كوالالمبور: حذر وزير الاتصالات الماليزي فهمي فاضل يوم الثلاثاء (27 أغسطس) شركات التكنولوجيا من ضرورة الالتزام بنظام الترخيص الحكومي إذا كانت تريد الاستمرار في العمل في البلاد.
ويأتي بيانه بعد يوم من إصدار تحالف من شركات التكنولوجيا نسخته الأخيرة من رسالة مفتوحة إلى رئيس الوزراء الماليزي أنور إبراهيم تحث فيها الحكومة على إعادة النظر في نظام الترخيص المثير للجدل.
ويتطلب الإطار الجديد من منصات التواصل الاجتماعي والمراسلة التي تضم أكثر من 8 ملايين مستخدم الحصول على ترخيص تشغيل سنوي، وقد يؤدي عدم الامتثال إلى فرض غرامات تصل إلى 500 ألف رينجيت ماليزي (115 ألف دولار أميركي).
قالت منظمة تحالف الإنترنت في آسيا (AIC)، وهي جمعية تجارية تأسست لمعالجة قضايا السياسة العامة وتسهيل تطوير اقتصاد الإنترنت في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، إن النظام من شأنه أن يعيق الابتكار ويفرض “أعباء غير مبررة على الشركات”.
وقالت مؤسسة الاستثمار الأمريكية، التي تضم في عضويتها ميتا وجوجل وأمازون وآبل، إن ذلك “سيعيق الاستثمارات الجارية ويثبط الاستثمارات المستقبلية بسبب تعقيد وتكلفة الامتثال”.
كما انتقدت منظمات المجتمع المدني مثل مركز الصحافة المستقلة في ماليزيا النظام المقترح باعتباره نظاما من شأنه أن يخنق حرية التعبير وانتقادات الحكومة.
ورد السيد فهمي على هذه التعليقات على هامش حدث تطوير أورانغ أصلي في سيبانغ يوم الثلاثاء، مؤكداً أن تطبيق النظام، الذي من المقرر أن يبدأ في الأول من يناير 2025، لن يتأخر.
وقال “إنهم شركات تكنولوجيا كبرى، لكن قوانيننا أكبر. لذا إذا أرادوا العمل في ماليزيا، فيجب عليهم احترام قوانيننا والامتثال لها”.
وأشار الوزير إلى الأمثلة الأخيرة في المملكة المتحدة وفرنسا كأمثلة أكدت قرار الحكومة الماليزية بتشديد التنظيم على شركات التكنولوجيا.
وفي المملكة المتحدة، أثارت المعلومات المضللة حول المهاجرين على وسائل التواصل الاجتماعي اضطرابات وأعمال شغب واسعة النطاق في شهري يوليو/تموز وأغسطس/آب، في حين ألقي القبض على مؤسس تطبيق الرسائل تيليجرام، بافيل دوروف، في فرنسا يوم السبت كجزء من تحقيق في صور إباحية للأطفال وتهريب المخدرات على تطبيق الرسائل المشفرة الشهير.
وقال السيد فامي إن التهم الموجهة إلى دوروف تتعلق “بأشياء كثيرة تثير قلقنا – أي الجرائم التي انتقلت إلى وسائل التواصل الاجتماعي”.
مناقشات “إيجابية” مع شركات التكنولوجيا الكبرى
وعندما سألت وكالة الأنباء المركزية الماليزية (CNA) ما إذا كانت الحكومة قد فكرت في أسوأ سيناريو محتمل وهو رفض شركات التكنولوجيا الامتثال والانسحاب من ماليزيا، قال السيد فهمي إن وزارته “درست جميع الجوانب”.
وأضاف أن اجتماعه مع شركات التكنولوجيا في سنغافورة في أواخر يوليو بشأن نظام الترخيص كان “إيجابيا”، حيث كانوا مستعدين لمناقشة المسألة.
وقال “سنواصل المناقشات… حكومة ماليزيا منفتحة للغاية على إجراء المناقشات، مع الأخذ في الاعتبار وجهات نظرها”.
وفي أحدث نسخة من خطابها، قالت هيئة الاستثمار الأسترالية إن إدخال نظام الترخيص “بدون خريطة طريق واضحة أو مشاركة كافية من الصناعة” يهدد بزعزعة استقرار النظام البيئي الذي يعتمد على الابتكار والمرونة والانفتاح.
