نيروبي، كينيا – في الأسبوع الماضي، دخل الرئيس الكيني ويليام روتو في خلاف مع السلطة القضائية، حيث هدد بعصيان أوامر المحكمة التي تقيد سياساته الرئيسية واتهم القضاة بالفساد.
وفي حديثه في مناسبة عامة يوم الثلاثاء، قال روتو إن بعض القضاة الذين لم يذكر أسماءهم يعملون مع المعارضة لتأخير المشاريع الحكومية الرئيسية مثل صندوق الإسكان ومبادرات الرعاية الصحية الشاملة.
وقال روتو: “ليس من الممكن أن نحترم القضاء بينما يقوم عدد قليل من الأفراد المستفيدين من الفساد باستخدام المسؤولين القضائيين الفاسدين لعرقلة مشاريعنا التنموية”.
وتعرضت الحكومة لانتكاسة كبيرة في نوفمبر/تشرين الثاني عندما أعلنت المحكمة العليا في نيروبي أن ضريبة الإسكان التي فرضها روتو غير دستورية.
ووفقا للقضاة، فإن خطة زيادة الضرائب لبناء منازل بأسعار معقولة كانت غير دستورية وتمييزية، وهو إعلان أثار غضب السلطة التنفيذية.
“نحن دولة ديمقراطية. نحن نحترم وسنحمي استقلال القضاء. وقال روتو يوم الثلاثاء: “ما لن نسمح به هو الاستبداد القضائي والإفلات القضائي من العقاب”، مما أثار موجة من الغضب بين الكينيين والدوائر القضائية.
وكانت تصريحاته هي المرة الثانية خلال ثلاثة أيام التي يعلق فيها على قرارات قضائية. وفي خطاب وطني في الساعات الأخيرة من عام 2023، وجه انتقادات حادة إلى القضاء، متهماً إياه باتخاذ قرارات ضد سياسات الدولة على حساب المصلحة العامة.
إليك كل ما تحتاج لمعرفته حول الوضع الذي يتكشف:
كيف وصل الأمر إلى هذا؟
تم تقديم مبادرة الإسكان من قبل سلف روتو أوهورو كينياتا في بداية فترة ولايته الثانية في عام 2018 كجزء من الإصلاحات الاقتصادية التي تم الترويج لها كثيرًا.
ومثل روتو، واجه كينياتا تحديات قانونية بعد أن اقترح فرض ضرائب على الكينيين لتمويل المشروع. ومنعت المحكمة هذا العرض في عام 2018، مما دفعه إلى الدخول في شراكة مع مؤسسات مالية ومطورين من القطاع الخاص.
وبحلول عام 2021، قالت حكومة كينياتا إنها شيدت حوالي نصف المنازل المتوقعة البالغ عددها 500 ألف منزل.
منذ توليه منصبه في أغسطس 2022، اقترح روتو العديد من الإصلاحات الشاملة. أحدهما كان إدخال تغييرات على قانون العمل للسماح بخصم 1.5 في المائة من الرواتب الأساسية للموظفين ومطابقة المبالغ من قبل أصحاب العمل لتمويل إسكان ذوي الدخل المنخفض. خطط روتو لبناء ما يصل إلى 200000 منزل كل عام كجزء من المشروع.
واجهت العديد من إصلاحات روتو – بما في ذلك تخفيضات دعم الوقود، والخصخصة المخططة لأصول الدولة والخطط الضريبية – تحديات قانونية في الوقت الذي تكافح فيه كينيا تحت وطأة الديون الساحقة والأزمة النقدية.
ثم اندلعت الاحتجاجات التي دعا إليها زعيم المعارضة رايلا أودينجا في الفترة من مارس/آذار إلى يوليو/تموز بسبب الضرائب الجديدة وارتفاع تكاليف المعيشة. وحتى اليوم، لا يزال الكينيون يشكون.
وقال ويلسون أوموندي، وهو محاسب يبلغ من العمر 31 عاما في نيروبي، لقناة الجزيرة إن التخفيضات الضريبية من راتبه أصبحت أكثر من اللازم. “هناك أشياء أتوقعها من الحكومة مثل الرعاية الصحية ذات الجودة المعقولة، … لكن المنزل ليس واحدا منها، … (و) إذا أرادت الحكومة خلق فرص عمل، فلتبني الصناعات وتحسن بيئة الأعمال. لا أريد أن أدفع ضريبة سكن مقابل منزل لن أعيش فيه أنا أو أطفالي أبدًا.”
