يمكن أن يوسع رئيس الولايات المتحدة دونالد ترامب قائمة حظر السفر بشكل كبير في الأسابيع القليلة المقبلة ليشمل 36 دولة أخرى ، 26 منها في إفريقيا ، كما تقول تقارير وسائل الإعلام الأمريكية ، مستشهدة بالوثائق الحكومية الداخلية.
مع وجود 10 دول مدرجة بالفعل في قائمة ترامب الأولية ، يمكن الآن حظر مواطني 36 من 54 دولة في إفريقيا ، بالكامل أو جزئيًا ، من الدخول إلى الولايات المتحدة إذا أصبحت القائمة الجديدة سارية المفعول. هذا من شأنه أن يجعل إفريقيا المنطقة الأكثر محطًا في العالم عندما يتعلق الأمر بالسفر إلى الولايات المتحدة.
تعد حظر التأشيرة جزءًا من حملة الهجرة الموعودة من ترامب ، والتي كانت في حالة تناقض منذ توليه منصبه في يناير ، والتي شهدت بالفعل مواطنين من 19 دولة في إفريقيا والشرق الأوسط محظورًا أو مقيدًا بشدة من دخول الولايات المتحدة.
في مذكرة تم إرسالها إلى ممثلين في الولايات المتحدة في البلدان المتأثرة في 14 يونيو ، قال وزير الخارجية ماركو روبيو إن حكومات تلك البلدان قد منحت 60 يومًا لتلبية المعايير التي تمليها وزارة الخارجية. طلبت المذكرة أيضًا أن تقدم تلك البلدان خطة عمل أولية تمشيا مع تلبية تلك التدابير بحلول 18 يونيو.
لقد مرت هذا الموعد النهائي الآن. من غير الواضح ما إذا كانت أي من تلك الدول قد قدمت خطط الدعوى المطلوبة.
إليك ما نعرفه عن حظر السفر في إفريقيا المحتملة والذين يمكن أن يتأثروا:
كم عدد الدول الأفريقية في القائمة؟
من بين 36 دولة جديدة المذكورة في المذكرة المبلغ عنها ، 26 في أفريقيا: أنغولا ؛ بنين بوركينا فاسو كابو فيردي كمبوديا الكاميرون جمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC) ؛ جيبوتي أثيوبيا؛ مصر؛ الجابون غامبيا غانا ساحل العاج ليبيريا ملاوي موريتانيا النيجر نيجيريا؛ ساو تومي وبرينسيبي. السنغال؛ جنوب السودان تنزانيا؛ أوغندا زامبيا وزيمبابوي.
آخرون في القائمة موجودون في منطقة البحر الكاريبي وآسيا والمحيط الهادئ والشرق الأوسط: أنتيغوا وباربودا ، بوتان ، كمبوديا ، دومينيكا ، قيرغيزستان ، سانت كيتس ، نيفيس ، سانت لوسيا ، سوريا ، تونغا ، توفالو وفانواتو.
تقول المذكرة إن البلدان التي تفشل في معالجة المخاوف التي أثارتها إدارة ترامب يمكن أن تنصح بحظر في وقت مبكر من شهر أغسطس.
تم تضمين سبع دول أفريقية في قائمة ترامب الأولى التي تضم 12 دولة ممنوعة تمامًا من دخول الولايات المتحدة من 4 يونيو. إنها صومال وتشاد وجمهورية الكونغو وليبيا وإريتريا وغينيا الاستوائية والسودان. تم تسمية ثلاثة آخرين – سيراليون وبوروندي وتوغو – في قائمة منفصلة تضم سبع دول تواجه الآن قيودًا جزئية على مواطنيها ، مما يعني أن بعض فئات التأشيرة المحدودة في الولايات المتحدة لا تزال مفتوحة لهم.
هذا يصل إلى 36 دولة من أصل 54 دولة في إفريقيا على قائمة حظر محتملة للسفر إلى الولايات المتحدة.
