يدلي التشاديون بأصواتهم في الانتخابات البرلمانية والإقليمية والبلدية للمرة الأولى منذ أكثر من عقد من الزمن، في استمرار لمساعي الحكومة العسكرية السابقة التي تحولت إلى مدنية لوضع الدولة الواقعة في وسط إفريقيا على المسار الديمقراطي. لكن أعضاء حزب المعارضة متشككون.
يقول المسؤولون في نجامينا إن تصويت الأحد سينهي رسميًا “الفترة الانتقالية” التي استمرت ثلاث سنوات والتي أعقبت وفاة الزعيم إدريس ديبي إتنو عام 2021 واستيلاء ابنه محمد إدريس ديبي بالقوة على السلطة، والذي تم تأكيد تعيينه رئيسًا للبلاد بعد الانتخابات في مايو.
ومع ذلك، فإن العديد من أحزاب المعارضة تقاطع الانتخابات، واصفة إياها بـ “المهزلة” واتهمت حكومة حركة الإنقاذ الوطني بمحاولة إضفاء الشرعية على ما يسمونه بالسلالة السياسية.
وتشاد، إحدى أفقر دول أفريقيا، هي الأولى في سلسلة من الدول التي شهدت انقلابات في منطقة الساحل، والتي تجري انتخابات كما وعدت، حتى لو تأخرت الانتخابات بشدة. فالبلاد ليست غريبة على الانقلابات أو الحكومات القمعية، حيث تحكمها عائلة ديبي منذ عام 1991.
ويأتي تصويت الأحد وسط وابل من التحديات الأمنية: حرب السودان مستعرة على طول الحدود الشرقية؛ وتهاجم جماعة بوكو حرام المسلحة مواقع أمنية حول بحيرة تشاد؛ وقامت نجامينا مؤخراً بخرق اتفاق عسكري مع فرنسا، المستعمر السابق والحليف القوي.
وتقول جماعات حقوق الإنسان إنه من غير المرجح أن تكون الانتخابات نزيهة في غياب المشاركة الكاملة للمعارضة.
وقال عيسى سنوسي، مدير منظمة العفو الدولية في نيجيريا المجاورة، لقناة الجزيرة: “سيكون من الصعب إجراء انتخابات ذات مصداقية دون شمولية”. “إن مقاطعة البعض للانتخابات تظهر أنه يجب أن تكون هناك مراجعة للعملية والنظام لضمان توفير فرص متكافئة لاستيعاب جميع التشاديين.”
إليك ما تحتاج إلى معرفته حول الانتخابات البرلمانية ولماذا تعتبر الخطوات الناشئة في البلاد نحو الديمقراطية مثيرة للجدل:
كيف سينتخب الناخبون؟
- وسيصوت نحو 8.3 مليون ناخب مسجل من سكان البلاد البالغ عددهم 18 مليون نسمة لاختيار المشرعين في برلمان البلاد المؤلف من 188 مقعدا. وتحتاج الأحزاب إلى 95 مقعدا للحصول على الأغلبية.
- وقدم أكثر من 100 حزب سياسي نحو 1100 مرشح للانتخابات البرلمانية. يتم انتخاب الفائزين بطريقة الأغلبية أو أكثر من النصف، اعتمادًا على حجم الدائرة الانتخابية.
- وسيختار الناخبون أيضًا الحكومات الإقليمية والمحلية في 22 منطقة والعاصمة نجامينا.
- ويقاطع حزب المحولات، فضلاً عن العشرات من أحزاب المعارضة الأخرى، الانتخابات، بحجة أن التصويت لن يكون حراً ولا نزيهاً.
لماذا لم تجر انتخابات برلمانية منذ أكثر من عقد؟
أجريت آخر انتخابات برلمانية في عام 2011. وعلى الرغم من أن ولاية المشرعين كان من المفترض أن تنتهي في عام 2015، إلا أن الحكومة أجلت الانتخابات إلى أجل غير مسمى، بدعوى عدم وجود أموال لتنظيم الانتخابات.
