يستعد زعماء الاتحاد الأوروبي للموافقة من حيث المبدأ اليوم الخميس على فتح مفاوضات العضوية مع البوسنة والهرسك، على الرغم من أنه لا يزال يتعين على هذه الدولة الواقعة في غرب البلقان القيام بالكثير من العمل قبل بدء المحادثات.
وكان من المتوقع أن يعطي الزعماء الـ 27 الضوء الأخضر السياسي في قمة في بروكسل بعد أن وافقت المفوضية الأوروبية – الذراع التنفيذي للاتحاد الأوروبي – الأسبوع الماضي على بدء المحادثات على الرغم من الانقسامات العرقية العميقة العالقة في الدولة التي يبلغ عدد سكانها 3.2 مليون نسمة.
وفي النسخة الأخيرة من مسودة نتائج القمة، قال الزعماء إن “المجلس الأوروبي قرر فتح مفاوضات الانضمام مع البوسنة والهرسك”.
كبار المسؤولين في وزارة الخارجية يتوجهون إلى الجبل الأسود لدعم عرض الاتحاد الأوروبي
ويشدد مشروع القرار على ضرورة مواصلة البوسنة اتخاذ “جميع الخطوات ذات الصلة التي حددتها” المفوضية والتي تشمل إصلاحات اقتصادية وقضائية وسياسية بالإضافة إلى بذل جهود أفضل لمعالجة الفساد وغسل الأموال.
وتشهد البوسنة انقسامات عرقية حتى بعد مرور عقود على الحرب التي مزقت البلاد بين عامي 1992 و1995 وخلفت أكثر من 100 ألف قتيل وشردت الملايين.
وفي عام 2022، مُنحت البوسنة وضع المرشح. ولكي ينضم المرشحون إلى الاتحاد الأوروبي، عليهم أن يمروا بعملية طويلة لمواءمة قوانينهم ومعاييرهم مع قوانين الكتلة وإظهار أن مؤسساتهم واقتصاداتهم تلبي المعايير الديمقراطية.
قال رئيس الوزراء الهولندي مارك روتي لدى وصوله إلى بروكسل إنه لا يزال هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به قبل أن تتمكن البلاد من الدخول في خضم المفاوضات مع الكتلة.
وقال روتي: “من المهم أن تفي البوسنة بجميع الإجراءات اللازمة في تقرير اللجنة حتى تكون قد استوفيت جميع الشروط”.
وقال جيتاناس نوسيدا، رئيس ليتوانيا، إنه يدعم ترشيح البوسنة، ولكن بشروط.
وقال “علينا أن نحترم القواعد وقواعد اللعبة وتنفيذ جميع المتطلبات الضرورية”.
البوسنة والهرسك هي واحدة من ست دول في المنطقة – الدول الأخرى هي ألبانيا وصربيا وكوسوفو والجبل الأسود ومقدونيا الشمالية – والتي تمر بمراحل مختلفة من عملية عضوية الاتحاد الأوروبي.
ودخولهم إلى الكتلة متوقف منذ سنوات. ولكن بعد حرب روسيا على أوكرانيا، أصبح المسؤولون في الاتحاد الأوروبي أكثر حرصاً على محاولة إغرائهم بعيداً عن نفوذ الكرملين.
وبالإضافة إلى الإصلاحات الداخلية غير المكتملة التي أضرت بمحاولتها، فإن البوسنة لا تزال منقسمة عرقياً وسياسياً، وربما تكون الدولة الأكثر هشاشة بين دول البلقان.
ويواصل زعيم صرب البوسنة الانفصالي ميلوراد دوديك، الموالي لروسيا، تقويض الرئاسة والمهام السياسية الأخرى في البلاد. وفي ديسمبر/كانون الأول، قال دوديك لوكالة أسوشيتد برس إنه يعتزم الاستمرار في إضعاف البلاد إلى النقطة التي تنهار فيها.
وأشار أحدث تقييم سنوي للمخابرات الأمريكية للتهديدات، والذي نشر الشهر الماضي، إلى أن دوديك “يتخذ خطوات استفزازية لتحييد الرقابة الدولية في البوسنة وتأمين الانفصال الفعلي لجمهورية صربسكا. وقد يدفع تصرفه قادة السكان البوسنيين (مسلمي البوسنة) إلى تعزيز موقفهم”. قدرتها على حماية مصالحها وربما تؤدي إلى صراعات عنيفة يمكن أن تطغى على قوات حفظ السلام.
وقال المستشار الألماني أولاف شولتس إنه “يؤيد بشدة” المضي قدما خطوة إلى الأمام “بعد الجهود العديدة التي بذلت في البوسنة والهرسك”.
وقال “بشكل عام، يجب أن تكون دول غرب البلقان أيضا قادرة على الاعتماد علينا”. “لقد تم الوعد بأنهم سيكونون قادرين على أن يصبحوا أعضاء في الاتحاد الأوروبي… قبل أكثر من 20 عاما في سالونيك، والآن نحن بحاجة إلى الخطوات التالية”.
وتحسبا لنتيجة إيجابية، أمكن رؤية أعلام الاتحاد الأوروبي معلقة في جميع أنحاء العاصمة البوسنية سراييفو، حيث أشاد المواطنون والمسؤولون على حد سواء باحتمالات المضي قدما في محاولتهم.
ويعتقد عدنان بالفانوفيتش، أحد سكان سراييفو، أن التكامل مع الاتحاد الأوروبي هو “شيء تحتاجه البوسنة، لتشق طريقها إلى الأمام، وتتطور. ويمكن أن تصبح في النهاية دولة طبيعية كما يريدها مواطنوها. وهذا أمر جيد أيضًا بالنسبة لنا، أيها الشباب”. الذين يريدون البقاء في البوسنة والهرسك.”
وأقرت المتقاعدة ياسمينا كادوسيتش بأنه “سيكون من الجيد” أن تنضم البوسنة إلى الاتحاد الأوروبي، لكنها حذرت من أن العملية استغرقت وقتا طويلا بالفعل وأن “ساستنا لا يبذلون ما يكفي لتحقيق ذلك”.