أكرا، غانا – حتى العام الماضي، كان “كوفي بروكمان”، وهي وجبة خفيفة في الشارع مكونة من الموز المحمص والفول السوداني، بمثابة علاج يومي للعديد من سكان غانا البالغ عددهم 33 مليون نسمة. ثم بدأت الأسعار في الارتفاع، وتضاعفت تقريبًا في بعض الأماكن إلى 5 سيدي غاني (0.43 سنتًا) للشريحة. لذلك أطلق عليه بعض السكان المحليين مازحين اسم “كوفي ريتشمان”.
لكن الوضع لا يثير الضحك بالنسبة للوفليس أييتي، 59 عاما، الذي يبيع هذه الوجبة الخفيفة في شارع لاغوس، وهو امتداد في منطقة إيست ليجون الغنية في أكرا.
وقالت للجزيرة: “لقد ارتفع سعر عناقيد الموز بشكل حاد من 10 إلى 50 سيدي”. “لقد قطعتها بنفس الحجم ولكن لا بد لي من الضغط على يدي وأعاني من الخسارة.” وفي الأسبوع الماضي، قالت أيتي إنها اضطرت إلى التخلص من ما قيمته 800 سيدي (69 دولارًا) من الموز الذي لم يتم بيعه.
وبينما تعاني الدولة الواقعة في غرب أفريقيا من أزمة اقتصادية متصاعدة، ترتفع تكاليف المعيشة بشكل كبير.
لسنوات عديدة، وضعت غانا نفسها كاقتصاد مستقر وأرض الفرص للجميع. منذ عام 2019، قامت أيضًا بتسويق نفسها على أنها موطن للأفارقة في الشتات، مستهدفة إياهم بحملة من الزمالة والاحتفالات الأفريقية، والتي يسلط الضوء عليها في نهاية العام السكان المحليون الآن باسم “ديتي ديسمبر”.
لكن البيانات تقول خلاف ذلك.
وكشف تقرير للبنك الدولي في يونيو/حزيران الماضي أن 850 ألف غاني وقعوا في براثن الفقر، لينضموا إلى الستة ملايين الذين ينتمون بالفعل إلى هذه الفئة. وفي الفترة بين يناير/كانون الثاني وديسمبر/كانون الأول 2022، ارتفع معدل التضخم على أساس سنوي من 14 إلى 54%، ليصل إلى مستويات غير مسبوقة منذ أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. فقدت العملة، السيدي، أكثر من نصف قيمتها مقابل الدولار.
وتنفق العديد من الأسر ذات الدخل المنخفض الآن أكثر من نصف دخلها على الغذاء. في تروترو، الشاحنات التي تستخدم كوسيلة نقل شعبية، يتقاتل الركاب ورفاق السائقين الآن حول القفزة المفاجئة في الأسعار.
وجد مؤشر كينكي، وهو مشروع يتتبع التغير في سعر وحجم فطائر الكينكي (الزلابية)، وهي مادة أساسية غنية بالكربوهيدرات، أن الأسعار كانت تتزايد مع صغر الأحجام. السعر الأكثر شيوعًا الآن هو 4 سيدي (0.34 دولار)، مقارنة بـ 3 سيدي (0.26 دولار) قبل عام.
لذا فإن كومفورت أسامواه، الذي كان يبيع معجون الأسنان ولفائف المراحيض وأدوات النظافة الأخرى على مدى السنوات الثلاثين الماضية على الرصيف على هامش سوق محطة تيما في أكرا، لم يعد بإمكانه تحمل تكاليف تناول لحم كينكي والأسماك.
وبدلا من ذلك، فهي الآن تأكل وجبة واحدة من البانجو (العجين المسلوق) والحساء يوميا. وقالت: “يجب أن أقنع نفسي عقلياً بأنني راضية (عن خياري الغذائي).” قالت: “نعم، كان هناك بعض توزيع المواد الغذائية من الحكومة، لكن تكلفة النقل للوصول إلى هناك مقارنة بالمبلغ الذي حصلت عليه لم تكن تستحق العناء”.
