خسر حزب المؤتمر الوطني الأفريقي الحاكم في جنوب أفريقيا أغلبيته في الانتخابات التي جرت في البلاد هذا الأسبوع للمرة الأولى منذ نهاية نظام الفصل العنصري، في انتكاسة كبيرة للحزب الذي قاد تحرير البلاد من حكم الأقلية البيضاء.
وبدأ حزب المؤتمر الوطني الأفريقي، الذي يقود البلاد منذ عام 1994، مفاوضات مغلقة مع أحزاب أخرى لمحاولة تشكيل ائتلاف حاكم – وهو أمر لم يضطر إلى القيام به حتى الآن. ومع ذلك، يقول المحللون إن خسائر الحزب والضغوط التي سيواجهها من شركاء التحالف المحتملين ألقت بظلالها على مستقبل الرجل الذي كان حزب المؤتمر الوطني الأفريقي يأمل أن يقوده إلى فترة ولاية أخرى: الرئيس سيريل رامافوزا.
وبعد فرز جميع الأصوات تقريبا، حصل حزب المؤتمر الوطني الأفريقي على نحو 40 في المائة من الولاية، يليه حزب المعارضة الرئيسي، التحالف الديمقراطي، بنسبة 21 في المائة. وفي المركز الثالث، جاءت قصة النجاح الكبيرة للانتخابات: يبدو أن حزب “uMKhonto we Sizwe” الذي يتزعمه الرئيس السابق جاكوب زوما، والذي دمر قاعدة التصويت الأساسية لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي، يستعد لتشكيل الحكومة في مقاطعة كوازولو ناتال، ويمكن أن يكون حاسما في تحديد ما إذا كان حزب المؤتمر الوطني الأفريقي سيشكل الحكومة المقبلة في عهد رامافوسا. وقد فاز حزب الكنيست بنحو 15% من الأصوات على المستوى الوطني، و45% من الأصوات في مقاطعة كوازولو ناتال، مسقط رأس زوما.
وبالفعل، استبعد عضو الكنيست، الذي تتكون قيادته العليا – بما في ذلك زوما نفسه – من العديد من السياسيين من جذور حزب المؤتمر الوطني الأفريقي، التوصل إلى اتفاق مع الحزب الحاكم ما لم يقيل رامافوسا أولا. وقال محللون إنه بعد قيادة حزب المؤتمر الوطني الإفريقي إلى أسوأ أداء انتخابي له على الإطلاق، سيواجه رامافوزا ضغوطا شديدة للتنحي جانبا.
وقال ريتشارد كالاند، مدير أفريقيا في معهد كامبريدج لقيادة الاستدامة: “لقد فقدوا الأغلبية وخسروها بشدة”. “هذا يمثل هزيمة كبيرة للغاية.”
وقال كالارد إن حزب المؤتمر الوطني الأفريقي لا يزال أكبر تشكيل سياسي في جنوب أفريقيا، ويكاد يكون من المستحيل تشكيل الحكومة المقبلة بدون الحزب، لذلك سيكون في وضع يسمح له بقيادة المفاوضات الائتلافية. “السؤال هو ما إذا كان رامافوزا سيقود تلك المفاوضات أم أنه سيستقيل أو يُطيح به على المدى القصير للغاية.”
وتتضخم هذه التساؤلات بفِعل الخيارات المحدودة التي يواجهها رامافوسا وحزب المؤتمر الوطني الأفريقي، في حين يحاولان تشكيل ائتلاف قادر على الحكم.
زوما ضد رامافوزا: تاريخ مرير
إذا تعاون حزب المؤتمر الوطني الأفريقي وعضو الكنيست، فسيحصلان على أغلبية واضحة في البرلمان. ومن شأن دعم حزب المؤتمر الوطني الأفريقي أن يساعد أيضًا عضو الكنيست على تجاوز منتصف الطريق في كوازولو ناتال، مما يمنح حزب زوما فرصة لتشكيل حكومة في محاولته الأولى: ولم يتم تشكيل الحزب إلا في أواخر العام الماضي.
