وفي قمة الاتحاد الأفريقي التي انعقدت هذا العام في السابع عشر والثامن عشر من فبراير/شباط في أديس أبابا، اعتمد الزعماء الأفارقة إعلان نيروبي بشأن تغير المناخ ـ وهو العرض القوي للوحدة في مواجهة تهديد حقيقي لأفريقيا.
وقد أدت حالات الجفاف والفيضانات المتعاقبة إلى ذبول المحاصيل أو جرفها وتدمير الماشية. الجوع يجتاح القارة. وفي شرق أفريقيا وحدها، أشارت تقديرات منظمة أوكسفام العام الماضي إلى فقدان 13 مليون حيوان بقيمة 7.4 مليار دولار، ومئات الآلاف من الهكتارات من المحاصيل، مما ترك الملايين من الناس بدون دخل أو طعام. وقد حذر مهندسو المياه لدينا من أن واحداً من كل خمسة آبار مياه يحفرونها الآن في شرق أفريقيا جاف أو يحتوي على مياه غير صالحة للشرب دون معالجة. وفي كثير من الأحيان، يتعين عليهم حفر آبار أعمق وأكثر تكلفة وتصعب صيانتها فقط للعثور على خزانات جافة أو مستنفدة أو ملوثة.
في مواجهة تهديد تغير المناخ، أصبحت وحدة البلدان الأفريقية واضحة بشكل متزايد في منتديات التفاوض، وتستحق الثناء: مبادرة إنشاء أسبوع المناخ الأفريقي السنوي، إلى جانب مشاركة المؤتمر الوزاري الأفريقي المعني بالبيئة (AMCEN) ) والمجموعة الأفريقية من المفاوضين بشأن مؤتمر الأطراف، وكل ذلك تحت قيادة لجنة رؤساء الدول والحكومات المعنية بتغير المناخ (CAHOSCC)، ومع إعلان نيروبي باعتباره حجر الزاوية في الموقف الأفريقي المشترك، سوف ينشئان آلية قوية الدفاع عن مصالح الأفارقة.
ويتوافق تقييم إعلان نيروبي إلى حد كبير مع وجهة نظر المجتمع المدني، وخاصة فيما يتعلق بمساهمة أفريقيا التاريخية الضئيلة في ظاهرة الانحباس الحراري العالمي مقارنة بالعبء الكبير للعواقب التي تؤثر على الأرواح وسبل العيش والاقتصادات. ومن الإيجابي أن نلاحظ أن الإعلان يعترف بالدور الرئيسي للمجتمعات المحلية في العمل المناخي. ومع ذلك، يجب علينا أن نتأكد من أننا نمنح هذه المجتمعات الموارد والحماية اللازمة للتعامل مع آثار تغير المناخ.
وهذا هو بالضبط ما يقصر فيه إعلان نيروبي.
والتزمت البلدان الأفريقية بتنفيذ السياسات واللوائح والحوافز الرامية إلى جذب الاستثمار المحلي والإقليمي والعالمي في “النمو الأخضر”. إن الافتقار إلى الوضوح بشأن ما يمكن اعتباره “النمو الأخضر” يفتح الباب أمام عدد لا يحصى من الحلول التي تعطي الأولوية للربح على حساب الناس. على سبيل المثال، تستطيع الشركات شراء مساحات شاسعة من الأراضي لتعويض انبعاثاتها الكربونية في الخارج والاستمرار في ضخ النفط والغاز ــ وهي الحقيقة المنتشرة للأسف في أفريقيا وأماكن أخرى ــ على حساب المزارعين أصحاب الحيازات الصغيرة وبيئتهم.
إن الدعوة الموجهة إلى البلدان الغنية للوفاء بالتزاماتها وزيادة التمويل المناخي تشكل مطلباً بالغ الأهمية، ولكن من الضروري أن ننظر إلى جودة التمويل المقدم. وبينما يزعم المانحون أنهم حشدوا 83.3 مليار دولار في عام 2020، فقد حسبت منظمة أوكسفام أن القيمة الحقيقية لإنفاقهم كانت – على الأكثر – 24.5 مليار دولار. إن مبلغ 83.3 مليار دولار مبالغ فيه لأنه يشمل مشاريع تم فيها المبالغة في تقدير هدف المناخ أو كقروض مذكورة بقيمتها الاسمية. ومن خلال تقديم القروض بدلا من المنح، فإن هذه الأموال قد تكون ضارة بدلا من أن تكون مفيدة للمجتمعات المحلية، لأنها تضيف إلى أعباء الديون المثقلة بالديون بالفعل.