لماذا يحظر ترامب مواطني البلدان الأفريقية؟
أعطت مذكرة السبت مجموعة واسعة من الأسباب لحظر محتمل على البلدان المتأثرة. لم تقدم مبررات خاصة بكل بلد ، لكنه حذر من أن البلدان قد تم وضع علامة عليها لأسباب منفصلة.
تم تعيين بعض البلدان على أنها “رعاة للإرهاب” أو لديها مواطنين “شاركوا في أعمال الإرهاب في الولايات المتحدة” ، وفقًا لسبب واحد. الآخرين ، وفقًا للمذكرة ، ليس لديهم “سلطة حكومية موثوقة لإنتاج وثائق هوية موثوقة” ، أو لديهم سجلات جنائية غير موثوقة ، أو بيع الجنسية للأشخاص الذين لا يعيشون في بلدانهم.
كما تم الاستشهاد أيضًا بمعدلات عالية من التأشيرة من قبل مواطني بعض البلدان كأسباب للحد من المسافرين ، بالإضافة إلى نقص التعاون من قبل الدول عندما يتعلق الأمر باستعادة المواطنين الذين تم ترحيلهم من الولايات المتحدة.
يمكن للبلدان المتأثرة معالجة المخاوف منا بالموافقة على قبول المرحلين في الظهر – حتى تلك التي نشأت من بلدان أخرى – أو توافق على أن تصبح “دولة ثالثة آمنة” ستأخذها الأشخاص الذين يبحثون عن اللجوء في الولايات المتحدة ، حسبما ذكرت المذكرة. اقترح جمهورية الكونغو الديمقراطية الغنية بالمعادن مثل هذه الصفقة للبيت الأبيض في مارس.
في أوائل يونيو ، عندما تم إصدار قائمة حظر السفر الأولى ، صرح ترامب في رسالة فيديو أصدرته البيت الأبيض بأن هجومًا حديثًا على تجمع مؤيد لإسرائيل في بولدر ، كولورادو ، “أكد على المخاطر الشديدة التي تم طرحها على بلدنا من خلال دخول المواطنين الأجانب الذين لم يتم فحصهم بشكل صحيح”.
المشتبه به محمد صابري سليمان ، وهو مواطن مصري عاش أيضًا في الكويت ، تم القبض عليه ووجهت إليه تهمة جريمة الكراهية الفيدرالية والعديد من التهم الحكومية الأخرى. يتم احتجاز زوجته وأطفاله الخمسة حاليًا من قبل مسؤولي الهجرة الأمريكيين. يتم الآن النظر في مصر لحظر ، على الرغم من أن الكويت ليس على قائمة من البلدان التي تواجه حظر التأشيرة.
ليست هذه هي المرة الأولى التي يحظر فيها ترامب مواطني البلدان الأخرى ، والتي يشير النقاد إلى أن تكون دولًا غير بيضاء ومنخفضة الدخل. خلال فترة ولايته الرئاسية الأولى ، شهدت سياسة مثيرة للجدل ومتحركة ، والتي أصبحت تُعرف باسم “الحظر الإسلامي” ، سبع دول ذات أغلبية إسلامية على قائمة حمراء توسعت لاحقًا لتشمل بعض الدول الأفريقية ذات الدخل المنخفض. ألغى الرئيس السابق جو بايدن الحظر عندما تولى منصبه في عام 2021.
كم عدد الأشخاص من البلدان الأفريقية الذين يعيشون في الولايات المتحدة؟
حوالي مليوني من السكان المهاجرين في الولايات المتحدة 44 مليون من الدول الأفريقية ، وفقا لبيانات من معهد سياسة الهجرة في الولايات المتحدة. انتقل ما يقرب من نصف المهاجرين الأفارقة إلى الولايات المتحدة بعد عام 2010 ، وفقًا لمكتب الإحصاء الأمريكي ، ويمثلون أسرع كتلة المهاجرين في السنوات الأخيرة.
أفاد المكتب أن العديد من المهاجرين الأفارقة يتعلمون بشكل كبير بدرجات واحدة أو أكثر ، ويمثلون أكبر مجموعة مهاجرة في القوى العاملة. حوالي 61 في المئة من المواطنين الأمريكيين.