ومع ذلك، فإن القول أسهل من الفعل، وفقا للمحللين.
ويأتي تراجع دعم الناخبين لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي على خلفية تدهور البنية التحتية العامة، والتفاوتات الاجتماعية، وارتفاع معدلات الجريمة. وتعاني جنوب أفريقيا من أعلى معدلات البطالة في العالم، حيث تبلغ 33 في المائة، وتبلغ نسبة البطالة بين الشباب 45 في المائة. وأدى انقطاع التيار الكهربائي المستمر إلى عرقلة الاقتصاد.
كما واجه رامافوسا وغيره من مسؤولي حزب المؤتمر الوطني الأفريقي فضائح فساد شخصية، حيث واجه الرئيس في وقت ما تصويتًا بسحب الثقة بسبب مزاعم سوء السلوك.
ومع ذلك، فإن وراء انخفاض حصة التصويت في حزب المؤتمر الوطني الأفريقي بنسبة 17 في المائة منذ انتخابات 2019، عندما فاز بنسبة 57 في المائة من الأصوات، هناك أيضًا صعود عضو الكنيست الذي ينتمي إليه زوما.
وعلى الرغم من أن زوما اختار شخصياً رامافوزا ليكون نائباً للرئيس آنذاك، إلا أنهما اختلفا منذ ذلك الحين. وتعود شكاواهم إلى عام 2018 عندما أجبر حزب المؤتمر الوطني الأفريقي زوما على الاستقالة من منصب زعيم الحزب ورئيسا بسبب فضائح الفساد المتعددة التي تورط فيها.
وبعد توليه منصب زعيم الحزب ورئيسًا، شكل رامافوسا لجنة تحقيق للتحقيق مع زوما، وألمح إلى رئاسة رئيسه السابق باعتبارها سنوات من الفساد والإهدار. وفي المقابل، وجه زوما، في تصريحاته العامة، انتقادات لا حصر لها للرئيس وحزب المؤتمر الوطني الأفريقي.
وفي ديسمبر/كانون الأول الماضي، دعم زوما حزب الكنيست المعارض الجديد بينما كان لا يزال يدعي أنه جزء من حزب المؤتمر الوطني الأفريقي، مما أدى إلى إيقافه عن العمل. وتوقع المحللون حينها أن يهدف زوما إلى تحدي رامافوزا وتقسيم أصوات حزب المؤتمر الوطني الأفريقي في انتخابات هذا الأسبوع، باستخدام قاعدة دعمه الموالية في كوازولو ناتال. وقد نفذ الآن هذا التهديد.
وقال سانوشا نايدو، المحلل في معهد الحوار العالمي: “يتعلق الأمر بـ “الأعمال غير المكتملة” بين الاثنين كما قال الرئيس رامافوزا من قبل”. “يشعر زوما أنه بحاجة إلى تبرئته لإلقاء اللوم عليه في الفساد. يشعر أن المؤسسات كانت ضده. لا يرى عضو الكنيست أن حزب المؤتمر الوطني الأفريقي تحت قيادة رامافوزا منظمة شرعية وذات مصداقية.
ائتلاف صعب
وعلى الرغم من الانحدار الحاد في حظوظ حزب المؤتمر الوطني الأفريقي، كان رامافوسا – حتى وقت قريب على الأقل – الوجه الأكثر شعبية للحزب. وفي استطلاعات الرأي الداخلية لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي التي أجريت في شهر مارس، وُجد أن السياسي هو الأكثر شعبية بين قادة الأحزاب الرئيسية، كما أنه حصل على مرتبة أعلى حتى من حزب المؤتمر الوطني الأفريقي نفسه. وقال محللون إن ذلك يجعل من الصعب على الحزب أن يحل محله.
