جوهانسبرغ، جنوب أفريقيا – بينما كان الباحثون القانونيون من جنوب إفريقيا في مكان غير معلوم الأسبوع الماضي، يسابقون الزمن لوضع اللمسات الأخيرة على مئات الصفحات من الأدلة التي تثبت نية إسرائيل لارتكاب إبادة جماعية في غزة، في إسرائيل، كان القادة الذين تجمعوا بالقرب من حدود غزة يدعون القطاع المحاصر والمقصف إلى وقف إطلاق النار. ليتم تفريغها من الفلسطينيين.
خلال مؤتمر “الاستعداد لتسوية غزة”، الذي عقد في المنطقة العسكرية المحظورة في بئيري يوم الاثنين الماضي، تم تسجيل وزير الأمن الإسرائيلي إيتمار بن غفير وهو يدعو إلى “هجرة” سكان غزة الحاليين، وإمكانية الاستيطان الإسرائيلي في المستقبل. التوسع هناك – وهو أمر يعتبر غير قانوني بموجب القانون الدولي.
وقال بن جفير: “(سنقول لهم: نحن نمنحكم الفرصة، ارحلوا من هنا إلى بلدان أخرى”، بينما واصلت القوات الإسرائيلية قصفها لغزة منذ أكثر من عام). “أرض إسرائيل لنا”.
ويؤكد دبلوماسيو جنوب أفريقيا أن مثل هذه التصريحات تقدم دليلاً لا يمكن إنكاره على نية إسرائيل للإبادة الجماعية – وهو الأمر الذي يجب عليهم إثباته أمام محكمة العدل الدولية في قضية جارية.
قال محامون ودبلوماسيون لقناة الجزيرة إن يوم الاثنين (28 أكتوبر/تشرين الأول) هو الموعد النهائي لتقدم جنوب أفريقيا مذكرة مفصلة ضد إسرائيل إلى محكمة العدل الدولية. ويهدف تقديمها القانوني إلى إثبات أن الأعمال العسكرية الإسرائيلية في غزة ترقى إلى مستوى الإبادة الجماعية.
وعلى الرغم من ظهور أدلة جديدة يوميا، أصدر مسؤولون كبار في جنوب أفريقيا تعليماتهم للفريق القانوني بالالتزام بما جمعوه بالفعل للوفاء بالموعد النهائي الذي يقترب.
ومع ذلك، فإن الفريق القانوني واثق من أن مئات الصفحات من الأدلة أكثر من كافية لدعم قضيته.
وأوضح السفير فوسي مادونسيلا، ممثل جنوب أفريقيا لدى لاهاي، لقناة الجزيرة: “المشكلة التي نواجهها هي أن لدينا الكثير من الأدلة”.
وقال زين دانجور، المدير العام لإدارة العلاقات الدولية والتعاون في جنوب أفريقيا: “سيقول الفريق القانوني دائماً إننا بحاجة إلى مزيد من الوقت، وهناك المزيد من الحقائق قادمة. لكن علينا أن نقول إن عليك أن تتوقف الآن. عليك (عليك) التركيز على ما لديك.
يهدف التقرير القانوني لجنوب إفريقيا المكون من 500 صفحة إلى الكشف عن نمط من الخسائر الجماعية في غزة، حيث قُتل ما يقرب من 43 ألف فلسطيني منذ أكتوبر 2023، وهو ما يقول مسؤولون في جنوب إفريقيا إنه يتجاوز أي رد عسكري متناسب على هجمات حماس في 7 أكتوبر من العام الماضي.
وقد أصرت جنوب أفريقيا، منذ تطبيقها المؤقت في ديسمبر/كانون الأول من العام الماضي، على أن نية إسرائيل تتجاوز الأهداف العسكرية، بل تهدف بدلاً من ذلك إلى إخلاء قطاع غزة من السكان من خلال العنف الشديد والتهجير القسري.
