحزاب صغيرة أخرى. وتم تمريره بأغلبية 177 صوتًا مقابل 172 في مجلس النواب، في ظل معارضة الحزب الشعبي المحافظ وحزب فوكس اليميني المتطرف.
وقد يفيد العفو الرئيس الإقليمي الكاتالوني السابق كارليس بودجمون، الهارب من القانون الإسباني في بلجيكا بعد فراره من بلاده في أعقاب محاولة الانفصال الفاشلة في أكتوبر 2017 التي قادها. وينبغي لها أيضاً أن تساعد مئات آخرين، بما في ذلك المسؤولون الحكوميون السابقون في برشلونة، والمواطنون العاديون الذين شاركوا في محاولة الانفصال أو الاحتجاجات، وبعض ضباط الشرطة المشاركين في حملة قمع الاستفتاء غير القانوني على الاستقلال الذي أجرته حكومة بودجمون.
البرلمان الإسباني يوافق على مشروع قانون عفو مثير للجدل يغفر جرائم الانفصاليين الكاتالونيين
ومع ذلك، فإن إقرار قانون العفو لا يزيل على الفور الفوضى القانونية التي يعاني منها الانفصاليون.
ومن المرجح أن يواجه القانون تحديات قانونية وستتم مراجعته من قبل المحاكم العليا. ويجب أيضًا أن تطبقه المحاكم على أساس كل حالة على حدة. هناك خبراء يشككون في دستوريتها لأنهم يقولون إنها ستخلق عدم مساواة بين المواطنين الإسبان من خلال تفضيل البعض على البعض الآخر.
منذ توليه السلطة في عام 2018، ركز رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز على الحد من التوترات في شمال شرق كتالونيا، ويقول إن العفو هو المفتاح لتتويج هذه العملية.
لكن العفو كان أيضاً ضرورة سياسية بالنسبة لسانشيز، الذي وافق على قانون العفو عندما كان في حاجة إلى دعم المشرعين الانفصاليين في مدريد لتشكيل حكومة وطنية جديدة في نوفمبر. تمت الموافقة عليه مبدئيًا من قبل مجلس النواب بالبرلمان في مارس. وقد استخدم مجلس الشيوخ، حيث تتمتع الأحزاب اليمينية بالأغلبية، حق النقض ضده في وقت سابق من هذا الشهر، لكن مجلس النواب دفعه بغض النظر عن ذلك.
البرلمان الإسباني يصوت على مشروع قانون مثير للجدل للعفو عن الانفصاليين الكاتالونيين
وتصاعدت التوترات في القاعة. تم التصويت عن طريق النداء بالاسم حيث وقف كل مشرع للتصويت شفهيا. وصرخ أحد النواب المعارضين “خائن!” في سانشيز بعد أن وقف للتصويت بـ “نعم”.
كانت جلسة البرلمان قد اتخذت بالفعل منعطفًا سيئًا خلال المناقشة عندما تمت مقاطعة المتحدث الاشتراكي أرتيمي رالو من قبل أحد مشرعي حزب فوكس الذي صرخ عدة مرات ووصفه بأنه “خائن” و”فاسد”.
ورد رالو قائلا: “لقد قالت أوروبا وإسبانيا وكاتالونيا نعم للعفو، حتى لو كنت لا تحب سماع ذلك”. وكان يشير بذلك إلى مصادقة مجلس أوروبا على قانون العفو، وهو مؤسسة غير تابعة للاتحاد الأوروبي تعمل على تعزيز حقوق الإنسان.
وفي حين أن العفو يحظى بشعبية كبيرة في كاتالونيا، حتى بين العديد من النقابيين، فقد قاد الحزب الشعبي وفوكس احتجاجات ضده في مدريد ومدن أخرى في جميع أنحاء البلاد. وكان هناك أيضًا منتقدون للعفو داخل الحزب الاشتراكي الذي يتزعمه سانشيز.
حاول زعيم الحزب الشعبي ألبرتو نونيز فيجو فضح الاشتراكيين لمنحهم العفو مقابل “سبعة أصوات” لحزب بويجديمونت التي يحتاجها للبقاء في السلطة. كما حذر سانشيز من أنه بمجرد إقراره، يجب عليه أن يتوقع القليل من الخدمات من الانفصاليين، الذين يعد دعمهم أساسيًا لإبقاء حكومته الهشة في السلطة.
وقال فيجو: “هذا تبادل للسلطة مقابل الامتيازات والإفلات من العقاب”.
وينتهي الطريق التشريعي الطويل للعفو خلال الفترة التي تسبق انتخابات البرلمان الأوروبي في الفترة من 6 إلى 9 يونيو، وعندما يحاول الاشتراكيون تشكيل حكومة في كتالونيا بعد فوزهم على الانفصاليين في الانتخابات الإقليمية في وقت سابق من هذا الشهر.
وشمل العفو الجرائم المتعلقة بالحركة الانفصالية الكاتالونية بين نوفمبر/تشرين الثاني 2011 ونوفمبر/تشرين الثاني 2023. وتقدر الحكومة أن عدة مئات من الأشخاص قد يشملهم العفو، في حين يقدر الانفصاليون هذا الرقم بالآلاف.
وبعد أن أصدر سانشيز عفوا عن تسعة من قادة الحركة في عام 2021 كانوا في السجن، يبدو أنه لا يوجد انفصاليون خلف القضبان حاليا. لكن العديد منهم يواجهون أحكامًا محتملة بالسجن، أو غرامات، أو منعًا من الترشح لمناصب عامة أو محاكمات محتملة.
ولم يكن لدى المتحدثين البرلمانيين باسم الأحزاب الانفصالية الكاتالونية كلمات الامتنان لسانشيز وحكومته. وبدلاً من ذلك، أشادوا بأتباعهم وزعمائهم السابقين الذين قضوا بعض الوقت في السجن وأولئك الذين غادروا البلاد مثل بودجمون.
وقالت ميريام نوجويراس من حزب “معا” الذي يتزعمه بودجمون “اليوم هو حقا يوم تاريخي. اليوم ليس هناك تسامح. اليوم تم الفوز في معركة في صراع قائم منذ قرون بين دولتين”.
وأصروا أيضًا على أن الهدف التالي للانفصاليين سيكون محاولة إجبار سانشيز على التراجع عن تعهده بعدم منحهم أبدًا استفتاء مرخصًا بشأن الاستقلال.
وقال غابرييل روفيان، النائب عن اليسار الجمهوري في كتالونيا، للمشرعين: “المحطة التالية: الاستفتاء”.
