جوهانسبرغ، جنوب أفريقيا – قال حزب المؤتمر الوطني الأفريقي الحاكم في جنوب أفريقيا، الذي يعاني من أسوأ أداء انتخابي له منذ 30 عاما، اليوم الخميس إنه سيسعى لتشكيل “حكومة وحدة وطنية” لإدارة البلاد.
وبعد أيام من النقاش الداخلي داخل الحزب، قال الرئيس سيريل رامافوزا في اجتماع للهيكل القيادي الأعلى لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي، اللجنة التنفيذية الوطنية، في وقت متأخر من يوم الخميس، إن جنوب أفريقيا كانت في لحظة “عواقب جوهرية” وأن البلاد يتطلب قيادة غير عادية. وفي الانتخابات التي جرت الأسبوع الماضي، خسر حزب المؤتمر الوطني الأفريقي أغلبيته في برلمان جنوب أفريقيا للمرة الأولى منذ نهاية نظام الفصل العنصري.
وقال رامافوسا: “لذلك اتفقنا على دعوة الأحزاب السياسية لتشكيل حكومة وحدة وطنية باعتبارها الخيار الأفضل لدفع بلادنا إلى الأمام”.
في الواقع، يعني هذا أن حزب المؤتمر الوطني الأفريقي ــ بدلاً من الدخول في اتفاق ائتلاف مباشر مع الأحزاب الرئيسية المنافسة له، التحالف الديمقراطي الصديق للسوق وذو الميول اليمينية (DA) أو حزب المناضلين من أجل الحرية الاقتصادية اليساري المتطرف ــ سوف يسعى إلى تحقيق المزيد من النجاح. تحالف واسع متعدد الأحزاب.
وبينما صاغ رامافوسا هذا القرار على أنه قرار تم اتخاذه من أجل المصلحة الوطنية، قال المحللون إن هذه الخطوة تحمل أيضًا بصمات الدهاء السياسي، مع وضع مصالح حزب المؤتمر الوطني الأفريقي في المقدمة والمركز. إن وجود ائتلاف واسع ومتعدد الأحزاب يقلل من اعتماد حزب المؤتمر الوطني الأفريقي على أي منافس سياسي فردي.
دروس من الماضي
كانت جنوب أفريقيا تحكمها حكومة وحدة وطنية بين عامي 1994 و1997 عندما قام الرئيس السابق نيلسون مانديلا بتعيين رئيس الوزراء السابق في عهد الفصل العنصري إف دبليو دي كليرك نائبا له وعين وزراء من الحزب الوطني وحزب إنكاثا للحرية، المنافسين لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي. في الموعد.
وبعد ثلاثة عقود من الزمان، أصبح حزب المؤتمر الوطني الأفريقي، الذي تضرر بشدة من نتائج الانتخابات التي أجريت في 29 مايو/أيار، بحاجة الآن إلى التفاوض على اتفاق مع الأحزاب الأخرى قبل الموعد النهائي الدستوري في 18 يونيو/حزيران لانتخاب الرئيس القادم للبلاد. وانخفضت حصة التصويت في حزب المؤتمر الوطني الأفريقي من 57% في عام 2019 – وهي أدنى نسبة حتى ذلك الحين – إلى 40% في انتخابات الأسبوع الماضي. كما خسر أغلبيته في المقاطعتين الرئيسيتين كوازولو ناتال وجوتنج.
ومنذ ذلك الحين، انخرط زعماء الحزب في محادثات حول الخيارات الأكثر قابلية للتطبيق لتشكيل الحكومة بينما احتج بعض أعضاء منظماتهم الشبابية خارج اجتماع المفوضية الوطنية للانتخابات ضد التوصل إلى اتفاق مع التحالف الديمقراطي.
لقد وصف العديد من أعضاء حزب المؤتمر الوطني الأفريقي منذ فترة طويلة أجندة التنمية بأنها “مناهضة للتحول”، واصفين سياساتها التي تميل إلى السوق بأنها “مناهضة للفقراء”. لقد صوّر حزب المؤتمر الوطني الأفريقي نفسه كحزب وسطي مؤيد للفقراء.
وقالت ماكسين روبين، زميلة الأبحاث في معهد جيجا للشؤون الأفريقية ومقره هامبورغ، إن معضلة رامافوسا تكمن في العثور على شركاء في التحالف “لن يضعفوا موقفه في حزب المؤتمر الوطني الأفريقي مع تجنب التنازلات الكبيرة للمواقف السياسية لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي”.
وكان من الممكن أن يؤدي تشكيل اتفاقيات ائتلافية حصرية مع DA أو EFF أو حزب uMkhonto we Sizwe الجديد (حزب MK) بقيادة الرئيس السابق جاكوب زوما إلى تعريض هذه الأهداف للخطر ويؤدي إلى اضطرابات داخلية. وقال حزب الكنيست صراحة إنه لن يعمل مع حزب المؤتمر الوطني الأفريقي إلا إذا تمت إزالة رامافوسا.