وفي طلبها الأولي، قدمت جنوب أفريقيا 84 صفحة تطالب فيها المحكمة بإدانة إسرائيل بارتكاب جرائم إبادة جماعية وأمرها، من بين أمور أخرى، بوقف غزوها في غزة.
وخلال المرافعات الشفوية في لاهاي، اعتمد الفريق القانوني لجنوب أفريقيا على تصريحات أدلى بها سياسيون إسرائيليون في ذلك الوقت، ومقاطع فيديو للدمار في غزة، وخرائط أظهرت كيفية التعدي على الأراضي الفلسطينية.
“غير قابل للإثبات”؟
وحددت محكمة العدل الدولية يوم الاثنين موعدا نهائيا لجنوب أفريقيا لتثبت على الورق أن إسرائيل مذنبة بارتكاب جرائم إبادة جماعية.
ومع ذلك، فإن هذا إنجاز وصفه خبراء القانون الدولي بأنه “غير قابل للإثبات تقريبًا”.
وقالت أستاذة القانون الدولي في جامعة كيب تاون، كاثلين باول، إن التحدي الذي يواجه جنوب أفريقيا هو إثبات نية الإبادة الجماعية نيابة عن دولة إسرائيل وإظهار الصلة بين التعليقات التي أدلى بها المسؤولون والطبيعة البرنامجية لتدمير غزة.
“إذا تمكنوا من العثور على بيانات الإبادة الجماعية الصادرة عن مسؤولي الدولة وإظهار أن ذلك أدى بشكل مباشر إلى برنامج معين أدى إلى الدمار على الأرض، فمن المحتمل أن تكون هذه حالة قوية للغاية، ولكن من الصعب جدًا إثبات الارتباط”.
وقالت إنه لا يوجد شك في أن جرائم حرب ترتكب في غزة، لكن اللجوء إلى اتفاقية الإبادة الجماعية يعني أنه يتعين على جنوب أفريقيا أن تثبت أن الدولة هي المسؤولة.
“من الصعب أن نعزو نية المسؤولين إلى الدولة. وأوضح باول: “عليك أن تجد شيئًا مختلفًا نيابة عن الدولة (إسرائيل) لإظهار نية الإبادة الجماعية”.
وقال مطلعون قانونيون إنه إذا فشلت جنوب أفريقيا في إثبات النية المحددة لتدمير مجموعة ما، سواء كليًا أو جزئيًا، فإن قضيتها ستسقط.
وقال دانجور من جنوب أفريقيا إن حالة بلاده صلبة للغاية.
وقال دانجور: “إنها حالة إبادة جماعية نموذجية”، مضيفاً أن “النية واضحة”.
“إن أعمال الإبادة الجماعية دون قصد يمكن أن تشكل جرائم ضد الإنسانية. ولكن هنا، القصد هو فقط في المقدمة والوسط.
وقال: “أنتم ترون تصريحات من القادة، وأيضاً من الإسرائيليين العاديين يقولون: اقتلوا جميع سكان غزة، حتى الأطفال”.
“العمل بشكل ثابت”
ومن خلال العمل ضمن مواعيد نهائية ضيقة، قامت جنوب أفريقيا بتجميع فريق من النخبة من العقول القانونية، بما في ذلك ثلاثة من كبار المستشارين القانونيين من جنوب أفريقيا، وأستاذ في القانون الدولي، ومحامي بريطاني، والعديد من المحامين المبتدئين والباحثين.
وقد عمل ما يقرب من 100 شخص على أجزاء مختلفة من القضية خلال الأشهر التسعة الماضية، حسب ما ذكره المطلعون.
وبينما كان كبار المسؤولين الحكوميين يشرفون على الأمر، عملت الفرق بشكل منفصل في صياغة الوثيقة، التي تم تصنيفها على أنها “سرية للغاية” حتى يتم تقديمها إلى المحكمة.
وأشار السفير مادونسيلا: “لقد عملنا جاهدين لتجميع الطلب”.
