أعلنت فرنسا عن خطة مثيرة للجدل لتعديل الدستور لتقييد منح الجنسية للأشخاص المولودين لمهاجرين في إقليم مايوت بالخارج، في خطوة تهدف إلى الحد من الهجرة إلى جزر المحيط الهندي.
وقد رحب اليمين المتطرف بهذه الخطوة، لكن عارضها الاشتراكيون الذين يقولون إن قاعدة الحصول على حق المواطنة بالولادة “غير قابلة للتفاوض”. ويخشى الزعماء اليساريون أن يفتح التعديل الدستوري صندوق باندورا حيث سيحاول اليمين المتطرف تقليده في فرنسا القارية.
ويأتي هذا الإعلان بعد أقل من ثلاثة أسابيع من إلغاء المحكمة العليا في فرنسا أجزاء كبيرة من قانون الهجرة الجديد المصمم لتشديد الوصول إلى مزايا الرعاية الاجتماعية للأجانب والحد من الهجرة – وهي البطاطا الساخنة في البلاد.
وإليكم المزيد عن جزيرة مايوت ــ الأرخبيل الواقع بين مدغشقر والبر الرئيسي الأفريقي ــ ولماذا أثار هذا التغيير الجدل.
ماذا أعلنت فرنسا؟
أعلن وزير الداخلية الفرنسي جيرالد دارمانين يوم الأحد أن أطفال المهاجرين المولودين في جزيرة مايوت، المكونة من جزيرتين، لن يصبحوا مواطنين فرنسيين تلقائيًا بعد الآن.
ويأتي القرار بعد أسابيع من الاحتجاجات في جزيرة مايوت، والتي شهدت تدهور الظروف المعيشية التي ألقي باللوم فيها على الهجرة من جزر القمر الفقيرة.
وقال دارمانين: “لن يكون من الممكن أن تصبح فرنسياً إذا لم تكن ابناً لوالد فرنسي”.
تمنح فرنسا حاليًا الجنسية عن طريق النسب ومكان الميلاد. ومن شأن الاقتراح الأخير أن يسبب المزيد من التوترات السياسية في فرنسا في أعقاب اعتماد قانون جديد للهجرة.
لكن وزير الداخلية الفرنسي أكد أن “الإجراء الجذري” “سيقتصر على أرخبيل مايوت”.
أين تقع جزيرة مايوت؟
مايوت هي واحدة من المقاطعات الخارجية الخمس لفرنسا وتقع في المحيط الهندي، قبالة ساحل شرق أفريقيا وتتكون من جزيرتين.
وسعى الآخرون في الأرخبيل المحيط إلى الاستقلال، ليصبحوا جزر القمر.
أصبحت منطقة ما وراء البحار ذات الأغلبية المسلمة، والتي صوتت لصالح البقاء جزءًا من فرنسا في عام 1974، مقاطعة فرنسية كاملة في عام 2011.
ما هي أقاليم ما وراء البحار الفرنسية؟
تدير فرنسا 12 إقليمًا خارج أوروبا، تُعرف باسم أقاليم ما وراء البحار الفرنسية. توجد هذه الأراضي تحت أوضاع مختلفة كجزء من الدولة الفرنسية وهي إلى حد كبير من بقايا الإمبراطورية الاستعمارية الفرنسية.
أقاليم ما وراء البحار الفرنسية، والتي تنقسم إلى ثلاث فئات: الإدارات الخارجية، والمجتمعات الخارجية، والأقاليم الخاصة، تضم مجتمعة أكثر من 2.6 مليون شخص.
تخضع المناطق، المعروفة مجتمعة باسم فرنسا الخارجية، للدستور الفرنسي ولا تستطيع الإدارة المحلية وضع قوانينها ولوائحها الخاصة.
لماذا تخطط فرنسا لإلغاء جنسية مكان الميلاد في جزيرة مايوت؟
وجاء قرار وزير الداخلية الفرنسي يوم الأحد في محاولة للحد من الهجرة إلى جزيرة مايوت، التي شهدت عنف العصابات وسط تراجع مستويات المعيشة. وقال دارمانين إن الإصلاح كان فكرة الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون.
ويقول سكان مايوت إن وصول المهاجرين أدى إلى الضغط على خدمات الصحة والإسكان والتعليم. وفي العاصمة مامودزو، استقبل عدة مئات من المتظاهرين دارمانين والوفد المرافق له بصيحات الاستهجان وصيحات “مايوت غاضبة” وسط نقص المرافق الأساسية بما في ذلك نقص المياه.