وتشعر أسامواه بالامتنان لبرنامج المدارس الثانوية المجاني الذي تقدمه الحكومة، والذي أدى إلى خفض تكاليف تعليم أبنائها. لكنها ما زالت بحاجة إلى حوالي 4000 سيدي (345 دولارًا) لشراء الإمدادات ومصروف الجيب لابنتيها. لقد استنفدت مصاعب عصر كوفيد-19 مدخراتها، لذا اضطرت إلى إبقاء ابنتها في المنزل.
في مايو/أيار الماضي، طلبت إدارة الرئيس نانا أكوفو أدو من صندوق النقد الدولي الحصول على قرض – للمرة السابعة عشرة في تاريخ البلاد.
لا شبكات أمان
تعتقد دوركاس أنساه، منسقة منظمة WIEGO غير الربحية (النساء في العمالة غير الرسمية: العولمة والتنظيم) أن عدد الأشخاص الذين وقعوا في براثن الفقر أكبر مما تم حسابه.
تعمل WIEGO مع العمال المنزليين وتجار السوق والباعة الجائلين وغيرهم من العاملين في وظائف غير رسمية والذين يشكلون نصف إجمالي الموظفين في منطقة أكرا الكبرى.
وتمثل العمالة غير الرسمية 89% من العمالة على المستوى الوطني أيضًا. ولكن هؤلاء العمال عموماً لا يحصلون على معاشات تقاعدية، ولا يتلقون تحويلات نقدية، ولا يستفيدون من برامج تخفيف الفقر. وقال أنساه: “العمال غير الرسميين هم أيضًا عمال أساسيون. خلال كوفيد-19، كان لا بد من أن تكون الأسواق في جميع أنحاء البلاد مفتوحة، وكان عمالهم معرضين للخطر”. وعلى الرغم من ذلك، لم يتلقوا سوى القليل من الدعم.
في عام 2021، وجدت دراسة أجرتها WIEGO أن خمسة بالمائة فقط من العمال تلقوا مساعدات غذائية من الحكومة. أبلغ أكثر من نصف العمال بشكل عام عن تخطي وجبة أو تناول مجموعة متنوعة من الأطعمة.
وتقول الحكومة إن جائحة كوفيد-19 والحرب في أوكرانيا – التي أدت إلى ارتفاع أسعار بعض المواد الغذائية والأسمدة والوقود – كانت الأسباب الرئيسية للمشاكل الاقتصادية. ومع ذلك، سلط تقرير البنك الدولي الضوء على أن الاقتصاد “دخل في أزمة شاملة في عام 2022، بعد أن انتعش من تباطؤ كوفيد-19 في عام 2021”. وأشار التقرير إلى أن السلطات “فشلت في تنفيذ إصلاحات كبيرة ومستدامة كانت مطلوبة لاستعادة الديون والاستدامة المالية”.
وعزا معظم الغانيين الأزمة إلى الفساد الحكومي.
ووفقا لاستطلاعات أفروباروميتر، يعتقد 83% من الناس أن هناك سرقة للأموال المتعلقة بالوباء. ويشيرون إلى تقرير المراجع العام الذي كشف عن إنفاق 80 مليون دولار على اللقاحات التي لم تصل قط، وإلى المسؤولين في وزارة الإعلام الذين دفعوا لأنفسهم بدلات مخاطر غير معتمدة، كدليل على ذلك.
وأشار البنك الدولي أيضاً في تقريره إلى أن الحكومة “كانت غير قادرة على فرض تخفيضات كبيرة وشاملة في الإنفاق”.
وقد حدث كل هذا بالتزامن مع نقص الاستثمار في مساعدة الفقراء على تحمل الصدمات الاقتصادية. إن إنفاق غانا على خدمة الديون يعادل أربعة أضعاف ما تنفقه على التعليم، وثمانية أضعاف الإنفاق على الصحة، و14 مرة أكثر من تمويل تدابير الحماية الاجتماعية.