كان رامافوسا زعيما نقابيا سابقا، وكان أحد رعايا نيلسون مانديلا، ورجل أعمال ثري، وينسب إليه أنصاره الفضل في براغماتيته الثابتة، ولتلميع صورة جنوب أفريقيا على مستوى العالم كمناضل من أجل المستضعفين في بلدان “الجنوب العالمي”.
وقد تمت الإشادة بشكل خاص برئاسته لدعمها الفلسطينيين ورفع قضية إبادة جماعية تاريخية ضد إسرائيل في محكمة العدل الدولية بشأن الحرب على غزة. وفي هذا الشهر، قضت محكمة العدل الدولية بأن توقف إسرائيل هجومها العسكري على رفح في جنوب غزة ــ وهو المطلب الذي ينص عليه القانون الدولي والذي تجاهلته إسرائيل بينما واصلت هجماتها على المدينة الفلسطينية.
وقال محللون إنه بدلا من عضو الكنيست، فإن التحالف الكبير مع التحالف الديمقراطي قد يوفر لكل من حزب المؤتمر الوطني الأفريقي وجنوب أفريقيا تحالفا حاكما أكثر استقرارا. لن يكون ذلك سهلا. واتهم منتقدو الحزب الديمقراطي بأنه يتجه نحو مصالح الأقلية البيضاء في البلاد، وكان الحزب من أشد المنتقدين لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي ورامافوسا. وقبل الانتخابات، وعدت “بإنقاذ جنوب أفريقيا من حزب المؤتمر الوطني الأفريقي” وتعهدت بعدم تشكيل حكومة ائتلافية معه أبدا.
لكنها أشارت الآن إلى أنها لا تغلق أي خيارات. ويقول المحللون إن مجمع ANC-DA يمكن أن يكون الخيار الأفضل للبلاد في الوقت الحالي، حيث يوحد الأمة ويعزز ثقة المستثمرين في الاقتصاد الأكثر تقدمًا في إفريقيا.
وقال إبراهيم فقير، المحلل في المعهد الانتخابي للديمقراطية المستدامة: “هناك اختلافات عميقة بين الاثنين، لكن هذه الخلافات ليست مستعصية على الحل”. “وبهذا، فإن حزب المؤتمر الوطني الأفريقي لديه فرصة أفضل لتحقيق الاستقرار وإعادة تأهيل المؤسسات الحكومية التي تم تفريغها – حتى ولو على المدى القصير”.
وأضاف فقير أن الخيار الآخر هو تشكيل حكومة وحدة وطنية، حيث سيتم منح جميع الأحزاب التي تحصل على أكثر من 10% من الأصوات حقائب وزارية. إنها الحكومة التي ترأسها نيلسون مانديلا بعد وصوله إلى السلطة لأول مرة في عام 1994.
وحذر فقير من أنه في كلتا الحالتين ستكون هناك تحديات. وقال: “إذا وافق حزب المؤتمر الوطني الأفريقي على التحالف الديمقراطي أو على تشكيل حكومة وحدة وطنية، فإن الأحزاب المختلفة ستحاول تقويض أو إظهار بعضها البعض، لذلك فإن لكل منهما مخاطره”.
وفي الوقت نفسه، يجب على حزب المؤتمر الوطني الأفريقي أن يأخذ في الاعتبار عاملاً آخر في حسابات قيادته، كما قال نايدو من معهد الحوار العالمي: هل ستساعد إزالة رامافوسا من السلطة الحزب بالفعل على التعافي؟
وقال نايدو: “حتى لو أُجبر رامافوزا على المغادرة أو شعر أنه بحاجة إلى المغادرة، فإن ذلك لا يحل مشكلة استقرار حزب المؤتمر الوطني الأفريقي ولا يحل مشكلة ما إذا كان الحزب يستطيع وضع البلاد أمام نفسه”. “هذا هو المكان الذي نحتاج فيه إلى هذا المستوى من العقلانية والتفكير العملي في الحزب.
“الأمر لا يتعلق فقط بما يحدث لرامافوسا، بل يتعلق حقًا بالبلد والأسواق، والأهم من ذلك الناس”.