تراجعت الهند عن سياسة ترخيص أجهزة الكمبيوتر المحمول بعد ضغوط من وراء الكواليس من قبل المسؤولين الأمريكيين، الذين ما زالوا قلقين بشأن امتثال نيودلهي لالتزامات منظمة التجارة العالمية والقواعد الجديدة التي قد تصدرها، وفقًا لمسؤولين تجاريين أمريكيين ورسائل بريد إلكتروني حكومية اطلعت عليها رويترز.
وفي أغسطس، فرضت الهند قواعد تلزم شركات مثل أبل وديل وإتش بي بالحصول على تراخيص لجميع شحنات أجهزة الكمبيوتر المحمولة والأجهزة اللوحية وأجهزة الكمبيوتر الشخصية والخوادم المستوردة، مما أثار مخاوف من أن تؤدي هذه العملية إلى إبطاء المبيعات. لكن نيودلهي تراجعت عن هذه السياسة في غضون أسابيع، قائلة إنها ستراقب الواردات فقط وتقرر الخطوات التالية بعد عام.
وتؤكد رسائل البريد الإلكتروني للحكومة الأمريكية – التي تم الحصول عليها بموجب طلب السجلات الأمريكية المفتوحة – مستوى القلق الذي تسببت فيه القيود الهندية في واشنطن، وكيف حققت الولايات المتحدة فوزا نادرا في جماعات الضغط من خلال إقناع حكومة رئيس الوزراء ناريندرا مودي غير المرنة عادة بتغيير السياسة.
الحكومة الهندية تعتزم سن قانون المواطنة المثير للجدل والذي يستثني المسلمين قبل الانتخابات
وكثيرا ما كان المسؤولون الأمريكيون يشعرون بالقلق إزاء التغيرات المفاجئة في سياسة الهند والتي يقولون إنها تخلق بيئة أعمال غير مؤكدة. وتصر الهند على أنها تعلن عن سياسات تصب في مصلحة جميع أصحاب المصلحة وتشجع الاستثمارات الأجنبية، على الرغم من أنها غالبا ما تشجع اللاعبين المحليين على اللاعبين الأجانب.
وكانت بعض اللغة المستخدمة في الوثائق صريحة، على الرغم من روح الود التي غالباً ما يظهرها الجانبان في العلن. وأظهرت الوثائق ورسائل البريد الإلكتروني أن المسؤولين الأميركيين منزعجون من أن التغييرات التي أدخلتها الهند على واردات أجهزة الكمبيوتر المحمول جاءت “فجأة”، دون سابق إنذار أو تشاور، وكانت “إشكالية بشكل لا يصدق” بالنسبة لمناخ الأعمال وصادرات الولايات المتحدة السنوية بقيمة 500 مليون دولار.
وتقدر شركة الأبحاث كاونتربوينت أن قيمة سوق الكمبيوتر المحمول والكمبيوتر الشخصي في الهند تبلغ 8 مليارات دولار سنويا.
والتقت الممثلة التجارية الأميركية كاثرين تاي بوزير التجارة الهندي بيوش جويال في نيودلهي يوم 26 أغسطس/آب، بعد وقت قصير من إعلان هذه السياسة. على الرغم من أن القراءة العامة للمكتب التجاري الأمريكي قالت إن تاي “أثارت مخاوف” بشأن السياسة و”أشارت” إلى ضرورة استشارة أصحاب المصلحة، إلا أنها أبلغت جويال بشكل خاص خلال الاجتماع أن الولايات المتحدة تريد من الهند “إلغاء هذا المطلب”، حسبما أظهرت ورقة إحاطة صادرة عن الممثل التجاري الأمريكي.
إن إعلان الهند “المفاجئ” “يدفع الشركات الأمريكية وغيرها إلى التفكير مرتين قبل القيام بأعمال تجارية في الهند”، حسبما جاء في “نقاط الحديث” في تقريرها الموجز.
وفي الوقت نفسه تقريباً، أخبر الدبلوماسي الأميركي لشؤون التجارة في نيودلهي، ترافيس كوبيرلي، زملائه الممثل التجاري الأميركي أن المسؤولين الهنود أقروا بأن النشر المفاجئ لسياسة ترخيص أجهزة الكمبيوتر المحمول كان خطأً.
وكتب أن وزارة تكنولوجيا المعلومات الهندية “تدرك أنهم (الهند) أخطأوا. لقد اعترفوا بذلك. والشركات الأمريكية هنا تهاجمهم بشأن هذا الأمر”.
