باماكو، مالي – لقد مر أسبوع منذ أن أعلنت الحكومة العسكرية في مالي قرارها بالانسحاب من المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (ECOWAS)، لكن باماكو، عاصمة البلاد، لا تزال تعج بالطاقة.
في الساعات الأولى من الصباح، تعج الطرق بحافلات المدينة التي تندفع عبر الاختناقات المرورية، بينما يسير الباعة في السوق على عجل إلى أكشاكهم لبدء يومهم. ولكن تحت هذه الطبقة من الحياة الطبيعية، تتزايد المخاوف بشأن مغادرة الكتلة الإقليمية المكونة من 15 عضوًا والتي انضمت إليها مالي في عام 1975.
وقال جادجي كامارا، وهو صاحب متجر في المدينة، لقناة الجزيرة: “لقد أصبح من الصعب تدبير أمور أسرتي وإعالتها”. “إن المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا هي المنظمة التي بدأت كل هذا وجعلت حياتنا أكثر صعوبة. الحياة صعبة بالنسبة لنا، لكنني على ثقة من أن مغادرة المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا سيفيدنا في النهاية.
بعد الانقلابات المتتالية في مالي في غضون عام والتي أدت إلى تولي العقيد عاصمي جويتا منصب رئيس الدولة في مايو 2021، فرضت الكتلة عقوبات اقتصادية على الدولة غير الساحلية لدفع الحكومة الانتقالية إلى إجراء انتخابات في غضون إطار زمني معقول.
لكن ذلك أضر بشدة بالاقتصاد الذي يعاني من ضربات جائحة كوفيد-19 والصدمات الناجمة عن الحرب الروسية في أوكرانيا. وارتفع التضخم، مع تضاعف تكلفة المواد الأساسية مثل النفط والسكر. ومنذ ذلك الحين، تبنى العديد من الماليين، بما في ذلك كامارا، ابتعاد الحكومة التدريجي عن الكيان الإقليمي.
وعلى الرغم من أن المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا انتهت برفع بعض هذه العقوبات في يوليو 2022، إلا أن الكثيرين ما زالوا يشعرون بالاستياء من الحظر الذي سبب لهم المشقة.
كانت هذه هي الحجة الرئيسية التي قدمها تحالف دول الساحل الذي تم تشكيله حديثا، والذي يضم مالي والنيجر وبوركينا فاسو، في بيان مشترك يوم 28 يناير أعلن فيه انسحابهم من الكتلة، التي أعلنوا فيها انسحابهم من الكتلة. وقال إنها فرضت “عقوبات غير قانونية وغير مشروعة وغير إنسانية وغير مسؤولة”.
أما نقطة الخلاف الثانية فهي فشل المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا في مساعدة “معركتها الأساسية ضد الإرهاب وانعدام الأمن”.
رؤى متباينة للوحدة الأفريقية
عندما تأسست الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا بموجب معاهدة لاغوس في 28 مايو 1975، كان تركيزها الأساسي ينصب على الاقتصاد، بهدف إنشاء سوق غرب إفريقيا يشمل العديد من الدول المجاورة.
وبعد سنوات قليلة، توصل الزعماء الأفارقة إلى استنتاج مفاده أنهم في غياب الاستقرار السياسي لن يتمكنوا من تحقيق هدفهم النهائي: سوق حرة تعمل تحت عملة موحدة. ومن هنا كان ميلاد مجموعة مراقبة وقف إطلاق النار التابعة للجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (ECOMOG) في عام 1990. ولتعزيز التكامل الإقليمي، تستخدم المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا سلطتها بشكل متقطع لفرض العقوبات التجارية والتدخل عسكرياً في ظل ظروف محددة.
وفي بيانهم المشترك في يناير، قالت الجمعية أيضًا إن المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا انحرفت عن تلك المبادئ الأفريقية الأصلية وأصبحت الآن تحت تأثير القوى الخارجية.