وقالت الشركة في بيان: “إن غياب هذه المناقشات الحاسمة خلق قدرًا كبيرًا من عدم اليقين بين الصناعة فيما يتعلق بنطاق الالتزامات وما الذي ستوقع عليه هذه المنصات بالضبط”.
أثارت هيئة تنظيم الاتصالات مخاوف بشأن عدة جوانب من النظام، بما في ذلك المسؤولية الجنائية لممثلي مقدمي الخدمات المرخص لهم، وفترة السماح “غير الكافية” التي تبلغ خمسة أشهر للامتثال قبل دخول النظام حيز التنفيذ.
كما أثارت مخاوف بشأن التزامات تعديل المحتوى الصارمة، مثل شرط الموافقة المسبقة على المحتوى الديني من قبل وزارة التنمية الإسلامية الماليزية.
أسئلة حول خطاب AIC
وأشار السيد فهمي إلى أن الهيئة أصدرت ثلاث نسخ من رسالتها، وقد تمت مراجعة جميعها من قبل وكالة الأنباء القبرصية.
النسخة الأولى، المؤرخة يوم الجمعة، تحتوي على شعارات جميع أعضائها السبعة عشر، وتقول إن نظام الترخيص سيكون “غير قابل للتطبيق” بالنسبة للصناعة.
وأصدرت شركة “جراب” الإقليمية العملاقة، وهي واحدة من أعضائها، بيانًا لاحقًا تنأى فيه بنفسها عن الرسالة، قائلة إن اللائحة المقترحة لن تؤثر على عملياتها.
تركز شركة Grab على خدمات نقل الركاب وتوصيل الطعام، وبالتالي لن يتم تصنيفها كمنصة تحتاج إلى ترخيص.
وأصدرت الهيئة بعد ذلك النسخة الثانية من خطابها المؤرخ يوم الاثنين، والتي تضمنت شعارات ست شركات فقط باعتبارها “تمثيلاً قابلاً للتطبيق”. أما النسخة الثالثة، المؤرخة أيضًا يوم الاثنين، فلم تتضمن أي شعارات للشركات.
كما حذفت النسختان الثانية والثالثة الجزء الذي ينص على أن نظام الترخيص سيكون “غير قابل للتنفيذ”.
وفي بيان صدر يوم الثلاثاء، قالت لجنة الاتصالات والوسائط المتعددة الماليزية إنها “تعاونت باستمرار مع مجموعة واسعة من أصحاب المصلحة، بما في ذلك مقدمو الخدمات، ومنظمات المجتمع المدني، والمنظمات غير الحكومية، ووكالات إنفاذ القانون”.
وأضافت أن “MCMC ستجري تحقيقًا عامًا لطلب ردود الفعل من جميع الأطراف ذات الصلة لضمان أن يكون الإطار النهائي عادلاً وفعالًا ويعكس احتياجات كل من الصناعة والجمهور”.
وقال فهمي إن اللجنة المركزية لحزب المؤتمر الشعبي العام اجتمعت مع ممثلي حزب المؤتمر الشعبي العام في مايو/أيار لمناقشة النظام، وإن حزب المؤتمر الشعبي العام طلب في مناسبات عديدة مزيدا من الوقت للرد، حتى تم نشر الرسالة المفتوحة يوم الجمعة.
وقال “من الواضح أن AIC لا تمثل جميع المنصات؛ فقط بعضها”، مضيفًا أنه لا يزال يعتقد أن شركات التكنولوجيا استجابت بشكل إيجابي للمناقشات حول النظام.
واعترف فهمي بأنه من “الغريب” أن تنشر شركة AIC نسخًا متعددة من خطابها المفتوح، وأن بيان شركة Grab الذي قالت فيه إنها لم تتم استشارتها بشأن الخطاب جعل الأمور “محرجة”.
ومع ذلك، قال السيد فهمي إنه يواصل تبني موقف “منفتح” في منح الفرصة لشركة AIC وأي شركة أخرى للاجتماع وتقديم وجهات نظرها بشأن نظام الترخيص.
وقال “لا يزال هناك مجال للنقاش”.
“لا يزال موقف الحكومة الماليزية هو أن منصات التواصل الاجتماعي وتطبيقات الرسائل يجب أن تخضع لإطار تنظيمي لضمان إنترنت أكثر أمانًا للمواطنين الماليزيين، وخاصة الأطفال والأسر.”