تم تكليف شركة محاماة محترمة في جوهانسبرج بإدارة المشروع، حيث تعاملت مع العناصر اللوجستية المعقدة، فصلًا بعد فصل، بما في ذلك الترجمات والتحقق من الاستشهادات.
وركز المحامين المبتدئين على الربط بشكل واضح بين خطاب المسؤولين الإسرائيليين والعمليات العسكرية في غزة، في حين قام كبار المحامين بصياغة الحجج القانونية للقضية لإظهار حملة منهجية.
وأوضح دانجور أنه كان عليهم تكثيف آلاف الصفحات من الأدلة على “الوحشية التي لا يمكن تصورها” في حجج قانونية موضوعية.
على مدار تسعة أشهر، تم توجيه الباحثين القانونيين ليس فقط لإدراج أمثلة على عمليات القتل والتدمير الرهيبة التي ارتكبتها إسرائيل في غزة، بل لتركيز الأدلة على ما يمكن أن يصور بوضوح ما تقول جنوب أفريقيا إنه “الهدف النهائي لإسرائيل” المتمثل في محو غزة وإجبار الفلسطينيين على العيش خارجها. هناك.
وفي مئات الصفحات المقرر تقديمها، أدرجت جنوب أفريقيا سلسلة من الأمثلة التي تحدث فيها سياسيون إسرائيليون وكبار المسؤولين الحكوميين عن “القضاء على غزة” و”إجبار الفلسطينيين على الخروج”.
وتفسر جنوب أفريقيا هذه التصريحات على أنها تعبر بوضوح عن نية الإبادة الجماعية.
على سبيل المثال، تم وضع التصريحات التي أدلى بها وزير الدفاع الإسرائيلي يوآف غالانت في تشرين الثاني/نوفمبر 2023، والتي أشار فيها إلى خطط بشأن غزة بينما ألمح إلى أعمال محتملة ضد لبنان، كدليل على أجندة إسرائيلية أوسع.
“أقول هنا لمواطني لبنان، إنني أرى بالفعل المواطنين في غزة يسيرون بأعلام بيضاء على طول الساحل… إذا ارتكب حزب الله أخطاء من هذا النوع، فإن من سيدفع الثمن، أولا وقبل كل شيء، مواطنو لبنان”. لبنان. وقال غالانت في ذلك الوقت: “ما نقوم به في غزة، نعرف كيف نفعله في بيروت”.
وفي حين تم الاستشهاد بتعليقات الوزير كأمثلة على نية الإبادة الجماعية، فقد اختار الفريق القانوني عدم القول بأن غزو إسرائيل للبنان الآن كان دليلاً إضافياً على أن “هذه كانت نية إسرائيل طوال الوقت”.
وقال دانجور عندما سئل عن ذلك: “سيأتي ذلك في جلسات استماع شفهية”.
قضية عالية المخاطر
وأوضح دانجور أن القضية أصبحت علامة بارزة في القانون الدولي لعدة أسباب.
فأولا، من غير المسبوق أن يتم تقديم مزاعم الإبادة الجماعية إلى محكمة دولية في حين تستمر الفظائع في الكشف عنها ــ وليس بأثر رجعي، كما رأينا في حالات مثل الإبادة الجماعية في سريبرينيتشا أو رواندا.
ثانياً، تستفيد هذه القضية من التوثيق الفوري لأعمال الإبادة الجماعية المزعومة، وهو ما يوضح النية والتنفيذ بوضوح فوري.
وقال دانجور إن هذا يختلف بشكل ملحوظ عن الحالات التاريخية التي ظهرت فيها الأدلة في وقت لاحق وفي أجزاء متناثرة.
وبالإضافة إلى ذلك، أكد على أن قضية جنوب أفريقيا تشير بشكل فريد إلى تورط دولة مدعومة من الغرب.
وهذا العامل يزيد من المخاطر إلى حد كبير ويتحدى الافتراضات القائمة منذ زمن طويل في الاستجابات القانونية الدولية للإبادة الجماعية.