وقد أدى كل هذا إلى إحباط الرئيس، ويبدو أن الحكم الصادر في نوفمبر/تشرين الثاني بوقف تنفيذ ضريبة الإسكان قد أثار غضبه.
وأثارت تصريحات الرئيس مخاوف بين الكينيين من العودة إلى أيام الدكتاتورية المظلمة، حتى أن البعض قارنه بشكل مباشر بمعلمه السابق، الرئيس السابق دانييل أراب موي.
وفي عهد موي، الذي تولى الرئاسة من عام 1978 إلى عام 2002 في دولة كانت لسنوات يحكمها حزب واحد، كانت عمليات القتل خارج نطاق القانون هي الأمر السائد. بدأ روتو ــ الذي لم تؤد “بدلة السفاري” المفضلة لديه، والتي أحبها الحكام المستبدون السابقون، إلا إلى مزيد من المقارنات بالمستبدين ــ حياته السياسية كزعيم شاب في مجموعة داخل الحزب الحاكم آنذاك.
“إن هجمات الرئيس روتو على السلطة القضائية… تعيد ذكريات عصر موي، حيث كان الرئيس هو صاحب القرار وكان القاضي وهيئة المحلفين والجلاد – جميعهم أقوياء ويسيطرون على جميع أذرع الحكومة”، برافين يوري، أستاذ العلوم السياسية. قال للجزيرة.
كانت هناك أيضًا معارضة لرد فعل روتو من أودينجا ورئيسة المحكمة العليا مارثا كومي وجمعية القانون الكينية (LSK) ولجنة الخدمة القضائية.
وحذر كومي في بيان يوم الأربعاء من خطر الفوضى إذا لم يتم احترام استقلال القضاء. وجاء في مذكرتها: “عندما يهدد موظفو الدولة أو المسؤولون العموميون بتحدي أوامر المحكمة، فإن سيادة القانون تتعرض للخطر مما يمهد الطريق لانتشار الفوضى في الأمة”.
ودعت LSK أعضائها إلى المشاركة في احتجاج سلمي على مستوى البلاد الأسبوع المقبل، حيث قال رئيسها، إريك تيوري، إن روتو، باعتباره “الوصي الأول على سيادة القانون”، يجب أن يستخدم المحاكم للطعن في القرارات القانونية.
وأضاف تيري أنه يجب على الرئيس أن يتذكر أنه كان مستفيدًا من أحكام القضاء بعد الانتخابات الرئاسية عام 2022.
ووصف أودينجا هجمات روتو على القضاء بأنها غير مقبولة وقال إن منافسه تجاوز الحدود.
ماذا حدث بعد ذلك؟
وفقًا لما قاله فيث أوديامبو، نائب رئيس LSK، إذا كان لدى الرئيس ادعاءات خطيرة ضد القضاء، فيجب عليه تقديمها إلى لجنة الخدمة القضائية للتحقيق فيها.
وأضافت: “تصريحات الرئيس كانت مشبوهة، خاصة أنها جاءت في وقت كانت محكمة الاستئناف تنظر فيه قضية ضريبة الإسكان التي استأنفتها (السلطة التنفيذية).” “لذلك فهو عمل من أعمال الترهيب للقضاة الذين سيستمعون إلى هذه الأمور. ما نقوله للرئيس هو أنه يجب عليه اتباع الإجراءات القانونية الواجبة في هذا الشأن”.
وأضافت أنه بالإضافة إلى الاحتجاجات المخطط لها، تدرس منظمتها مقاضاة روتو.
وردا على الانتقادات، قال المتحدث باسم الرئاسة حسين محمد يوم الأربعاء إن الرئيس وعد بقمع الضباط القضائيين الفاسدين باعتباره مؤمنا بالدستور.
ولم يوضح البيان ما إذا كان الرئيس سيحترم الأوامر التي أصدرتها المحاكم بالفعل.
وفي الوقت نفسه، قضت محكمة الاستئناف يوم الخميس بأنه يجوز للحكومة الاستمرار في تحصيل الضريبة حتى 26 يناير عندما تقرر المحاكم ما إذا كانت ستمنح تمديدًا آخر أو تنهي التحصيل.