على الرغم من أن الدولة غير الساحلية منتجة للنفط، إلا أنها تحتل المرتبة الرابعة من القاع في مؤشر الأمم المتحدة للتنمية البشرية بسبب سنوات من النشاط الاقتصادي الراكد والظروف المناخية القاسية.
وعلى الرغم من مطالبة أعضاء المعارضة بإجراء الانتخابات على وجه السرعة، واصل الرئيس السابق ديبي تأجيلها. وفي عام 2019، وعدت اللجنة الانتخابية الوطنية المستقلة المنشأة حديثًا (CENI) أخيرًا بإجراء انتخابات في عام 2020. ومع ذلك، فقد عطلت جائحة كوفيد-19 تلك الخطط.
وبعد وفاة والده على يد المتمردين في مايو 2021، استولى الجنرال محمد إدريس ديبي، 40 عامًا، على السلطة، على الرغم من الدعوات الصاخبة لإجراء انتخابات من أحزاب المعارضة. وقام الجيش بحل البرلمان وتشكيل مجلس عسكري انتقالي لمدة عام واحد برئاسة ديبي. وفي أكتوبر/تشرين الأول 2022، خيب الزعيم آمال العديد من التشاديين عندما مدد الفترة الانتقالية إلى عام 2024. وخرج الآلاف، وخاصة الشباب، إلى الشوارع احتجاجا، لكن قوات الأمن فتحت النار عليهم، مما أسفر عن مقتل أكثر من 100 شخص.
وكان نجاح ماسرا، الزعيم الشاب لحزب المحولات المعارض، في طليعة الاحتجاجات. فر مسرة إلى الولايات المتحدة بعد عمليات القتل.
هل كانت هناك انتخابات أخرى؟
نعم، أجرت السلطات استفتاء ناجحا في ديسمبر/كانون الأول 2023، والذي دعم دستورا جديدا، وفي الواقع، انتخابات جديدة.
وفي مايو/أيار من هذا العام، حقق ديبي فوزاً كاسحاً في الانتخابات الرئاسية المثيرة للجدل، وسط مزاعم بأن حزبه قام بتزوير الأصوات بمساعدة الوكالة الوطنية لإدارة الانتخابات.
واتهم منتقدون أيضا ديبي بقتل مرشحي المعارضة قبل الانتخابات. وفي فبراير/شباط، قتلت قوات الأمن التشادية يايا ديلو، ابن عم ديبي والعضو البارز في المعارضة في “الحزب الاشتراكي بلا حدود”. وكان يُنظر إليه على نطاق واسع على أنه أكبر منافس للرئيس في ذلك الوقت.
وزعم مسؤولون أن ديلو قاد هجومًا مميتًا على مقر وكالة المخابرات في البلاد في 28 فبراير، لكن ديلو نفى هذه المزاعم. قُتل ديلو في تبادل لإطلاق النار في اليوم التالي مع العديد من أعضاء قوات الأمن الفلسطينية الآخرين. ولا يزال العديد من الأعضاء محتجزين في سجن كورو تورو شديد الحراسة سيء السمعة، وفقًا لمنظمة العفو الدولية. وثقت منظمات مثل هيومن رايتس ووتش في عام 2022 كيف قام مسؤولو السجن بتعذيب وقتل المتظاهرين المحتجزين في المنشأة.
وحصل ديبي على 61.3 بالمئة من الأصوات مما أثار غضب جماعات المعارضة التي زعمت أن الانتخابات مزورة. وقالت جماعات حقوق الإنسان الدولية، مثل الاتحاد الدولي لحقوق الإنسان، إن الانتخابات الرئاسية “لم تكن ذات مصداقية أو حرة أو ديمقراطية”.