وبحسب دانجور، فإن أعمال الإبادة الجماعية دون نية قد تندرج ضمن الجرائم ضد الإنسانية، لكن في هذه الحالة، تكون النية بارزة بشكل لا لبس فيه.
وأعرب رئيس جنوب أفريقيا سيريل رامافوزا عن ثقته في الطلب، وذكر أمام البرلمان في أغسطس/آب أنه يعتقد أن القضية قوية وأنه متفائل بشأن نتائجها. وقال في ذلك الوقت: “نحن واثقون من أن لدينا حجة قوية لإثبات حدوث إبادة جماعية في فلسطين”.
بمجرد تقديمها، أمام إسرائيل حتى يوليو 2025 لتقديم حججها المضادة. وبعد ذلك، من المتوقع عقد جلسات استماع شفهية في محكمة العدل الدولية في عام 2026 – مما يعني أن العملية القانونية قد تمتد لسنوات.
وفي حالة قبول هذه القضية، فإنها ستمثل سابقة تاريخية، حيث لم تنجح أي دولة في محاكمة دولة أخرى بتهمة الإبادة الجماعية بموجب اتفاقية الإبادة الجماعية لعام 1948.
يقول الخبراء إن الحكم المحتمل قد يتردد صداه خارج نطاق إسرائيل وفلسطين، مما يضع معيارًا جديدًا لكيفية تعامل القانون الدولي مع العنف الذي تجيزه الدولة.
وقال كريسبين فيري، المتحدث باسم وزير العلاقات الدولية والتعاون في جنوب أفريقيا، رونالد لامولا: “ما كنا نقوله هو أن الإبادة الجماعية هي جريمة من الجرائم”.
وقالت ميلاني أوبراين، رئيسة الرابطة الدولية لعلماء الإبادة الجماعية، إن طلب جنوب أفريقيا كان بداية لعملية “مهمة وطويلة”.
“إنها جزء من عملية منع الإبادة الجماعية. وقالت عن هذه القضية، وهي واحدة من القضايا الأربع المعروضة حاليًا على محكمة العدل الدولية والتي تستدعي اتفاقية الإبادة الجماعية: “إنها بمثابة رادع”.
وقال أوبراين إنه على الرغم من أن الحكم بالإدانة قد لا يوقف إسرائيل، إلا أنه سيضغط على الدول الأخرى لإعادة النظر في علاقاتها معها.
واعترف دانجور بأن الحكم بالإدانة قد لا يغير تصرفات إسرائيل ولكنه قد يفرض حظرا على الأسلحة.
وقال: “مع هذا المستوى من الفساد والقتل العمد والحصانة، حيث تقول إسرائيل: “سوف نرتكب إبادة جماعية ونفلت من العقاب، كيف تجرؤون على تسميتها إبادة جماعية”، فمن واجبنا إيقافها”.
“ليس لدينا القدرة على إيقافه بالوسائل العسكرية أو العقوبات الاقتصادية. نأمل أن تؤدي الإجراءات التي نتخذها إلى اضطرار الآخرين إلى اتخاذ إجراءات. وذلك لأن العواقب القانونية التي تنشأ عن اكتشاف الإبادة الجماعية تعني أن الدول الثالثة لم تعد قادرة على إيجاد أعذار لتوفير الأسلحة (لإسرائيل)”.
وفي حديثه في قمة البريكس في روسيا الأسبوع الماضي، أخبر رامافوسا زعماء العالم أنه إلى جانب الإجراءات القانونية التي اتخذتها جنوب أفريقيا في محكمة العدل الدولية، تظل جنوب أفريقيا “ثابتة” في دعمها لإقامة دولة فلسطينية.
وقال الرئيس: “نعتقد أن العالم لا يمكنه أن يقف مكتوف الأيدي ويشاهد استمرار ذبح الأبرياء”.