وعلى النقيض من ذلك، فإن التحالف الكبير من شأنه أن يبقي ثاني أكبر حزب في جنوب أفريقيا، الحزب الديمقراطي، في الخيمة، في حين يعمل أيضاً على إشراك الأحزاب الأصغر، مما يزيل الاعتماد المفرط على أي شريك واحد في الائتلاف.
قال روبين: “سيرسل ذلك إشارة جيدة للأعمال التجارية على المستوى الدولي والمحلي”. ويُنظر إلى DA، على وجه الخصوص، على أنه مؤيد للأعمال التجارية.
وحصل حزب DA على 21% من الأصوات، بينما حصل حزب MK على 14% وحزب EFF على 9%.
التحديات المقبلة
لكن الأمر لا يتعلق فقط ببقاء رامافوزا السياسي أو المستثمرين الدوليين. قال المحلل السياسي أونجاما متيمكا إنه إذا شكل حزب المؤتمر الوطني الأفريقي تحالفًا فقط مع حزب التحالف الديمقراطي على اليمين أو حزب الجبهة الثورية وحزب الكنيست على اليسار، فستكون هناك عواقب وخيمة على توازن القوى الداخلي في حزب المؤتمر الوطني الأفريقي. وقال إن ذلك سيكون له بدوره آثار على كيفية رؤية السوق لحكومة جنوب إفريقيا.
وقال إن خطوة حزب المؤتمر الوطني الأفريقي لعقد صفقة مع التحالف الديمقراطي قد تسبب “تمردًا داخليًا”.
وقال: “(سيُنظر إلى ذلك) على أنه السير على الطريق الصحيح يتعارض مع أساطير حركة التحرير وتقاليدها”.
وفي حين أن تفاصيل الشكل الذي ستبدو عليه حكومة الوحدة الموسعة هذه لم يتم توضيحها بعد، إلا أن رامافوسا قال إن الإدارة الجديدة “ستأخذ في الاعتبار الظروف السائدة في هذه المرحلة من تاريخ بلادنا”.
تواجه حكومة جنوب أفريقيا الجديدة تحديات داخلية هائلة، تعمل على تحفيز النمو الاقتصادي، وخلق فرص العمل، ومواجهة عدم المساواة الهيكلية.
ووفقا للبنك الدولي، فإن جنوب أفريقيا هي المجتمع الأكثر تفاوتا في العالم، حيث يوجد عدد قليل من الأفراد الأثرياء من جهة، وانتشار الفقر على نطاق واسع من جهة أخرى. كما أن لديها أعلى معدل بطالة في العالم، بنسبة 33 في المائة، ومعدل بطالة بين الشباب يبلغ 45 في المائة. وتواجه المنازل والشركات انقطاعات متكررة للتيار الكهربائي، في حين تكافح البلاد أيضًا الفساد المنهجي.
وقال رامافوزا إن حكومة الوحدة الوطنية ستركز على بناء اقتصاد شامل، وخلق فرص العمل، وإنهاء الجريمة والفساد، وتحسين تقديم الخدمات.
ومع ذلك، فإن تشكيل هذا الائتلاف الكبير بحلول الثامن عشر من يونيو/حزيران لن يكون بالمهمة السهلة. وسيحتاج حزب المؤتمر الوطني الأفريقي إلى تبادل المناصب في السلطة التنفيذية والبرلمان مقابل الحصول على دعم أحزاب المعارضة. ومن المرجح أيضًا أن تحتاج إلى الالتزام بالإصلاحات، مثل اتخاذ موقف أكثر تشددًا ضد قادة الحزب المتورطين في الفساد والاستيلاء على الدولة.
كان التحالف الديمقراطي منفتحًا على المحادثات مع حزب المؤتمر الوطني الأفريقي لكنه استبعد التوصل إلى اتفاق مع الجبهة الإلكترونية.
أبدت EFF استعدادها للحكم المشترك مع حزب المؤتمر الوطني الأفريقي لكنها طالبت بمنصب نائب الرئيس مقابل دعمهم. وقال حزب الكنيست إنه لن ينضم إلى الائتلاف الذي يقوده حزب المؤتمر الوطني الأفريقي إذا ترأسه رامافوسا. كما قامت عضو الكنيست بحملتها الانتخابية على أساس برنامج تضمن إعادة كتابة الدستور – وهو الأمر الذي عارضه حزب المؤتمر الوطني الأفريقي.
وقال رامافوزا إن التماسك الاجتماعي أصبح أمرا ملحا في أعقاب الحملة الانتخابية “السامة والمثيرة للانقسام بشكل خاص”. وبينما يجتمع مفاوضو حزب المؤتمر الوطني الأفريقي مع الجماعات السياسية الأخرى، يصر الحزب على أن الدستورية مبدأ غير قابل للتفاوض في أي صفقة.
وقال: “بتأسيس حكومة الوحدة الوطنية، فإننا نبني على تاريخ غني جدًا من التعاون عبر الانقسامات والأيديولوجيات”. “نحن نعتمد على تجربة يعرفها أبناء جنوب أفريقيا، وقد خدمت البلاد بشكل جيد.” والآن، هذه التجربة على وشك الاختبار مرة أخرى.