فيما يلي انهيار لأرقام المهاجرين حسب البلد بين عامي 1960 و 2023 ، وفقًا لبيانات معهد سياسة الترحيل:
- نيجيريا – 476000
- إثيوبيا – 278200
- غانا – 241،000
- مصر – 225 ، 665
- ليبيريا – 100800
- الصومال – 92400
- الكاميرون – 90700
- DRC – 62،500
- إريتريا – 49755
- سيراليون – 45،532
- تنزانيا – 40،420
- توغو – 37000
- كابو فيردي – 31،441
- السنغال – 28،581
- ساحل العاج – 25،426
- زيمبابوي – 24،490
كيف يمكن أن يتأثر هؤلاء الناس؟
يقول الخبراء إن حظر سفر ترامب من المحتمل أن يتسبب في قدر كبير من عدم اليقين للأشخاص الذين يعيشون بالفعل في الولايات المتحدة.
صرحت ميشيل ميتلستادت ، مديرة الاتصالات في معهد سياسات الهجرة ، لـ الجزيرة في وقت إعلان حظر السفر الأول: “بالنسبة للمواطنين من هذه البلدان الذين يعيشون في الولايات المتحدة الذين ليسوا مواطنين متجنسين ، فإن حظر السفر على الأرجح سيتجمدهم في مكانه ، حيث سيخشى الكثيرون أنهم قد لا يُسمح لهم بالرجوع إلى ما إذا كانت تترك الولايات المتحدة مؤقتًا”.
وأضاف Mittelstadt أن حظر السفر يمكن أن ينقسم العائلات ، “بالنظر إلى عدم القدرة على السفر بشكل قانوني إلى الولايات المتحدة أو التقدم بطلب للحصول على تأشيرة دائمة أو مؤقتة ، وكذلك الجمود الذي يمنحه هذا على العديد من مواطني هذه البلدان الموجودين بالفعل في الولايات المتحدة”.
كم مرة يسافر الناس من هذه البلدان إلى الولايات المتحدة؟
وفقًا لـ Statista ، سافر حوالي 588177 زائرًا من إفريقيا إلى الولايات المتحدة في عام 2024. إن الانهيار التاريخي حسب البلد غير متاح.
هذا العام ، لا توجد دولة أفريقية مدرجة في قائمة أفضل 20 دولة تزور الولايات المتحدة ، وفقًا لبيانات وزارة التجارة الأمريكية. تم تسجيل حوالي 100000 زائر حتى الآن ، من القارة الأفريقية ، معظمهم من:
- جنوب إفريقيا – 24،800
- نيجيريا – 18093
- مصر – 13376
- غانا – 7،018
- كينيا – 5409
كيف تستجيب البلدان الأفريقية لحظر التأشيرة الأمريكيين اللذيذ؟
حذر وزير الخارجية النيجيري يوسف توججار هذا الأسبوع من أن الولايات المتحدة يمكن أن تفوت صفقات المعادن الأساسية والنادرة إذا حظرت مواطني دول غرب إفريقيا.
وقال توججار ، الذي يرأس المجتمع الاقتصادي الإقليمي في مجلس وزراء الخارجية في غرب إفريقيا (ECOWAS) ، في اجتماع مع نظرائه ، “سيكون هذا أمرًا مؤسفًا إذا كان الأمر أكثر تأهيلًا إذا كاننا منطقة من الفرص جاهزة لعمل الصفقات”. استشهد باحتياطيات النيجيريا من النفط والغاز. البلاد غنية أيضا في التانتاليت واليورانيوم.
أخبر سارانج شيدور ، مدير برنامج Global South في معهد Think Tank Quincy في الولايات المتحدة ، الجزيرة أن حظر التأشيرة كانت أقرب إلى “بناء الجدران” بين الولايات المتحدة والمناطق المستهدفة.