بعد الزيارة في عام 2018، أشار فيليب ألستون، المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بالفقر المدقع، إلى أن غانا تستثمر 1.4 في المائة فقط من الناتج المحلي الإجمالي في الحماية الاجتماعية، مقارنة بأقرانها في المنطقة الذين أنفقوا 50 في المائة أكثر. وقال ألستون إن البرامج الحالية “من المرجح أن تفيد الأشخاص الذين يتمتعون بعلاقات جيدة أكثر بكثير من أولئك الذين يعيشون في فقر”.
على سبيل المثال، منذ عام 2014، أنفقت الحكومة على برنامج النظام الوطني للتأمين الصحي أقل من التمويل المخصص له. في عام 2021، خصصت الهيئة الوطنية للتأمين الصحي 1.9 مليار سيدي (164 مليون دولار) لها، ولكن تم الإفراج عن 1.39 مليار سيدي (120 مليون دولار) فقط.
آيتي، بائعة “كوفي بروكمان”، تزور مستشفى كورلي بو التعليمي لعلاج مرض السكري بشكل متكرر. وعلى الرغم من وجود تأمين، قالت للجزيرة إنها تنفق 100 سيدي (8.60 دولار) في كل زيارة. “الدواء مشمول بالتغطية، ولكن يتم تحصيل رسوم منك مقابل المعدات المستخدمة والمختبرات والخدمات الأخرى.”
قال كبار السن وذوي الإعاقة لألستون إن الأموال الواردة من مخطط آخر، وهو برنامج تمكين سبل العيش ضد الفقر (LEAP) – 64 سيدي (5.50 دولار) في ذلك الوقت، ولكنها زادت إلى 128 سيدي (11 دولارًا) هذا العام – فقط “غطتهم مقابل “أفضل أسبوعين من دورة دفع مدتها ثمانية أسابيع”.
أولويات جديدة
وكانت الطبقات العاملة والمتوسطة تشعر بالضيق أيضا. وبينما كان هناك نمو اقتصادي في السنوات التي سبقت أزمة كوفيد-19، فقد ذهب الكثير من المكاسب إلى الأثرياء، لذا فإن غانا لديها أحد أسرع معدلات عدم المساواة نموًا في أفريقيا.
ووفقا لهيئة الإحصاء الغانية، فإن أربعة من كل خمسة موظفين في القطاع العام يكسبون أقل من 3000 سيدي غاني (260 دولارًا) شهريًا. وجدت دراسة استقصائية عبر الإنترنت (تميل نحو الرجال غير المتزوجين الذين تلقوا تعليمًا جامعيًا تحت سن 35 عامًا) أجراها المحلل المالي جيروم كوسيه أيضًا أن أكثر من نصف المشاركين يكسبون أقل من 5000 سيدي شهريًا (440 دولارًا). كان ما لا يقل عن نصف الذين شملهم الاستطلاع أقل من 10000 سيدي (860 دولارًا) كمدخرات حياتهم الإجمالية.
وقال كوسيه لقناة الجزيرة: “تتكون شبكة الأمان في غانا من نظام تأمين صحي يعاني من نقص التمويل، وتعليم مجاني في المدارس الثانوية مع وجود فوارق في جودة البنية التحتية”.
“هذه البرامج الاجتماعية ضرورية، لكنها غير كافية لمعالجة الأزمات الاقتصادية المتكررة التي تؤدي إلى زيادة حادة في تكلفة المعيشة كل بضع سنوات.”
ويقول المحللون إن على الحكومة تغيير مسار عملها وسن سياسات لصالح مواطنيها الأكثر ضعفاً.
وقال كويسي أوبينغ، رئيس الحوكمة المسؤول في منظمة أوكسفام أفريقيا، لقناة الجزيرة: “لفترة طويلة جدًا، حددت مصالح القلة الأثرياء ودفعت ووجهت السياسة العامة التي كان من الممكن أن تعالج هذه المشكلة”. “يجب أن يكون وقف موجة التقشف ومعالجة الفقر على رأس أولويات الحكومة.”