وتقدم الرئيس بفارق كبير على أكبر منافسيه، مرشح حزب المحولات، ماسرا، الذي جاء في المركز الثاني بنسبة 18.5 في المئة من الأصوات. وكان مسرة قد عاد إلى البلاد في يناير/كانون الثاني من هذا العام بعد التوصل إلى اتفاق سلام وتم تعيينه رئيسا للوزراء فيما اعتبره الكثيرون محاولة من ديبي لكسب تأييد أعضاء المعارضة. لكن التوترات عادت عندما واجه الاثنان بعضهما البعض في الانتخابات. واستقال مسرة من منصب رئيس الوزراء وعاد منذ ذلك الحين لقيادة المعارضة.
ما هي الأحزاب التي تترشح في هذه الانتخابات؟
حركة الخلاص الوطني (MPS): ويرأس حزب الشعب الجمهوري الخبير الزراعي ورئيس الوزراء السابق هارون كبادي، الذي يرأس حاليا المجلس الانتقالي. أسسها الرئيس السابق ديبي إيتنو والرئيس الحالي ديني هو “رئيس فخري”. ويسيطر الحزب على البرلمان منذ عام 1996. وقبل تشكيل المجلس الانتقالي في عام 2021، كان الحزب عضوًا في حكومة ائتلافية مع حزبي التجمع من أجل الديمقراطية والتقدم (RDP) والتجمع الوطني من أجل الديمقراطية والتقدم (RNDP) وسيطر على 134 برلمانًا. مقاعد.
الاتحاد الوطني للديمقراطية والتجديد (UNDR): وكان التحالف بقيادة السياسي صالح كيبزابو أحد ائتلافات المعارضة الرئيسية ضد حكم الرئيس السابق ديبي إتنو. وعين الرئيس الحالي كيبزابو رئيسا للوزراء من 2022 إلى 2024. ويسيطر الحزب على 10 مقاعد حتى عام 2021.
التجمع الوطني للديمقراطيين التشاديين (RNDT): وبعد أن كانت متحالفة في ائتلاف حاكم مع حزب البرلمان الاشتراكي، يُنظر إلى التجمع الوطني الديمقراطي إلى حد كبير على أنه مجموعة “شبه معارضة”. ويقودها رئيس الوزراء السابق ألبرت باهيمي باداكي (2021- 2022). وتنافس باداكي في الانتخابات الرئاسية التي جرت في مايو الماضي وحصل على 16.9 بالمئة من الأصوات. وسيسيطر التجمع الوطني الديمقراطي على ثمانية مقاعد في البرلمان حتى عام 2021.
لماذا تقاطع بعض أحزاب المعارضة الانتخابات البرلمانية؟
بعض أحزاب المعارضة، بما في ذلك محولات المسرى، ومجموعة تعاون الفاعلين السياسيين، وأكثر من 10 أحزاب أخرى، لم تشارك في التصويت احتجاجًا، وقامت بتوزيع منشورات على الناس لتشجيعهم على عدم التصويت.
وتتهم الأحزاب حكومة ديبي بالقمع والاستبداد وتقول إن أعضاء المعارضة “خسروا مقدما” بالفعل.
وقال مسرة، الذي حل ثانيا في الانتخابات الرئاسية، لوكالة فرانس برس إن “المشاركة في الانتخابات التشريعية في الظروف الحالية هي مشاركة في الفصل العنصري التشريعي”.
وزعمت بعض الأحزاب، مثل حزب الديمقراطيين التشادي، أنها تمنع أعضاء البرلمان من تنظيم الحملات الانتخابية عن طريق وضع حواجز على الطرق في معاقلهم.
وقد رفضت السلطات هذه المطالبات. وقال وزير البنى التحتية عزيز محمد صالح للصحفيين إن الانتخابات ستمكن أعضاء البرلمان الحاكم والرئيس ديبي من الحصول على الأغلبية اللازمة “لترجمة برنامجه السياسي إلى واقع”.
