أصدرت محكمة العدل الدولية يوم الجمعة سلسلة من الإجراءات المؤقتة التي تلزم إسرائيل بالامتثال لاتفاقية الإبادة الجماعية لعام 1948، والسماح بدخول المزيد من المساعدات الإنسانية إلى غزة، واتخاذ إجراءات ضد أولئك الذين يصدرون بيانات عن الإبادة الجماعية.
ولم يصل الحكم المؤقت للمحكمة الدولية، في قضية رفعتها جنوب أفريقيا تتهم فيها إسرائيل بارتكاب إبادة جماعية في غزة، إلى حد إصدار أمر لإسرائيل بوقف أو وقف حربها المدمرة على غزة، والتي أسفرت عن مقتل أكثر من 26 ألف فلسطيني في القطاع منذ 7 أكتوبر.
لكنها رفضت ادعاء إسرائيل بأن المحكمة لا تتمتع بالسلطة القضائية لتوجيه التدابير المؤقتة وأكدت أن نتائجها ملزمة.
ورحبت السلطة الفلسطينية بالحكم. وقال وزير الخارجية الفلسطيني رياض المالكي في بيان إن “حكم محكمة العدل الدولية هو تذكير مهم بأنه لا توجد دولة فوق القانون أو خارج نطاق العدالة”. وأضاف: “إنه يكسر ثقافة الإجرام والإفلات من العقاب الراسخة في إسرائيل، والتي ميزت الاحتلال والسلب والاضطهاد والفصل العنصري الذي دام عقودًا من الزمن في فلسطين”.
وقال محللون إنه في حين أن المحكمة نفسها لا تملك سلطة تنفيذ الحكم المؤقت، أو في الواقع الحكم النهائي الذي تصدره في القضية، إلا أن توجيهاتها يوم الجمعة يمكن أن تؤثر على الحرب في غزة. وتصاعدت الضغوط على إسرائيل وداعميها الأمريكيين في الأسابيع الأخيرة، مع استمرار تزايد الدعوات العالمية لوقف إطلاق النار.
ولا يحدد حكم الجمعة ما إذا كانت إسرائيل ترتكب جريمة إبادة جماعية، كما زعمت جنوب أفريقيا. لكن القاضي جوان دوناهو، الرئيس الحالي لمحكمة العدل الدولية، قال أثناء إعلانه عن التدابير المؤقتة إن المحكمة خلصت إلى أن “الوضع الكارثي” في غزة يمكن أن يصبح أسوأ بكثير بحلول وقت إصدار حكمها النهائي، مما يستلزم اتخاذ تدابير مؤقتة.
وقال مايكل بيكر، الأستاذ المساعد في القانون الدولي لحقوق الإنسان في جامعة هارفارد، إن “الحكم يبعث برسالة قوية إلى إسرائيل مفادها أن المحكمة ترى أن الوضع خطير للغاية وأن على إسرائيل أن تفعل ما في وسعها لضبط النفس في تنفيذ حملتها العسكرية”. كلية ترينيتي في دبلن وعمل أيضًا كموظف قانوني مشارك في محكمة العدل الدولية في لاهاي من عام 2010 إلى عام 2014.
هل يمكن للحرب أن تستمر؟
ولم تأمر محكمة العدل الدولية، في إجراءاتها المؤقتة، إسرائيل بوقف حملتها العسكرية في غزة. وقد طلبت جنوب أفريقيا مثل هذا التوجيه بالوقف والكف في طلبها لاتخاذ تدابير مؤقتة، مشيرة إلى احتمال حدوث إبادة جماعية في غزة.
وكانت المحكمة قد أمرت روسيا بوقف حربها في أوكرانيا في مارس/آذار 2022، بعد شهر من شنها غزوها لأوكرانيا، رغم أن موسكو تجاهلت هذا الحكم.
لذا فإن إسرائيل لن تنتهك توجيهات محكمة العدل الدولية الصادرة يوم الجمعة بمواصلة الحرب التي تصر على أنها ستواصلها حتى تقضي على حماس، الجماعة الفلسطينية المسلحة التي هاجمت جنوب إسرائيل في 7 أكتوبر/تشرين الأول، مما أسفر عن مقتل ما يقرب من 1200 شخص واختطاف 240 آخرين. .
ومع ذلك، فمن المرجح أن تخضع حكومة رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو لتدقيق أكبر من أي وقت مضى بشأن تصرفات جنودها في غزة وتصريحات قادتها وجنرالاتها.
ويتعين على إسرائيل، بموجب قرار محكمة العدل الدولية، تقديم تقرير خلال شهر يوضح التزامها بالإجراءات المؤقتة. وسوف تتاح لجنوب أفريقيا الفرصة لسد الثغرات في المطالبات الإسرائيلية.
فهل ستتبع إسرائيل قرار محكمة العدل الدولية؟
وعندما رفعت جنوب أفريقيا قضيتها أمام محكمة العدل الدولية في أواخر ديسمبر/كانون الأول، رفضها المسؤولون الإسرائيليون ووصفوها بأنها “أكاذيب” واتهموا مواطني جنوب أفريقيا بـ “النفاق”. وأعلن رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو أن إسرائيل لن تتأثر بأي حكم.
وقال نتنياهو: “سنعيد الأمن إلى الجنوب والشمال على السواء”. كتب على المنصة المعروفة باسم X، تويتر سابقا، من الحساب الرسمي لرئيس الوزراء الإسرائيلي. “لن يوقفنا أحد – لا لاهاي، ولا محور الشر، ولا أي شخص آخر”.