علاوة على ذلك، تشير منظمات المجتمع المدني التي نعمل معها في كثير من الأحيان إلى عدم إمكانية الوصول إلى آليات تمويل المناخ الحالية وإدراجها في هذه الآليات. وفي عام 2022، وجدت منظمة أوكسفام أن 0.8% فقط من المنظمات التي لديها إمكانية الوصول المباشر إلى التمويل الدولي للمناخ في منطقة غرب إفريقيا/الساحل يمكن تصنيفها على أنها “محلية”. لا يزال هناك نقص في الشفافية في تقارير المساهمين حول مقدار التمويل المناخي الذي يصل إلى المستوى المحلي وينطوي على عمليات تشاركية مجتمعية – وهذا يحتاج إلى التغيير. ومن الضروري إنشاء منح صغيرة يمكن للسكان المحليين الوصول إليها وإدارتها.
لا يتناول إعلان نيروبي بشكل شامل التحديات المتعددة الأوجه التي تواجهها المرأة. وهذا أمر مثير للقلق. عندما يكون الطعام نادرًا، غالبًا ما تأكل النساء أقل وأخير؛ والفتيات هن أول من يُسحبن من المدرسة أو يتزوجن في سن مبكرة، مما يعني أن هناك فمًا أقل لإطعامه. ويضطر الكثيرون إلى السير أميالاً إضافية تحت أشعة الشمس الحارقة، حتى أنهم يحملون طفلاً، لملء جركن ماء، مما يعرض أنفسهم لقضايا تتعلق بالسلامة. ويؤدي الضغط على الموارد إلى تفاقم العنف القائم على النوع الاجتماعي. وجدت دراسة عن العنف المنزلي في شرق أفريقيا أنه مع زيادة حالة ثروة المرأة، ينخفض معدل انتشار العنف المنزلي، ربما بسبب انخفاض عدد النزاعات المتعلقة بالموارد.
ويحث الإعلان زعماء العالم على فرض ضريبة الكربون على وسائل النقل. ولكن بدون استراتيجيات تخفيف مناسبة، فإن ضريبة الكربون العالمية يمكن أن تؤثر بشكل غير متناسب على الفئات الأكثر ضعفا، مما يزيد من تكاليف الغذاء والدواء وغيرها من الضروريات.
ما نحتاج إليه هو الاستثمارات التي تصل بالفعل إلى الناس وتساعدهم على التكيف مع تغير المناخ حتى يتمكنوا من إنتاج الغذاء. وتشير تقارير الصندوق الدولي للتنمية الزراعية إلى أن هناك ما يقدر بنحو 33 مليون مزرعة صغيرة في أفريقيا، تنتج حوالي 70 في المائة من الإمدادات الغذائية في أفريقيا. وعلى الرغم من ذلك، فإن سكان المناطق الريفية يمثلون 90 في المائة من الأشخاص الذين يعيشون في فقر في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى وفقا لمنظمة الأغذية والزراعة.
ونحتاج أيضًا إلى استثمارات في أنظمة المياه والصرف الصحي التي ستزود الناس بالمياه النظيفة والنظافة الصحية. وفي الجنوب الأفريقي، لا يتمكن سوى 61 في المائة من سكان بلدان مجموعة تنمية الجنوب الأفريقي من الحصول على مياه الشرب، ولا يحصل سوى اثنين من كل خمسة أشخاص على خدمات الصرف الصحي الملائمة. ولا شك أن هذا يؤدي إلى انتشار الكوليرا مؤخراً في ملاوي وموزمبيق وزامبيا وزيمبابوي، حيث تم تسجيل آلاف الحالات الجديدة ومئات الوفيات منذ يناير/كانون الثاني.
إن أفريقيا تقف عند مفترق طرق حاسم. ومن خلال مقاومة الحلول السريعة والفخاخ القاتلة التي يقدمها السوق ومن خلال وضع الناس في قلب العمل المناخي، فإن قادتنا لديهم فرصة عظيمة لاتخاذ خطوة حاسمة نحو طموح أجندة 2063 المتمثل في “إفريقيا مزدهرة تقوم على النمو الشامل والحفاظ على البيئة”. تنمية مستدامة”. ومن خلال دعم الوصول العادل إلى الموارد والفرص، سنبني قارة لا يعيش فيها كل فرد فحسب، بل يزدهر في انسجام مع العالم الطبيعي.
الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.