وقال شيدور: “أفريقيا ، على وجه الخصوص ، مهمة بالنسبة للولايات المتحدة لأنها موقع للموارد الطبيعية ، وسوق متنامية ، وعدد موهوب”. “إذا أرادت واشنطن تقييد الهجرة والسفر من القارة ، فيجب أن تجد طرقًا أخرى غير مصقولة لإظهار التزامنا بالعلاقات القوية مع الدول الأفريقية.”
بدا ترامب بالفعل حريصًا على صفقات رائعة على المعادن الأرضية النادرة ، وهو أمر بالغ الأهمية لتصنيع الهواتف الذكية وبطاريات المركبات الكهربائية.
على سبيل المثال ، من المقرر أن يوقع واشنطن وبكين اتفاقية ستشهد أن الصين توفر عناصر أرضية نادرة ومعادن حاسمة لتصنيع أدوات وأسلحة تقنية ، في مقابل استمرار الوصول إلى المدارس الأمريكية للطلاب الصينيين ، وفقًا لما ذكرته ترامب على وسائل التواصل الاجتماعي من ترامب الأسبوع الماضي.
في الشهر الماضي ، أعلنت الولايات المتحدة أيضًا عن اتفاق مع أوكرانيا على معادن الأرض النادرة مقابل المساعدة في إعادة بناء البلاد بمجرد انتهاء الحرب مع روسيا.
عندما تم الإعلان عن قائمة حظر السفر الأولى في بداية يونيو ، استجابت تشاد لإدراجها من خلال تعليق التأشيرات للمواطنين الأمريكيين. في منشور على Facebook ، قال الرئيس إدرس ديبي: “لقد أمرت الحكومة بالتصرف وفقًا لمبادئ المعاملة بالمثل وتعليق إصدار التأشيرات للمواطنين الأمريكيين”.
وفقًا لأحدث الأرقام الصادرة عن وزارة الأمن الداخلي الأمريكي ، فإن مواطني تشاد لديهم أعلى معدل تجاوز التأشيرة ، بنسبة 49.5 في المائة من الذين يصلون إلى البلاد.
لقد ضربت الدول الأفريقية المتأثرة الأخرى نغمة أكثر تصالحية.
وقال وزير المعلومات في سيراليون تشيرنور باه في بيان إن بلاده مستعدة للتعاون مع الولايات المتحدة. وقال: “موقفنا من هذا هو ، ما الذي يمكننا فعله أكثر؟ كيف يمكننا التعاون مع شركائنا الأمريكيين ، الذين نؤمن بهم ونعتقد أنه سيحافظ على علاقة جيدة للغاية”.
قال إعلان ترامب الأولي في أوائل يونيو إن سيراليون ، الذي يخضع الآن لقيود جزئية ، “فشل تاريخياً في قبول مواطنيها القابلة للإزالة”.
وقال سفير الصومال في الولايات المتحدة ، داهر حسن ، إن دولة شرق إفريقيا تريد العمل مع الولايات المتحدة. وقال: “الصومال تقدر علاقتها الطويلة مع الولايات المتحدة وتقف على استعداد للانخراط في حوار لمعالجة المخاوف التي أثيرت”.
وصف إعلان ترامب الصومال بأنه “ملاذ آمن إرهابي” وذكر: “الصومال تفتقر إلى سلطة مركزية مختصة أو تعاونية لإصدار جوازات سفر أو وثائق مدنية وليس لديها تدابير فحص وتدابير مناسبة”.
وفي الوقت نفسه ، دعا الاتحاد الأفريقي ، في بيان يوم 5 يونيو ، الولايات المتحدة إلى تبني نهج أكثر بناءًا والحوار مع الدول الأفريقية للحفاظ على ما قالته كانت علاقات قوية تاريخياً.
وقال بيان الاتحاد الأفريقي “الاتحاد الأفريقي يدعو بإدارة الولايات المتحدة باحترام إلى التفكير في تبني نهج أكثر استشارية والانخراط في حوار بناء مع البلدان المعنية. تستأنف اللجنة للتواصل الشفاف ، وعند الضرورة ، الجهود التعاونية لمعالجة أي قضايا أساسية قد تكون قد أبلغت هذا القرار”.