لماذا يحتج الصحفيون التشاديون؟
وفي الوقت نفسه، انتقد الصحفيون عبر الإنترنت هذا الأسبوع الحظر الذي فرض في 4 ديسمبر/كانون الأول والذي يمنع الصحف الإلكترونية من بث المحتوى السمعي البصري المتعلق بالانتخابات، وبشكل عام. كما علقت السلطات أيضًا عمليات البث التفاعلي التي تتضمن اتصالات هاتفية.
وتزعم الهيئة العليا للإعلام والسمعي البصري (HAMA)، التي أصدرت القيود، أن المنشورات عبر الإنترنت تعيد نشر مقاطع الفيديو دون إذن منتجي المحتوى، في انتهاك لقوانين المحتوى. وفي الماضي، اتهمت حماة الصحفيين عبر الإنترنت بنشر معلومات “لا يمكن التحقق منها” حول الرئيس ديبي.
أمر قرار المحكمة العليا في 20 ديسمبر برفع الحظر على المحتوى على الفور. إلا أن حماة لم تنفذ الحكم بعد. وفي حديثه للتلفزيون الرسمي يوم الثلاثاء، قال رئيس HAMA، عبد الرحمن بركة، إن الأمر يتماشى مع القانون التشادي بشأن مشاركة المحتوى، لكنه لم يذكر ما إذا كانت الوكالة ستحترم الحكم.
وأضربت نحو 40 مطبوعة إعلامية عن العمل. وخرج العديد من الصحفيين يوم الثلاثاء إلى الشوارع في نجامينا للاحتجاج على القرار، متهمين حركة حماة وحكومة البرلمان بمحاولة إسكات وسائل الإعلام على الإنترنت قبل الانتخابات. وقالوا إن القيود تمنعهم أيضًا من نشر محتوى سمعي بصري تم إنشاؤه محليًا.
وانتقدت جماعات حقوقية الحظر. وقال ساديبو مارونج، مدير منظمة مراسلون بلا حدود في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، في بيان: “كهيئة تنظيمية، مهمة HAMA هي تنظيم الفضاء الإعلامي، وليس تقييده بشكل وقائي”.
“الفارق بسيط، لكنه ضروري لضمان حرية الصحافة في تشاد. وإذا كان توزيع المحتوى دون موافقة المنتج محظورًا، فإن مراسلون بلا حدود تطلب من HAMA تعديل قرارها بعدم منع وسائل الإعلام عبر الإنترنت من البث وإنتاج المحتوى السمعي البصري الخاص بها.
ما هي الخطوة التالية؟
ويقول محللون إن حزب الشعب الصومالي يبدو أنه سيفوز بأغلبية في البرلمان، مما يعزز بشكل أساسي هيمنة الحزب المستمرة منذ عقود، فضلاً عن تعزيز قبضة عائلة ديبي على السلطة.
وفي مسيرات ضخمة في نجامينا خلال عطلة نهاية الأسبوع، قام سياسيو الحزب بتوزيع القبعات وسلاسل المفاتيح وغيرها من التذكارات المطلية باللونين الأزرق والأصفر للحزب على آلاف المؤيدين.
لكن الجماعات الحقوقية تدعو السلطات إلى ضمان إجراء تصويت شامل. وقال السنوسي من منظمة العفو الدولية: “على السلطات في تشاد واجب ليس فقط ضمان أن تكون الانتخابات حرة ونزيهة، بل أيضاً ضمان أنها شاملة”.
وفي الوقت نفسه، تعهد مقاطعو المعارضة بمراقبة التصويت بشكل مستقل وتقديم أدلة على الانتهاكات إلى المحكمة الأفريقية ومقرها تنزانيا، والتي تتمتع بسلطة قضائية في الدول الأعضاء في الاتحاد الأفريقي، من أجل إقناع المحكمة بإلغاء التصويت.
