يعقد وزراء خارجية غرب أفريقيا محادثات طارئة اليوم الخميس في العاصمة النيجيرية أبوجا لبحث الأزمة السياسية في السنغال والخلافات مع الحكام العسكريين في ثلاث دول أعضاء أخرى.
وتأتي الدورة الاستثنائية للمجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس) في أعقاب القرار المفاجئ للرئيس ماكي سال بتأجيل الانتخابات في السنغال، بعد أسبوع واحد فقط من إعلان بوركينا فاسو ومالي والنيجر انسحابهم من الكتلة.
وقال مجلس الوساطة والأمن التابع للمجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا إن الوزراء سيجتمعون “لمناقشة القضايا الأمنية والسياسية الحالية في المنطقة”.
ولا يزال من غير الواضح ما إذا كان ممثلو الدول الأربع التي تجري مناقشتها سيحضرون المؤتمر.
وقد حثت المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا السنغال – وهي واحدة من الدول الأعضاء الأكثر استقرارا – على العودة إلى جدولها الزمني للانتخابات، لكن النقاد شككوا بالفعل في نفوذ المجموعة على الدول الأعضاء المتزايدة التحدي.
وأدت الاضطرابات أيضًا إلى الشك في الدور الأوسع للكتلة التي يبلغ عمرها 50 عامًا تقريبًا، خاصة بعد فشل تحذيرها من التدخل العسكري في النيجر العام الماضي مع عدم وجود علامة على أن الرئيس المخلوع في البلاد أقرب إلى استعادة السلطة.
تم تشكيل المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا في مايو 1975 في لاغوس. وكان العضو الآخر الوحيد الذي انسحب قبل الآن هو موريتانيا في عام 2000.
وقال المستشار السياسي البنيني جيدينو ستيف كبوتون لوكالة الأنباء الفرنسية إن مشاكل السنغال هي “أزمة جديدة لا تحتاج إليها المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا”. “إن عجزها في مواجهة الوضع أمر بديهي”.
وقال محللون آخرون إن لديهم ثقة في قدرة الكتلة على التعامل مع المشكلات الإقليمية من خلال الوساطة على المدى الطويل. ولكن مع تعرض سمعتها للخطر، فإن أسلوب تعامل المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا مع الاضطرابات السياسية الأخيرة يخضع للمراقبة عن كثب.
اندلعت الاحتجاجات في السنغال نهاية هذا الأسبوع عندما أعلن الرئيس سال أنه سيؤجل التصويت في 25 فبراير قبل ساعات فقط من بدء الحملة الانتخابية.
وصوت المشرعون بالإجماع تقريبا لصالح التأجيل مساء الاثنين بعد أن اقتحمت قوات الأمن القاعة وأبعدت بعض أعضاء المعارضة الذين لم يتمكنوا من الإدلاء بأصواتهم. وقال مواطنون في جميع أنحاء البلاد لقناة الجزيرة إنهم في حالة صدمة وما زالوا متأملين بشأن ما يمكن أن يحدث بعد ذلك.
كما أغلقت وزارة البريد والاتصالات خدمة الإنترنت عبر الهاتف المحمول في يوم التصويت البرلماني، بسبب مخاوف أمنية. وجاء في رسالة نصية من مزود الهاتف Orange: “عملاؤنا الأعزاء، بقرار من الدولة، تم تعليق الإنترنت عبر الهاتف المحمول من قبل جميع المشغلين”.
وأعرب المراقبون عن قلقهم من قيام أحد الأعضاء الأكثر نفوذا واستقرارا في المنطقة بتمزيق كتاب القواعد، مما أثار احتجاجات عنيفة وأثار مخاوف بشأن التأثيرات غير المباشرة في المنطقة.
العقوبات والاستقرار
وفي بيان صدر في وقت متأخر من يوم الثلاثاء، حذرت المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا السنغال من تعريض “السلام والاستقرار” للخطر خلال الأوقات الصعبة التي تمر بها غرب أفريقيا. لكن لم يكن من الواضح ما الذي ستفعله الكتلة إذا تحدى الرئيس سال تحذيره.
وتتلخص إحدى القوى المتاحة أمام المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا في فرض عقوبات تجارية، كما فعلت ضد مالي والنيجر في أعقاب الانقلابات الأخيرة.
لكن العقوبات أثرت على المواطنين بشدة، ولا تزال الأنظمة العسكرية قائمة.
وفي الشهر الماضي، أعلنت بوركينا فاسو ومالي والنيجر، التي تم تعليق عضويتها بالفعل في المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا، انسحابها المشترك، مما أدى إلى تفاقم الصداع الدبلوماسي للكتلة.
وقال رئيس وزراء مالي السابق موسى مارا لقناة الجزيرة في وقت سابق من هذا الأسبوع: “أعتقد أنه لا يزال هناك وقت للتراجع… يمكننا الجلوس على طاولة والتفاوض”. وأضاف “هذا ما أتمناه وأدعو سلطاتنا إلى القيام به، خاصة وأن المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا قالت إنها مستعدة لإيجاد مسار تفاوضي للمضي قدما وتعهد الاتحاد الأفريقي بالتوسط في تلك المحادثات”.
ويقول الخبراء أيضًا إن السنغال لا تزال بعيدة كل البعد عن المرحلة التي من المحتمل أن تفرض فيها المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا عقوبات مالية.
وقال اعيادات حسن من مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية في واشنطن لوكالة فرانس برس: “لا يمكن فرض عقوبات في هذه المرحلة”.
وقالت: “ما يمكن أن يأتي هو المزيد من الوساطة”، معربة عن ثقتها في قوة دبلوماسية القنوات الخلفية للكتلة.
وأضافت: “تواجه المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا صعوبات، لكن هذا ليس بالأمر الجديد”، معتبرة أنه من المهم إلقاء نظرة طويلة المدى على المنظمة التي تأسست عام 1975. “كانت غرب إفريقيا واحدة من أكثر المناطق عرضة للانقلابات في العالم قبل ذلك”. لقد بدأ توطيد الديمقراطية.”
وفي حين قالت حسن إن هناك تراجعا حديثا نسبيا، إلا أنها قالت إن المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا أثبتت “قدرتها على التكيف والمرونة والقدرة على التعامل مع معظم هذه التحديات”.
وقال راما سالا دينج، المحاضر السنغالي في الدراسات الأفريقية بجامعة إدنبره في اسكتلندا، والذي دعا إلى إجراء مشاورة عامة حول دور الكتلة: “لا يمكن أن يكون العمل كالمعتاد”.
وأضافت: “علينا أن نكون عمليين للغاية”. “إذا كان الناس يعتقدون أن المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا لم تعد بحاجة إلى الوجود بعد الآن… فهل ما زلنا بحاجة إلى المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا؟”