ولكن حتى لو قررت إسرائيل عدم الالتزام بحكم محكمة العدل الدولية، فسوف تكون هناك ضغوط على داعميها الدوليين.
وقال مارك لاتيمر، المدير التنفيذي لمركز وقف إطلاق النار لحقوق المدنيين، لقناة الجزيرة: “لقد قال السياسيون الإسرائيليون بالفعل إنهم سيتجاهلون أمر محكمة العدل الدولية”. “من الصعب جدًا على الولايات المتحدة والدول الأوروبية، بما في ذلك المملكة المتحدة، على وجه الخصوص، تجاهل الأمر لأن لديهم سجلًا أقوى بكثير في إقامة أو دعم محكمة العدل الدولية”.
ويتوقع الخبراء القانونيون أن يحترم حلفاء إسرائيل في الغرب، بما في ذلك الولايات المتحدة، حكم محكمة العدل الدولية. والفشل في القيام بذلك سيكون له تداعيات خطيرة.
وقال لاتيمر إن ذلك من شأنه أن يقوض “مصداقية النظام الدولي القائم على القواعد الذي تدعي الولايات المتحدة أنه يدعمه”. وأضاف أن ذلك “سيؤدي أيضًا إلى ترسيخ انقسام متزايد” بين الولايات المتحدة والدول الغربية مقابل دول الجنوب العالمي التي تنظر بعين الشك إلى تلك المزاعم عن “دعم النظام العالمي”.
هل سيضيف الحكم ضغوطا عالمية لوقف إطلاق النار؟
وفي حين أن الحكم في حد ذاته لا يدعو إلى وقف إطلاق النار، إلا أنه قد يجعل من الصعب على حلفاء إسرائيل الاستمرار في عرقلة الجهود العالمية لوقف الحرب.
وقالت زها حسن، محامية حقوق الإنسان وزميلة مؤسسة كارنيجي للسلام الدولي، لقناة الجزيرة: “إن حكم محكمة العدل الدولية يضع المزيد من الضغوط على الولايات المتحدة والحلفاء الغربيين الآخرين للتحرك بشأن قرار لوقف إطلاق النار”. “إنه يجعل من الصعب على الولايات المتحدة، إلى جانب إسرائيل، عرض القضية على الحكومات الغربية التي لا تزال مهتمة للغاية بالشرعية الدولية، للحفاظ على فكرة أن إسرائيل تتصرف ضمن قيود القانون الدولي في غزة وأن إنها تتصرف دفاعًا عن النفس”.
وتشير بعض الأدلة إلى أن إسرائيل تعرف ذلك أيضاً. وقال الخبراء إنه بعد وقت قصير من إعلان جنوب أفريقيا أنها سترفع قضية أمام محكمة العدل الدولية، بدأت تكتيكات إسرائيل على الأرض تتغير.
وقال حسن إن هناك “اندفاعا للقضاء على أي احتمال لعودة الفلسطينيين إلى شمال غزة”، في إشارة إلى القصف الممنهج للجامعات والمستشفيات. “بمجرد إخراج المستشفيات، فإنك تجعل من المستحيل على الناس في الحرب البقاء. وهذا جزء من استراتيجية تهدف إلى تهجير السكان الفلسطينيين وتهجيرهم بشكل دائم”.
ولكن قد يكون هذا اعترافاً بأن الوقت المتاح أمام إسرائيل لتنفيذ حملتها العسكرية قد بدأ ينفد.
وقال لاتيمر: “يجب أن يكون هناك ضغط دولي كافٍ لخلق المزيد من الحوافز لوقف إطلاق النار عن طريق التفاوض”. “إن أمر محكمة العدل الدولية هو مساهمة كبيرة.”
إخوة في السلاح
وقد قدمت الولايات المتحدة، على وجه الخصوص، المساعدات العسكرية التي تعتمد عليها إسرائيل لمواصلة شن الحرب. تحايل الرئيس جو بايدن على الكونجرس الأمريكي مرتين في أقل من شهر لإعطاء الضوء الأخضر لمبيعات الأسلحة الطارئة لإسرائيل.
وتزعم إدارة بايدن أنها طلبت من إسرائيل حماية حياة المدنيين، لكن ذلك لم يحميها من الانتقادات الشديدة، بما في ذلك في الداخل، لفشلها في إقناع إسرائيل بإيلاء اهتمام أكبر للأرواح البريئة في غزة.
وقال حسن: “هذه الإدارة تشعر بالقلق إزاء العدد المتزايد من أعضاء الكونجرس، وخاصة الديمقراطيين المعتدلين في مجلس الشيوخ الذين يرفعون أعلام حمراء بشأن سوء استخدام الأسلحة الأمريكية واحتمال تواطؤ الولايات المتحدة إذا استمروا في إرسال إمدادات غير مشروطة إلى إسرائيل”. .
ومن الممكن أن يزيد حكم محكمة العدل الدولية من قوة الضغط من أجل وقف إطلاق النار في غزة وأن تصر الولايات المتحدة على مستوى أعلى من المساءلة عندما يتعلق الأمر بالعمل العسكري الإسرائيلي.
وقال حسن: “في اللحظة التي تقول فيها الولايات المتحدة: “لم نعد نزودكم بالإمدادات”، فإن هذه الحرب على غزة يجب أن تنتهي”.