وانحاز المستعمرون السابقون فرنسا والاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة والولايات المتحدة إلى موقف المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا المناهض للانقلاب، وقطعوا المساعدات العسكرية وغيرها من أشكال التمويل عن الثلاثي. ونتيجة لذلك، يرى الكثيرون الآن أن الكتلة دمية في يد الغرب ولها أفكار جديدة حول الهوية الإقليمية.
وقال رئيس الوزراء المالي السابق موسى مارا لقناة الجزيرة: “إن الوحدة الإفريقية اليوم تدور حول تحقيق الولايات المتحدة الإفريقية”. “من الناحية الاستراتيجية، هذه الخطوة خاطئة. ومن شأنه أن يترجم إلى الابتعاد أكثر عن هدف التكامل الأفريقي حيث تكون المجتمعات الاقتصادية الإقليمية جزءًا لا يتجزأ منه.
وأضاف: “دعونا نقاوم ذلك من الداخل، لكن المغادرة ليست الحل”. وأضاف: «القارة الأفريقية بأكملها تمثل 3% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي. وتمثل غرب أفريقيا أقل من 1 في المائة من ذلك. وعلينا أن نعزز هذه الحصص بدلا من تفكيكها”.
وتمثل دول الساحل الثلاث الخارجة من منطقة شرق أفريقيا مجتمعة 8 في المائة فقط من الناتج المحلي الإجمالي للإيكواس، والذي يصل إلى 761 مليار دولار.
قد يؤثر الانسحاب من الكتلة على المشغلين الاقتصاديين في AES الذين استفادوا من السوق الحرة الإقليمية حيث يتم إعفاء البضائع من الرسوم الجمركية ويسافر الأشخاص كما يحلو لهم دون تأشيرات.
وتدرك شركات النقل بالفعل ما قد يتغير إذا التزمت الحكومة بهذه الخطوة.
وقال تيجاني محمودو، سائق شاحنة من النيجر، لقناة الجزيرة في محطة للشاحنات والحافلات العابرة للحدود في باماكو: “لقد تغيرت الأمور في السنوات الثلاث الماضية”. “كنا نسافر ذهاباً وإياباً إلى السنغال أو ساحل العاج. البعض منا يحمل البضائع. والبعض الآخر يحمل الركاب. لكن منذ الانقلاب، أصبحت شرطة الحدود التي تدخل هذه البلدان أكثر صرامة. يقومون بفحص هويات الأشخاص والبضائع الخاصة بنا. إنهم يجعلوننا نضيع الوقت والمال على هذه الطرق”.
“حتى الطريقة التي يتحدثون بها معنا وينظرون إلينا قد تغيرت. وأضاف: “أعلم أنه إذا غادرت المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا، فإن الأمور ستزداد سوءًا بالنسبة لنا نحن الذين نسير دائمًا على الطريق”.
“لم نعد نعرف ماذا نصدق بعد الآن”
وتظاهر عدة مئات من الأشخاص، الخميس، في باماكو دعما لقرار الحكومة بالانسحاب من المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا. ونظمت مسيرات أخرى في مدن مثل كايس وسيكاسو في غرب وجنوب البلاد على التوالي.
وجاءت هذه التجمعات استجابة لدعوة الحكومة الانتقالية للناس للنزول إلى الشوارع كما فعلوا بشكل روتيني في السنوات الثلاث الماضية. ومع ذلك، يرى المراقبون أن الدعم للدولة آخذ في الانخفاض على عكس ما كان عليه الحال في بداية الفترة الانتقالية.
وقال ملحق سياسي اختار عدم الكشف عن هويته لقناة الجزيرة عن المسيرة الأخيرة: “لقد طلبوا من مديري المدارس السماح للأطفال بالمغادرة مبكرا للمشاركة في المسيرة، لكن حتى هذا لم يحدث”. “الناس لديهم مشاكل أكبر… يريد رجل مالي عادي أن يكون قادراً على إعالة أسرته، ولكن مع أزمة الكهرباء التي نواجهها، أصبح الأمر شبه مستحيل”.
