تواجه مدينة ريو غراندي دو سول البرازيلية مشاكل اقتصادية بعد الفيضانات، وطريقاً غير واضح لإعادة البناء

دمرت الفيضانات في ولاية ريو غراندي دو سول البرازيلية كل ما هو ضروري للنشاط الاقتصادي تقريبا، من المتاجر المحلية إلى المصانع والمزارع والمواشي.

وتسببت الكارثة البيئية – غير المسبوقة في تاريخ الدولة – في قلب وسائل النقل رأسا على عقب، بما في ذلك مطار العاصمة بورتو أليغري، الذي من المتوقع أن يظل مغلقا لعدة أشهر. تم إغلاق أجزاء من الطرق السريعة الرئيسية بسبب الانهيارات الأرضية والطرق المغسولة والجسور المنهارة. ولا يزال انقطاع التيار الكهربائي يعصف بالولاية. وقال حاكم ولاية ريو غراندي دو سول، إدواردو ليتي، إن ولاية ريو غراندي دو سول ستحتاج إلى “نوع من” خطة مارشال “لإعادة بنائها”، على الرغم من أنه لم يتم بعد تحديد استراتيجية دقيقة للقيام بذلك بطريقة تقلل من الكوارث المناخية المستقبلية.

جنوب البرازيل الذي غمرته الفيضانات يشهد أول حالة وفاة بسبب المرض، حيث يحذر الخبراء من ارتفاع مفاجئ في الوفيات

تعرض جيلبرتو زيني، وهو صاحب متجر في بورتو أليغري يمتلك متجره منذ 18 عاما، لخسائر فادحة.

وقال الرجل البالغ من العمر 50 عاما “لم يحدث هذا من قبل. من المحزن للغاية أن نمر بموقف كهذا بعد سنوات عديدة من العمل”.

وأضاف “لكن بعض الناس دفعوا حياتهم ثمنا. هذه خسارة للسلع المادية. سنعيد البناء. نحن أقوياء”.

وقال سيرجيو فالي، كبير الاقتصاديين في شركة إم بي أسوشيتس، إن حجم الدمار ربما يكون أكثر قابلية للمقارنة بإعصار كاترينا الذي ضرب نيو أورليانز في عام 2005. وقال إنه أحدث دمارا في الخدمات والإنتاج والمبيعات، ومن المرجح أن يفقد الكثير من الناس وظائفهم. وكان اقتصاد ريو غراندي دو سول – الذي يعادل حجم اقتصاد أوروغواي وباراجواي مجتمعين – ينمو بنسبة 3.5% هذا العام حتى أبريل، لكنه قد ينهي عام 2024 بانخفاض بنسبة 2%، وفقًا لتوقعاته. وهذا يعني انخفاضًا بنسبة 0.4% في الناتج المحلي الإجمالي للبلاد، والمتوقع حاليًا أن يصل إلى 2%. وتتوقع براديسكو انخفاضًا بنسبة 4%، وهو ما يعني نموًا صفريًا هذا العام.

وتأثرت معظم بلديات الولاية البالغ عددها 497 بلدية، وبلغت الخسائر المالية بالفعل 10 مليارات ريال برازيلي (1.9 مليار دولار)، حسبما قدر الاتحاد الوطني للبلديات في وقت سابق من هذا الشهر. وتعطل نحو 94% من النشاط الاقتصادي في الولاية بطريقة ما، وفقاً لتقدير أصدره اتحاد الصناعات في ولاية ريو غراندي دو سول الأسبوع الماضي.

وقالت في دراسة أولية بتاريخ 13 أيار/مايو: “لقد تعطلت مباني عدد لا حصر له من الشركات بشكل كامل. وبالإضافة إلى الخسائر المالية الفادحة، من المرجح أن يكون للمشاكل اللوجستية تأثير كبير على النشاط الاقتصادي بأكمله في الولاية”.

وتشمل المناطق الأكثر تضررا بورتو أليغري ومنطقة سيرا شمال شرق الولاية، حيث توجد مصانع السيارات والآلات والأثاث. كما ضربت الأمطار الغزيرة واديي ريو باردو وتاكواري المعروفين بصناعة اللحوم. تمثل ريو غراندي دو سول 12.6% من الناتج المحلي الإجمالي الزراعي في البلاد، وفقًا لبنك براديسكو المحلي. ويأتي ما يقرب من 70% من الأرز البرازيلي و13% من منتجات الألبان من الولاية، وذلك وفقًا لتقرير صادر عن وكالة ستاندرد آند بورز جلوبال في 13 مايو/أيار.

وقال جوستافو بينيرو، أحد كبار المشاركين في مركز أبحاث تغير المناخ E3G: “غالبًا ما يستغرق الأمر 10 سنوات حتى تعود البلدية التي غمرتها الفيضانات إلى مستوى نشاطها الاقتصادي السابق”.

وبلغت حصيلة الأمطار البشرية ما لا يقل عن 163 شخصًا حتى الآن، ولا يزال 72 شخصًا آخرين في عداد المفقودين. وقد أُجبر أكثر من 640,000 شخص على ترك منازلهم، بما في ذلك 65,000 شخص لجأوا إلى المدارس وصالات الألعاب الرياضية.

أعلنت الحكومة الفيدرالية البرازيلية عن حزمة بقيمة 50.9 مليار ريال برازيلي (10 مليارات دولار) للموظفين، والعاملين في مجال المساعدات العامة، والولايات والبلديات، والشركات، والمنتجين الريفيين. ولكن مع مرور الوقت وبقاء مستويات المياه مرتفعة، فإن الكمية اللازمة لإعادة البناء تستمر في الارتفاع، كما يقول فالي. وقدر أن يصل إلى 120 مليار ريال (29 مليار دولار).