وقال دارمانين إن هذا الإجراء من شأنه أن يقلل من “جاذبية” الأرخبيل للمهاجرين المحتملين.
ووفقا للمعهد الوطني الفرنسي للإحصاء والدراسات الاقتصادية (INSEE)، فإن الجزيرة التي تبلغ مساحتها 375 كيلومترا مربعا (145 ميلا مربعا) هي موطن لحوالي 310 ألف شخص، لكن المسؤولين يقولون إن هذا الرقم تم التقليل منه بشكل خطير.
ويقول المعهد الوطني للإحصاء والدراسات الاقتصادية (INSEE) إن أكثر من 40% من سكان الجزيرة يعيشون على أقل من 160 يورو (172 دولارًا) شهريًا.
تصاريح الإقامة الصادرة للأجانب في جزيرة مايوت صالحة فقط للجزيرة ولا يمكن استخدامها للسفر إلى البر الرئيسي لفرنسا. ويعد إلغاء هذا النظام أحد المطالب الرئيسية للمحتجين.
وقال دارمانين إن السلطات ستلغي هذا الإجراء كجزء من الإصلاح، وهو ما رحب به بعض المتظاهرين.
ما هي ردود الفعل على إعلان فرنسا؟
وقال بوريس فالود، رئيس الاشتراكيين في الجمعية الوطنية، إنهم سيعارضون مراجعة الدستور. وقال لإذاعة محلية: “الجنسية المكتسبة بالولادة غير قابلة للتفاوض”.
كما ندد بالقرار مانون أوبري من حزب فرنسا غير المرعية (LFI) اليساري المتطرف. وكتبت على موقع X أن إدارة الرئيس ماكرون “تهاجم مفهوم الجنسية ذاته، وهو أساس الجمهورية”.
كما نددت مجموعة المناصرة الفرنسية SOS Racisme بما أسمته “دعوة مثيرة للتشكيك في مبدأ المساواة”. وقال النائب الوسطي أوريليان تاشي لوسائل الإعلام المحلية إنه “إذا تم سن هذا البند وإذا وصلت مارين لوبان إلى السلطة، فسيكون ذلك نهاية حق المواطنة بالولادة في فرنسا”.
لكن إريك سيوتي، زعيم حزب الجمهوريين اليميني، رحب بالإصلاح الذي اقترحه دارمانين – لكنه اشتكى من أنه لم يذهب إلى أبعد من ذلك. وأضاف أن هذا الإجراء يجب أن يطبق على كامل الأراضي الفرنسية.
واتخذ سيباستيان تشينو، المتحدث باسم حزب التجمع الوطني اليميني المتطرف الذي تنتمي إليه لوبان، خطا مماثلا.
كما رحبت ابنة شقيق لوبان، ماريون ماريشال من حزب Reconquete اليميني المتطرف، بالإعلان.
هل كانت لفرنسا توترات مع أقاليم ما وراء البحار الأخرى؟
أثبت ماكرون أنه لا يحظى بشعبية في جميع أنحاء أراضي فرنسا فيما وراء البحار. في الانتخابات الرئاسية الأخيرة، صوتت أغلبية الناخبين في جميع أنحاء أقاليم ما وراء البحار لصالح المرشحة اليمينية المتطرفة مارينا لوبان على حساب ماكرون. وحصلت لوبان على 41% من الأصوات.
ينبع عدم الثقة في النظام من المعاملة التمييزية للأقاليم مقارنة بالبر الرئيسي لفرنسا.
وبعد انتخاب ماكرون في عام 2017، ظهرت حركة اجتماعية في غيانا الفرنسية احتجاجا على عدم كفاية الخدمات العامة في المنطقة. ورد الرئيس قائلاً إنه ليس بابا نويل. وخلال حملته الانتخابية، وصف غيانا الفرنسية بالجزيرة بشكل غير صحيح.
وفي وقت لاحق، أغلقت حكومة ماكرون قناة فرانس أو، وهي قناة تلفزيونية تعرض برامج من أقسام خارجية.
وشهدت المقاطعات الفرنسية المارتينيك وجوادلوب المجاورة أيضًا مظاهرات في الشوارع واضطرابات بعد قواعد التطعيم الإلزامية للعاملين في مجال الصحة.