ومن باماكو إلى جاو، أصبح انقطاع التيار الكهربائي مشكلة مستمرة تعاني منها البلاد بأكملها. لقد تصاعد الإحباط ليس فقط تجاه شركة الكهرباء الوطنية، شركة طاقة مالي (EDM)، ولكن أيضًا تجاه الحكومة الانتقالية.
ويقول الماليون إن الافتقار إلى الحكم السليم يؤثر سلبًا على مصدر رزقهم.
“لقد سارنا لمطاردة IBK (الرئيس السابق إبراهيم بوبكر كيتا) بعيدًا (في عام 2020). لقد خرجنا في مسيرة لدعم الجيش الذي ساعدنا في إنهاء المهمة. لقد كانوا يقولون أن حياتنا سوف تتحسن، ولكننا لم نر ذلك حتى الآن. وقال صاحب متجر آخر للجزيرة دون الكشف عن هويته: “لدي متجر لا أستطيع بيع المشروبات الباردة فيه بعد الآن … لم نعد نعرف ما الذي نصدقه”.
وأشار مدبرو الانقلاب إلى تدهور الأمن كأحد أسباب الاستيلاء على السلطة. ووقعت السلطات منذ ذلك الحين على نهاية مهمة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة وودعت القوات الفرنسية. وأبرمت الدولة أيضًا ترتيبًا مع المدربين العسكريين الروس الذين يُعتقد أنهم مرتزقة في صفوف المقاول العسكري الخاص المرتبط بموسكو، فاغنر.
لكن العنف الذي ترتكبه الجماعات المسلحة لا يزال في تصاعد. تُظهر البيانات المستقاة من مشروع بيانات مواقع النزاعات المسلحة والأحداث (ACLED) أن هناك زيادة بنسبة 38 بالمائة في الهجمات في عام 2023 وحده.
وقد جاءت الجهود المتجددة لمكافحة التمرد مصحوبة بمزاعم عن انتهاكات متسلسلة لحقوق الإنسان.
وقال موسى كوندو، المدير التنفيذي لمعهد الساحل البحثي ومقره باماكو، لقناة الجزيرة: “لقد غرقنا بشكل أعمق وأعمق ونواصل القيام بذلك”.
تم تعيين كوندو، وهو صحفي سابق، مستشارًا رئاسيًا لشؤون الحكم والديمقراطية وسيادة القانون في أكتوبر 2021. واستقال من منصبه بعد عام لأسباب شخصية واستأنف عمله في المجتمع المدني.
لقد رفضنا كل ما نعتبره منسجما مع المصالح الغربية. لكن هذا لا يعني أننا يجب أن نضع كل بيضنا في سلة واحدة مع روسيا. وقال كوندو: “الأمر لا يتعلق بقول لا لقوة أجنبية ثم قول نعم لكل ما تقترحه قوة أجنبية أخرى … يجب على قادتنا أن يظلوا شفافين ويبتعدوا عن التلاعب بالناس بالخطاب”.
وبموجب المادة 91 من معاهدة الإيكواس، لا يجوز لأي دولة سحب عضويتها إلا بعد تقديم إشعار كتابي مدته عام واحد والالتزام بأحكامها خلال تلك الفترة. وإذا لم تسحب دول AES إخطارها بعد مرور عام، فإنها لن تكون فعليًا جزءًا من الكتلة.
ويعتقد البعض أن إعادة توحيد المنطقة لا يزال ممكنا قبل ذلك الحين.
وقال مارا لقناة الجزيرة: “أعتقد أنه لا يزال هناك وقت للتراجع… يمكننا الجلوس على طاولة والتفاوض”. “هذا ما أتمناه وأدعو سلطاتنا إلى القيام به، خاصة وأن المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا قالت إنها مستعدة لإيجاد مسار تفاوضي للمضي قدمًا وتعهد الاتحاد الأفريقي بالتوسط في تلك المحادثات. مازلت متفائلاً.”