وفي حين أن الإجمالي المطلوب ليس واضحا بعد، فإن التكلفة التي تتحملها الميزانية الفيدرالية تأتي مع ارتفاع الدين العام كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي، وهو ما قد يجعل البرازيل أقل جاذبية للمستثمرين.

وقالت كارلا بيني، الخبيرة الاقتصادية في مؤسسة جيتوليو فارغاس، وهي مؤسسة بحثية وجامعة، إنه لا ينبغي اتخاذ هذا القرار ضد المنطقة التي غمرتها الفيضانات.

وقال بيني: “لا يمكن للحكومة الفيدرالية أن تمتنع عن دعم دولة دمرت بالكامل لمجرد أن السوق المالية تعتقد أن هناك مخاطر مالية”.

يمكن أن تُعزى الأمطار الغزيرة التي تسببت في الفيضانات في الغالب إلى تغير المناخ الناجم عن النشاط البشري، وفقًا لتقييم نشره ClimaMeter، وهو فريق علمي لنمذجة المناخ في جامعة باريس ساكلاي في فرنسا، في العاشر من مايو.

وكان فيضان هذا الشهر هو الرابع الذي تتعرض له ريو غراندي دو سول خلال عام، بعد الفيضانات في يوليو وسبتمبر ونوفمبر 2023 التي أودت بحياة 75 شخصًا في المجموع. منذ عام 2000، زادت الكوارث المرتبطة بالفيضانات في جميع أنحاء الكوكب بنسبة 134% خلال العقدين السابقين، وفقًا لتقرير عام 2021 الصادر عن المنظمة العالمية للأرصاد الجوية. واستثمرت البلدان في مشاريع البنية التحتية الضخمة لمنع أضرار الفيضانات.

بعد إعصار كاترينا، أنفقت الحكومة الفيدرالية 14.5 مليار دولار على المضخات والسدود والجدران لحماية نيو أورليانز، مما أدى إلى انخفاض كبير في الأضرار الناجمة عن إعصار إيدا في عام 2021. وأنفقت سلطات طوكيو المليارات على قناة صرف تحت الأرض في منطقة العاصمة. ويروج آخرون لمفهوم “المدن الإسفنجية”، التي تهدف إلى تحويل المناطق الحضرية إلى حدائق طبيعية تعمل على تحسين الصرف الصحي وتقليل مخاطر الفيضانات.

ووقع الرئيس لويز إيناسيو لولا دا سيلفا يوم الجمعة قانونا يعلق سداد ديون ريو غراندي دو سول لمدة ثلاث سنوات. ويجب بدلاً من ذلك استخدام الأموال التي كان من المفترض أن تسدد الديون للحكومة الفيدرالية لمكافحة وتقليل الأضرار الناجمة عن الفيضانات. وقال وزير المالية فرناندو حداد إن وزارته ستساعد الشركات الكبرى في الولاية على التعافي.

ومع ذلك، فإن النجاح على المدى الطويل سيعتمد على الخيارات العالمية – وخاصة حرق الفحم والنفط والغاز الذي يؤدي إلى تغير المناخ. لقد وضع العلماء وخبراء الطاقة منذ فترة طويلة خرائط طريق – حلولاً – لتقليل الغازات الدفيئة مثل ثاني أكسيد الكربون والميثان التي تزيد من تسخين الكوكب وتجعل الكوارث المناخية أكثر تواتراً. وقالت وكالة الطاقة الدولية في توقعاتها للطاقة العالمية لعام 2023 إن هناك أمل في المضي قدمًا.

وفي الوقت نفسه، ستحتاج الدولة إلى إعادة البناء بطريقة تقلل من نقاط الضعف. قامت مدينة ريو غراندي دو سول ببناء السدود في أعقاب الفيضانات العارمة في عام 1941، ولكن ثبت أن هذه السدود غير كافية هذا العام بسبب نقص الصيانة. وقد دعت مجموعة من الخبراء بالفعل إلى مزيد من السيطرة على الفيضانات. قد تحتاج المنازل والشركات أيضًا إلى الانتقال بعيدًا عن الساحل وضفاف الأنهار.

ويختلف السياسيون من ريو غراندي دو سول والحكومة الفيدرالية أيضًا حول الاستجابة للأزمة وإعادة الإعمار. وبينما تدرس الحكومة اليسارية الحاكمة إنشاء قناة محتملة لتسريع تدفق المياه من بحيرة باتوس إلى البحر، قال ليتي المنتمي إلى يمين الوسط إن المشروع “سيكون من الصعب للغاية تنفيذه” وقد يلحق أضرارا بالنظم البيئية. وذكرت صحيفة أو جلوبو.

وقال بيني، الخبير الاقتصادي في FGV، إنه يتعين على الدولة إصدار تشريعات تحمي بيئة الولاية.

وقالت: “إن سياسات إنكار المناخ التي تفضل تفكيك القوانين البيئية تفرض ثمناً باهظاً للغاية”. وقالت إنه إذا لم يتم القيام بأي شيء، فإن “ريو غراندي دو سول ستشهد هذه المآسي كل عامين أو ثلاثة أعوام. ولن يكون هناك وقت لإعادة البناء قبل أن تغمرها المياه مرة أخرى”.