ولم يستجب كوبرلي على الفور لطلب التعليق. ورفضت السفارة الأمريكية في نيودلهي التعليق على “الاتصالات الدبلوماسية الخاصة”، وأعادت توجيه الاستفسارات إلى الحكومة الهندية.
ولم تستجب وزارة تكنولوجيا المعلومات الهندية لطلب التعليق.
وردا على استفسارات رويترز، قال بريندان لينش، القائم بأعمال مساعد الممثل التجاري الأمريكي لجنوب ووسط آسيا، إن الممثل التجاري الأمريكي مقتنع بأن نظام المراقبة الحالي كان له حتى الآن تأثير ضئيل على التجارة لكنه لا يزال يتتبع عن كثب فحص الهند للأجهزة المستوردة لفحصها. والتأكد من تنفيذه بما يتماشى مع التزامات منظمة التجارة العالمية و”عدم وجود تأثير سلبي حقيقي على العلاقة التجارية”.
وقالت وزارة التجارة في حكومة جويال في بيان لرويترز إن تاي “أثار بعض المخاوف” خلال اجتماعهما في أغسطس/آب وأن نيودلهي “نقلت مخاوف الهند الأمنية” في ذلك الوقت. ولم توضح سبب تراجعها عن قرارها أو بشأن رسائل البريد الإلكتروني الأمريكية.
وقال ثلاثة مسؤولين هنود، من بينهم اثنان من وزارة التجارة، تحدثا شريطة عدم الكشف عن هويتهما لأنهما غير مخولين بالتعليق، إن نيودلهي لم تتراجع عن سياستها تحت أي ضغوط أمريكية وقبلت الدعوة لأنها أدركت أن التصنيع المحلي لأجهزة الكمبيوتر المحمولة والأجهزة اللوحية كان أمرا صعبا. ليس مهما في هذه المرحلة.
وبينما كانت تاي في زيارتها لنيودلهي، كتب مسؤول صحفي بالسفارة الأميركية في نيودلهي رسالة بالبريد الإلكتروني إلى زملائه يشير فيها إلى توخي الحذر عندما يتحدث المسؤولون الأميركيون إلى الصحافة – وهي علامة أخرى على مدى حساسية نيودلهي.
وجاء في الرسالة الإلكترونية أنه إذا سُئلت عن نقل أجهزة الكمبيوتر المحمولة، فإن جواب الحكومة الأمريكية هو: “الحكومة (الهندية) لها الحق، والمسؤولية، في تصميم سياسة تجارية تستجيب لاحتياجات شعب الهند”.
كما أعربت وزارة الخارجية الأمريكية عن مخاوفها بشأن هذه السياسة.
وكتب تيموثي وايلي، المسؤول بوزارة الخارجية، في رسالة بالبريد الإلكتروني إلى زملائه في الممثل التجاري الأمريكي تحتوي على “نقاط للنقاش”: “نظرت الشركات الأمريكية إلى هذه الخطوة على أنها حمائية للغاية وغير متزامنة مع التقدم الذي أحرزته الهند في تحسين بيئة الاستثمار”.
الولايات المتحدة تراقب بعناية صادرات الرقائق إلى الصين وتعمق الاستثمارات في الفلبين
“أخبرتنا بعض الشركات الأمريكية في الهند أنها كانت تضغط على مقارها الرئيسية من أجل زيادة التصنيع في الهند، لكنها شعرت بالحرج من هذا الإجراء غير المتوقع.”
ورفضت وزارة الخارجية التعليق.
اتخذ مودي العديد من القرارات التي أثرت على الشركات الأمريكية، مثل إجبار ماستركارد وفيزا على تخزين البيانات محليًا وإجبار أمازون على الامتثال لقواعد التجارة الإلكترونية الصارمة التي عطلت عملياتها ذات يوم. لكن السلطات الهندية لم تتراجع عن مثل هذه السياسات على الرغم من معارضتها لها.
تظهر رسائل البريد الإلكتروني التي استعرضتها رويترز أن شركة HP أبلغت الممثل التجاري الأمريكي أن “سياسة ترخيص الكمبيوتر المحمول (وهدفها)” “إشكالية للغاية”.
وكتبت رئيسة السياسة والاستراتيجيات العالمية، إيمي بيرك، في رسالة بالبريد الإلكتروني: “على الرغم من محفظتنا الواسعة للغاية المصنوعة في الهند، إلا أن هذا سيكون له تأثير كبير على مبيعات HP في الهند”.
ولم ترد HP على استفسارات رويترز.
